Решение по делу № 21-399/2023 от 31.07.2023

Дело №21-399/2023

РЕШЕНИЕ

31 июля 2023 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Воробьёва С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» ФИО1, действующего на основании доверенности, на определение судьи Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 мая 2023 года по жалобе защитника Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» ФИО1, действующего на основании доверенности, на постановление административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от 09 марта 2023 года №6/8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.11 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года №117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от 09 марта 2023 года №6/8 Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» (далее ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго», предприятие) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.11 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года №117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» ФИО1, действующий на основании доверенности, обжаловал его в судебном порядке.

Определением судьи Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 мая 2023 года жалоба защитника ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» ФИО1, действующего на основании доверенности, на постановление административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от 09 марта 2023 года №6/8 возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока на обжалование.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Крым, защитник ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» ФИО1, действующий на основании доверенности, просит отменить определение судьи Центрального районного суда г.Симферополя Республики Крым от 23 мая 2023 года, обязать районный суд рассмотреть ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование совместно с жалобой на постановление административного органа от 09 марта 2023 года №6/8, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного акта. Заявитель указывает, что вместе с жалобой на постановление административного органа в суд было направлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Законный представитель либо защитник ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго», извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции 31 июля 2023 года не явились.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю возможным рассмотреть жалобу защитника ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» ФИО1, действующего на основании доверенности, на определение судьи Центрального районного суда г.Симферополя Республики Крым от 23 мая 2023 года в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Возвращая жалобу защитника ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» Щ.Д.АБ., действующего на основании доверенности, судья районного суда исходил из того, что заявителем был пропущен срок обжалования постановления, предусмотренный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом ходатайство о восстановлении срока его обжалования заявителем не заявлено.

Однако, данные выводы судьи районного суда признать законными нельзя в силу следующего.

Как следует из материалов настоящего дела, а также, предоставленных по запросу суда апелляционной инстанции, материалов дела №12-175/2023, первоначально жалоба на постановление административного органа от 09 марта 2023 года №6/8 была направлена предприятием в электронном виде в Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым 23 марта 2023 года.

Определением судьи Центрального районного суда г.Симферополя Республики Крым от 27 апреля 2023 года данная жалоба возвращена заявителю.

Обращаясь в Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым с жалобой повторно предприятием одновременно с ней было направлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление от 09 марта 2023 года №6/8, которые поступили в адрес суда 22 мая 2023 года.

Вместе с тем данное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока было возвращено заявителю без рассмотрения письмом от 24 мая 2023 года №12-175/2023, в связи с тем, что определением судьи районного суда от 27 апреля 2023 года жалоба возвращена и к настоящему ходатайству жалоба на постановление административного органа и обжалуемое постановление не приложены.

Учитывая изложенное, у судьи районного суда отсутствовали основания для возвращения определением от 23 мая 2023 года жалобы заявителя в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

При таких обстоятельствах определение судьи Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 мая 2023 года не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а дело – направлению в Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым для рассмотрения со стадии принятия жалобы заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» ФИО1, действующего на основании доверенности, удовлетворить.

Определение судьи Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 мая 2023 года отменить, дело по жалобе защитника Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» ФИО1, действующего на основании доверенности, на постановление административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от 09 марта 2023 года №6/8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.11 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года №117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» направить в Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым для рассмотрения со стадии принятия жалобы к производству суда.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья (подпись) С.А. Воробьёва

<данные изъяты>