Решение по делу № 2-319/2023 от 29.06.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 29 июня 2023 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ефанова В.А.

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-319/23 по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит суд признать право ФИО1 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ со дня обращения в УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края; включить в специальный стаж ФИО1. дающего право на досрочную страховую пенсию по старости. следующие периоды работы:

- учеба СГПТУ-11 ФИО2-на-Дону с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии Штурман-помощник механика дизельных судов что составляет 03 года 01 месяц;

- мотористом-рулевым на т/х «Волго-Балт 137» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 10 месяцев 08 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности матроса на т/х «Клен», составляющий 2 месяца;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности матроса-буфетчика на т\х «Самшит», составляющий 3 года 0 месяца 04 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности матроса т\х «Самшит», составляющий 5 лет 7 месяцев 11 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-матроса т/х «Агава», составляющий 01 месяца 29 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-матроса т/х «Платан», составляющий 01 месяц 29 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста т/х «Черноморе», составляющий 07 месяцев 27 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности матроса 1 класса, капитана г/х «Капитан Струков», СПК «Комета», «Кометп-19» составляющий 4 года 4 месяца 20 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности механика - сменного помощника капитана теплохода «Гагра» составляющий 1 месяц 10 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сменного капитана, сменного механика на БК «Руслан», составляющий 09 лет 09 месяцев 30 дней.

В иске указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет общий стаж трудовой деятельности, составляющий 25 лет 05 месяцев.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сочи с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пункта 9 части l статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» днем возникновения права на назначение пенсии просил считать дату обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возрасте 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Решением УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ гола за № отказано истцу ФИО1 в назначении пенсии в соответствии с пунктом 9 части l статьи 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отсутствует специальный стаж требуемой продолжительности.

УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края признало наличие, истца ФИО1 страхового стажа - 25 лет 05 месяцев 01 дней и признала наличие специального стажа - 04 месяцев 02 дней, что подтверждается Решением УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, с указанным решением истец не согласился обратился в суд с настоящим иском, так как в указанные периоды времени он осуществлял трудовую деятельность с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении заявленных требований настаивали.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов гражданского дела, ФИО1, обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении дочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 9 части l

статьи 30 Закона от 28.12.2013, устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов. постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Право на досрочное назначение

страховой пенсии по старости по указанному выше основанию определяется при условии документального подтверждения того, что работник был зачислен в плавающий состав, а суда, на которых он работал, не относились к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судами, судами пригородного и внутригородского сообщения. Плавсостав определяется на каждый тип судна судовладельцем. В его состав входят лица, состоящие в штате экипажа судна. Лица, которые не состоят в штате экипажа судна, хотя и входят в список лиц (судовая роль), находящихся на борту судна, не являются плавающим составом судна.

Тип судна, работа на котором даёт право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждается справкой, выдаваемой судовладельцем или вышестоящей организацией на основании имеющихся у них документов. В справке, уточняющей характер и периоды работы в составе экипажа судов, судовладельцем в обязательном порядке указывается назначение судов и отнесение их к видам флота.

Основанием для выдачи справки являются: приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание судов ( штатная расстановка), приказ, распоряжение по судну о закреплении заведения за определёнными лицами, Устав службы на судах флота рыбной промышленности, регистровая книга морских судов, журналы учёта личного состава предприятия - судовладельца, положение о классификации судов промыслового флота, судовые журналы, табель учёта рабочего времени, из которых видно, что работник входит в плавсостав судна, которые относятся к тем судам, работа на которых даёт право плавсоставу на досрочную страховую пенсию.

Кроме того, досрочная страховая пенсия по старости может быть установлена в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных, работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 указанного выше Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При исчислении специального стажа, дающего право на указанный вид страховой пенсии по старости, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №) (Список № года). В отношении периодов работы, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, может быть применён Список №, утверждённый Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № (Список № года).

При этом Конституционным судом РФ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П, установил, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 «Морской и речной флот» раздела XXVIII «Транспорт» Списка №2 1991 года и подпунктами 2 «Морской флот» и 3 Речной флот» раздела ХХХ «Транспорт» Списка № 2 1956 года право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено плавающему составу: машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения). Смежные наименования профессий Списком №2 не предусмотрены.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение стразовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Правила от 11.07.2002г. № 516 ).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или другими нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Понятие полного рабочего дня в целях досрочного пенсионного обеспечения раскрывается в пункте 5 Разъяснения Минтруда, утверждённого постановлен Минтруда от 22.05.1996 №29. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком №2, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных и подготовительных работ. Учитывая, что сведения, подтверждающие характер выполняемых работ, в трудовой книжке не содержатся, для их подтверждения администрация предприятия предоставляет в территориальный орган Пенсионного фонда уточняющую справку, выданную на основании первичных документов и заверенных печатью предприятия и подписями ответственных лиц данного предприятия, то есть изначально право на льготное пенсионное обеспечение определяется работодателем в зависимости от наличия на предприятии льготных профессий, от характера выполняемых работ установления определённых доплат (надбавок) к заработной плате тем работникам предприятия, которые в течение полного рабочего дня заняты на работах с тяжелыми условиями труда. В качестве подтверждения занятости работника на работах дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые документы, имеющиеся на предприятии, при помощи которых можно подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение. Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости могут воспользоваться лица, работающие в течение полного рабочего дня на работах с тяжёлыми условиями труда, в случае предоставления ими справки, которая уточняет особый характер работы или условий труда и подтверждает постоянную занятость на льготной работе со ссылкой на определенный первичные документы предприятия-работодателя (уточняющая справка требуется в обязательном порядке).

