Дело № 2-293/2023

12RS0008-01-2023-000216-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Медведево 07 апреля 2023 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гавриловой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Викторовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл к акционерному обществу «Медведевский водоканал» об обязании устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл (далее Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось с иском к акционерному обществу «Медведевский водоканал», в котором просило обязать акционерное общество «Медведевский водоканал» обеспечить качество питьевой воды подаваемой в ... д. ... Республики Марий Эл по органолептическому показателю – мутность и содержанию неорганических веществ – бора и железа общего в соответствии с требованиями таблиц 3.1., 3.13. (п/п 176, 556) главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 75 главы IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» в срок до 31 декабря 2023 года.

В обоснование требований указано, что по обращениям ФИО1, проживающего в ... д. ... Республики Марий Эл была проведена проверка качества питьевой воды, в ходе которой установлено, что оно не соответствует по содержанию бора и железа. По фактам выявленных нарушений ответчик привлечен к административной ответственности, внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Ответчиком во исполнение представления сообщено о произведенной промывки сети и закольцовке. При повторном исследовании установлено, что качество воды не соответствует по показателю мутность и содержанию неорганических веществ бора и железа общего.

В судебном заседании представители Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали, дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ФИО4, ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Как следует из материалов дела, в Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл поступили письменные обращения гражданина ФИО1, проживающего в ... д. ... Республики Марий Эл: вх. № 2569/ж-2021 от 25.10.2021 г., вх. № 2366/ж-2022 от 29.08.2022 г., вх. № 3354/ж-2022 от 19.12.2022 г., с жалобой на несоответствующее качество холодной воды, подаваемой в дом заявителя.

Согласно протоколам испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» № 21516/2021 и № 21517/2021 от 16.11.2021 г. и экспертным заключениям на результат испытаний воды от 16.11.2021 г. № 1658П и № 1659П качество воды в пробах, отобранных из мест водоразбора системы централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в ванной комнате и в кухне жилого ... Республики Марий Эл, в рамках рассмотрения обращения от 25.10.2021 г. (вх. № 2569/ж-2021), по содержанию неорганических веществ – бора (ванная – 1,45±0,36 мг/дм3, кухня - 1,46±0,37 мг/дм3 при нормативном 0,5 мг/дм3) и железа общего (ванная – 0,5500±0,1375 мг/дм3, кухня - 0,500±0,125 мг/дм3 при нормативном не более 0,3 мг/дм3) не соответствуют гигиеническим нормативам, установленным требованиями таблицы 3.13. главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 75 главы IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водо-снабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Согласно ответу АО «Медведевский водоканал» (вх. № 304 от 17.01.2022 г.) на представление № 518 от 08.12.2021 г. в д. ... Республики Марий Эл с целью улучшения качества питьевой воды в централизованной системе водоснабжения произведена промывка сети путем сброса воды из пожарного гидранта. На качество воды в д. Гари оказывает негативное влияние факт отсутствия закольцовок централизованной системы водоснабжения, а также небольшое потребление воды, что приводит к ее застою. Мероприятия по закольцовке включены в инвестиционную программу на 2022 год.

При этом, согласно протоколу испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» № 12736/2022 от 08.09.2022 г. и экспертному заключению на результат испытаний воды от 08.09.2022 г. № 2889П качество воды в пробах, отобранных из места водоразбора системы централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения – водопроводного крана в кухне жилого ... Республики Марий Эл, в рамках рассмотрения обращения от 29.08.2022 г. (вх. № 2366/ж-2022), по содержанию неорганических веществ – бора (1,88±0,38 мг/дм3 при нормативном 0,5 мг/дм3) и железа общего (0,8±0,2 мг/дм3 при нормативном не более 0,3 мг/дм3) не соответствуют гигиеническим нормативам, установленным требованиями таблиц 3.1., 3.13. (п/п 176, 556) главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 75 главы IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым по-мещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, ор-ганизации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. ФЗ-248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в части несоответствия качества воды в системе централизованного водоснабжения в д. ... АО «Медведевский водоканал» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Согласно ответу АО «Медведевский водоканал» (вх. № 73 от 13.01.2023 г.) на предостережение о недопустимости обязательных требований № 458 от 15.09.2022 г. в д. ... Республики Марий Эл проведена закольцовка водопроводной сети по ....

Между тем согласно протоколу испытаний № 20177/2022 от 29.12.2022 г. и экспертному заключению на результат испытаний воды № 3545П от 29.12.2022 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Респуб-лике Марий Эл» качество воды в пробе, отобранной из места водоразбора системы централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - водопроводного крана в бойлерном помещении ... (до фильтра), в рамках рассмотрения обращения от 19.12.2022 г. (вх. № 3354/ж-2022), по органолептическому показателю – мутность (5±1 ЕМФ по формазину при нормативе не более 2,6 ЕМФ по формазину) и содержанию неорганических веществ – бора (0,95±0,39 мг/дм3 при нормативном 0,5 мг/дм3) и железа общего (0,53±0,08 мг/дм3 при нормативном не более 0,3 мг/дм3) не соответствуют гигиеническим нормативам, установленным требованиями таблиц 3.1., 3.13. (п/п 176, 556) главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 75 главы IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосфер-ному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу ст. 11 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а так же постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч. 3 ст. 39 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (п.2 ст. 19 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что качество подаваемой воды в дома по ... не является надлежащим, что подтверждается протоколом испытаний № 12-01/03558-23 от 22.03.2023 г. и экспертным заключением на результат испытаний воды № 647П от 23.03.2023 г., протоколом испытаний № 12-01/03557-23 от 22.03.2023 г. и экспертным заключением на результат испытаний воды № 648П от 23.03.2023 г., протоколом испытаний № 12-01/03556-23 от 22.03.2023 г. и экспертным заключением на результат испытаний воды № 649П от 23.03.2023 г., протоколом испытаний № 12-01/04385-23 от 06.04.2023 г. и экспертным заключением на результат испытаний воды № 795П от 07.04.2023 г., протоколом испытаний № 12-01/04384-23 от 06.04.2023 г. и экспертным заключением на результат испытаний воды № 796П от 07.04.2023 г.

АО «Медведевский водоканал», являясь ресурсоснабжающей организацией, обязано обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Ответчик не представил доказательств исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, на момент рассмотрения дела качество питьевой воды не соответствует указанным требованиям, в связи с чем суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Суд соглашается с заявленным истцом сроком исполнения, возражений по сроку ответчик не представил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл к акционерному обществу «Медведевский водоканал» об обязании устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Медведевский водоканал» обеспечить качество питьевой воды подаваемой в ... Республики Марий Эл по органолептическому показателю – мутность и содержанию неорганических веществ – бора и железа общего в соответствии с требованиями таблиц 3.1., 3.13. (п/п 176, 556) главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 75 главы IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» в срок до 31 декабря 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи через Медведевский районный суд Республики Марий Эл апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Гаврилова

Мотивированное решение составлено 14 апреля 2023 года