УИД 31RS0011-01-2025-000958-85 Дело № 2-831/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2025 г. г. Короча
Корочанский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Поповой И.В.,
при секретаре судебного заседания Кидановой О.В.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2 (по устному заявлению), представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области ФИО3 (на основании доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором с учетом изменения требований просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее ОСФР по Белгородской области) включить в страховой стаж для расчета пенсии периоды работы истца в Украине в Харьковской области согласно трудовой книжки АА № – с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" в Харьковском университете, обязать ОСФР по *** произвести перерасчет пенсии в соответствии с Федеральным законом № 455-ФЗ со дня обращения истца с заявлением от "дата"; требования мотивированы тем, что решением ОСФР по *** истцу отказано в перерасчете пенсии ссылаясь на то, что трудовая книжка на имя ФИО1 оформлена ненадлежащим образом, с нарушением предъявляемых к ее оформлению требований, в связи с чем не может быть принята пенсионным органом.
Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали требования с учетом изменения, просили их удовлетворить, указали, что на работника не может быть возложена ответственность за ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки.
Представитель ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО3 в ходе рассмотрения дела поддержала представленную письменную позицию по делу, указала, что в настоящее время действует Федеральный закон № 455-ФЗ, регулирующий вопросы исчисления стажа для назначения пенсии лицам, осуществлявшим трудовую деятельность на территории Украины, вместе с тем, трудовая книжка истца оформлена с нарушениями и не была принята пенсионным органом к рассмотрению, кроме того, перерасчет пенсии осуществляется согласно действующему законодательству с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.
Как провозглашено в ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1), в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2).
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1), государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2).
Согласно ст. 75 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом (ч. 6).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
К числу таких условий, как следует из содержания ч.ч. 1 – 3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Приложением 6 к указанному Федеральному закону установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8, п.п. 3 и 4 ч. 2 ст. 10, п. 21 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 настоящего Федерального закона.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона.
Страховой стаж, согласно ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» представляет собой учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Вопросы о пенсионном обеспечении лиц, переселившихся на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации из государств-участников Содружества Независимых Государств ранее регулировались Соглашением от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», участниками которого являлись Российская Федерация и Республики - Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина.
Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу 30.06.2022, действие Соглашения СНГ от 13.03.1992 г. прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения с 01.01.2023.
В настоящее время особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности, в частности, на территории Украины, установлены Федеральным законом от 13.12.2024 № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».
Ст. 1 указанного Федерального закона от 13.12.2024 № 455-ФЗ устанавливает, что страховые пенсии поименованным в данном Федеральном законе гражданам устанавливаются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 указанного Федерального закона от 13.12.2024 № 455-ФЗ при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются, в частности, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года.
Согласно ст. 4 указанного Федерального закона от 13.12.2024 № 455-ФЗ размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат перерасчету в соответствии с положениями настоящего Федерального закона на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии и документов, представленных с заявлением, а также сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии.
Из материалов дела следует, что ФИО1 "дата" обратился в ОСФР по *** с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от "дата" № 455-ФЗ, решением от "дата" ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, указано, что пенсионным органом не может быть принята к учету представленная трудовая книжка, и, соответственно, периоды работы с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" в Харьковском университете не могут быть приняты для перерасчета размера страховой пенсии, т.к. записи сделаны с отступлением от Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от "дата" №, на титульном листе в дате заполнения отсутствует число (л.д. 12, 42 – 44).
Истцом в подтверждении исковых требований представлена трудовая книжка АА №, дата заполнения «12.2004» с переводом отдельных страниц на русский язык, вкладыш в трудовую книжку ВТ-I №, дата заполнения «"дата"), выдержки из приказов от "дата" №, от "дата" № с переводом на русский язык, копия военного билета (л.д. 13 – 30, 55 – 57).
Согласно указанным документам в спорные периоды ФИО1 осуществлял трудовую деятельности в Харьковском университете Воздушных Сил, факультет по подготовке офицеров запаса, на основании заключаемых с ним контрактов.
В период 2004 года (дата заполнения трудовой книжки истца) действовало постановление Правительства РФ от "дата" № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», постановление Совмина СССР и ВЦСПС от "дата" № «О трудовых книжках рабочих и служащих», постановление Госкомтруда СССР от "дата" № «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях».
Согласно вышеназванным документам, в частности Инструкции порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
Как следует из представленной трудовой книжки, записи содержат даты приема и увольнения, номера и даты издания приказов о приеме на работу, увольнении, основания увольнения, записи заверены подписями начальника отдела кадров (начальника отдела личного состава) и печатью Министерства обороны Украины.
Оснований не доверять сведениям, содержащимся в трудовой книжке, не имеется.
Единственный отмеченный ОСФР по Белгородской области недостаток оформления трудовой книжки – отсутствие числа в дате ее заполнения.
Истец является добросовестным участником правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.
В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Исходя из вышеприведенных положений законодательства, а также установленных судом обстоятельств, принимая во внимание, что записи в трудовой книжке истца о периодах его работы выполнены четко, без двоякого толкования, подтверждаются подписями работников отдела кадров, печатями организации, имеются ссылки на номера и даты соответствующих приказов, также принимая во внимание, что на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств по надлежащему оформлению документов работников (трудовой книжки), суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении в страховой стаж спорных периодов подлежат удовлетворению с возложением соответствующей обязанности на ответчика.
Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении, перерасчете пенсии в связи с ненадлежащим оформление документов не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации.
Вместе с тем, согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 13.12.2024 № 455-ФЗ, перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии, то есть в рассматриваемом деле с 01.10.2025 года, поскольку с заявлением о соответствующем перерасчете истец обратился 14.09.2025 года.
В соответствии с разъяснениями в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» понесенные истцом судебные расходы не подлежат возмещению ответчиком, поскольку удовлетворение предъявленных требований не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН <***>) о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** (ИНН <***>) обязанность включить в страховой стаж ФИО1 "дата" года рождения (СНИЛС №) периоды работы в Харьковском университете Воздушных Сил, факультет по подготовке офицеров запаса: с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", и произвести перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от "дата" № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» с 01.10.2025.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 25 декабря 2025 г.
Судья