Таким образом, изначально право на льготное пенсионное обеспечение определяется работодателем в зависимости от наличия на предприятии льготных профессий, от характера выполняемых работ, установления определённых доплат (надбавок) к заработной плате тем работникам предприятия, которые в течение полного рабочего дня заняты на работах с тяжёлыми условиями труда.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 (Правила от 02.10.2014) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно пункту 4 Правил от 02.10.2014 при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В соответствии с пунктом 34 Правил от 02.10.2014 периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 2 указанных Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) счёта.

Из представленного пенсионного дела, страховой стаж ФИО1 складывается из следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - общие условия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военная служба;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - плавсостав;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - общие условия;

- с 18.06. l 990 по ДД.ММ.ГГГГ - общие условия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 02.04. l 996 - общие условия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - общие условия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получение пособия по безработице;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получение пособия по безработице.

Страховой стаж для права на досрочную страховую пенсию по старости составляет 25 лет 5 месяцев 1 день.

Специальный стаж для права на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 0 лет 4 месяца 2 дня.

Не подлежат включению в специальный стаж следующие периоды.

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - учеба СГПТУ-11 ФИО2-на-Дону по профессии Штурман-помощник механика дизельных судов. Истец был уведомлен о необходимости представить дополнительно документ об образовании для назначения пенсии. Однако документ об образовании не был представлен в Отделение ПФР.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист-рулевой на т/х «Волго-Балт 137» в РЭБ

Красный Ф.», так как отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - матрос т/х «Клён»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - матрос-буфетчик т/х «Самшит»,

с ДД.ММ.ГГГГ по 02.02. 1996 - матрос т/х «Самшит»,

с 03.02. l 996 по ДД.ММ.ГГГГ - моторист-матрос т/х «Агава»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист-матрос т/х «Платан»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - матрос т/х «Черноморье»,

с 05.04.2004г. по l 5.05.2004r. - механик-капитан т/х «Гагра»

Заявитель работал в Сочинском морском порту (СКФ «Морпорт Сочи»). Из акта от 30.10.2008 по результатам документальной проверки обоснованности -представления работников плавсостава судов ОАО «Сочинский морской торговый

порт» на досрочное назначение пенсии по старости по пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» усматривается, что согласно судовому реестру морских судов Сочинского морского порта некоторые пассажирские теплоходы, в том числе, все теплоходы на которых работал заявитель, имеют следующее назначение и тип суда, районы плавания: пассажирский катер, приписка - порт Сочи, предназначен для перевозки пассажиров на прибрежных линиях малых бассейнов, прибрежное плавание в Черном море с удалением от берега - до 3 миль, от порта убежища – до 20 миль; период плавания с 15 апреля по 15 октября. Таким образом, теплоходы «Клён», «Самшит», «Агава», «Платан», «Черноморье», «Гагра» являются прогулочными катерами (удаление от берега до 3 миль) и относятся к судам пригородного и внутригородского сообщения.

С 16.05.2004 по 15.03.2014 - капитан-механик БК «Руслан». Буксирные катера (портовый буксир-кантовщик) относятся к служебно-вспомогательному флоту; судов включение в специальный стаж по Списку №2 может быть предоставлено только машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения). Смежные наименования профессий Списком №2 не предусмотрены, соответственно в индивидуальном лицевом счёте застрахованного отсутствуют коды льготной профессии (по Списку №2).

Не подлежат включению в страховой и в специальный стаж следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - матрос т/х «Капитан Струков»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - матрос т/х «Комета-19»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сменный капитан СПК «Комета-19» в судоходной

компании «Алекс-Зирве» (СП ТОО «Алекс-Зирве»), в связи с тем, что страхователь ООО «Алекс-Зирве» (рег. №) снят с учёта ДД.ММ.ГГГГ, так как в индивидуальном лицевом счёте за данные периоды отсутствуют сведения о стаже и об уплате страховых взносов.

Данный страхователь в управлении ПФР в городе-курорте Сочи не зарегистрирован как организация, имеющая в штатном расписании льготные должности и профессии.

Соответственно, Перечни льготных профессий и должностей на своих работников страхователь в управление ПФР не представлял.

В соответствии с нормами Федерального закона от 26.10.2017 №27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» на работодателя возложена обязанность не менее одного раза год подавать на каждого работающего индивидуальные сведения персонифицированного учета с указанием номера ПСС, содержание сведения о заработке, трудовом стаже и прочее.

В ст. 17 указанного Федерального закона предусмотрена ответственность работодателей за полноту и достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе за не предоставление сведений предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставление указанных сведений, но с нарушением установленных законом сроков, предоставление сведений не в полном объеме либо предоставление неверных и недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В определении от 11.09.2017 №47-КГ17-13 Верховный суд РФ указал, что в соответствии с пунктом 43 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 и статьей 14 Федерального закона от 18 декабря 2013 №400-ФЗ установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом требования истица о назначения досрочной страховой пенсии по старости не подлежат удовлетворению.

Ответчиком обоснованно не были включены периоды, по мнению истца дающие ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт 0320 <данные изъяты>) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю (ИНН <***>) о признании права на досрочную пенсию, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано судьей 30.06.2023.

Председательствующий судья: