Дело № 2-2848/2025

УИД 37RS0022-01-2025-003638-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Телепневой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Костиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России», УФПС по Ивановской области о защите прав потребителей путем взыскания компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России», УФПС по Ивановской области о защите прав потребителей путем взыскания компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что истец, являясь потенциальным потребителем услуг почтовой связи АО «Почта России», обратился к ответчику с заявлением от 22.01.2025 в УФПС по Ивановской области с целью получения полной, достоверной информации об условиях договора оказания услуг почтовой связи, исполнении условий договора возмездного оказания услуг почтовой связи, а именно: какие именно документы, бланки извещения будут являться безоговорочным подтверждением факта вручения регистрируемого почтового отправления адресату с предоставлением исчерпывающего перечня подтверждающих документов; является на накладная Ф.16-дп самостоятельным, безоговорочным подтверждением факта вручения регистрируемого почтового отправления адресату; является ли информация, опубликованная на официальном сайте АО «Почта России», юридически значимой, не требующей дополнительной проверки и подтверждения, можно ли достоверно, ссылаясь на указанную выше информацию, подтвердить факт вручения регистрируемого почтового отправления адресату; обязательны ли для соблюдения сотрудниками АО «Почта России» требования Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»; обязательны ли для исполнения АО «Почта России» требования предоставлять ответы на обращения граждан; предоставить достоверную и актуальную на момент рассмотрения обращения информацию о графике работы ОПС г. Иваново, расположенном по адресу: 153031, <...>. Указанное заявление от 22.01.2025 было направлено в УФПС по Ивановской области 28.01.2025 и получено последним 04.02.2025 (РПО № 36830099237958). Ответ на указанное заявление ответчиком не предоставлен. Ссылаясь на положения ст.ст. 8-11 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», истец просил признать нарушением со стороны АО «Почта России» в лице УФПС по Ивановской области указанных положений закона, выразившимся в непредоставлении ему полной и достоверной информации по заявлению от 22.01.2025; обязать АО «Почта России», УФПС по Ивановской области предоставить ему достоверную, полную информацию, сведения по его заявлению от 22.01.2025 со ссылками на нормы закона, нормативные акты, приказы АО «Почта России» в течение 10 календарных дней с момента вынесения судебного акта по настоящему делу; взыскать с АО «Почта России» компенсацию морального вреда в размере 11000 рублей, почтовые расходы в общем размере 287,50 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 26300 рублей, штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом в порядке гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в исковом заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика АО «Почта России», действующая на основании доверенности ФИО3, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, в адрес суда направила возражения на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. В возражениях на исковое заявление в удовлетворении требований просила отказать, поскольку ФИО1 на его заявление от 22.01.2025 был дан полный и исчерпывающий ответ. Кроме того указала, что ФИО1 ФИО2, которые выступают друг у друга представителями, массово обращаются с аналогичными исковыми заявлениями в суды общей юрисдикции и к мировым судьям в различных регионах Российской Федерации, что является злоупотреблением с их стороны, и как следствие самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. ФИО1 не представлено доказательств обращения за интересующей его информацией исключительно для семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Напротив, истец обращается в суды, заключая отдельный договор оказания юридических услуг по каждому РПО, не подтверждая факт несения расходов по договору, исключительно в целях получения выгоды.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» сеть почтовой связи представляет собой совокупность объектов почтовой связи и почтовых маршрутов операторов почтовой связи, обеспечивающих прием, обработку, перевозку (передачу), доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств.

Отношения в области почтовой связи регулируются международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и федеральным законом о почтовой связи, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» почтовая связь – вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств, в том числе специальная почтовая связь; услуги почтовой связи – действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств; пользователи услуг почтовой связи – граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи; почтовые отправления – адресованные письменная корреспонденция, посылки, прямые почтовые контейнеры; письменная корреспонденция – простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли и мелкие пакеты.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» основными гарантиями доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования являются: оказание услуг почтовой связи на территории Российской Федерации с равными правами доступа к таким услугам для всех пользователей услуг почтовой связи; обеспечение организациями федеральной почтовой связи работы объектов почтовой связи в режиме, удобном для пользователей услуг почтовой связи, с учетом технологий почтовой связи; обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи; государственная поддержка организаций федеральной почтовой связи, оказание содействия в развитии организаций почтовой связи иных организационно-правовых форм; государственное регулирование тарифов на универсальные услуги почтовой связи в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи.

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно абзацу третьему преамбулы Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу ст. 8 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Изготовитель (продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес) и режим работы уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя (ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

В п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» приведен перечень информации о товарах (работах, услугах), который в обязательном порядке должен быть доведен до потребителя.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» режим работы продавца (исполнителя) доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному.

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что ФИО1 обратился к ответчику с заявлением от 22.01.2025, которое было направлено в УФПС по Ивановской области 28.01.2025 и получено последним 04.02.2025 (РПО № 36830099237958). В указанном заявлении истец просил сообщить: какие именно документы, бланки извещения будут являться безоговорочным подтверждением факта вручения регистрируемого почтового отправления адресату с предоставлением исчерпывающего перечня подтверждающих документов; является на накладная Ф.16-дп самостоятельным, безоговорочным подтверждением факта вручения регистрируемого почтового отправления адресату; является ли информация, опубликованная на официальном сайте АО «Почта России», юридически значимой, не требующей дополнительной проверки и подтверждения, можно ли достоверно, ссылаясь на указанную выше информацию, подтвердить факт вручения регистрируемого почтового отправления адресату; обязательны ли для соблюдения сотрудниками АО «Почта России» требования Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»; обязательны ли для исполнения АО «Почта России» требования предоставлять ответы на обращения граждан; предоставить достоверную и актуальную на момент рассмотрения обращения информацию о графике работы ОПС г. Иваново, расположенном по адресу: 153031, <...>.

Вместе с тем, поскольку обращения ФИО1 носили массовый и аналогичный характер, АО «Почта России», отвечая на одно из таких обращений, 28.01.2025 подготовило и 30.01.2025 направило в адрес ФИО1 соответствующий ответ о том, что вся интересующая его информация, в том числе о работе почтовых отделений, размещена на официальном сайте АО «Почта России» (РПО № 80104305960390).

Филиалы АО «Почта России» не выступают самостоятельными участниками гражданских правоотношений, а, следовательно, самостоятельными ответчиками в гражданском процессе.

При этом суд отмечает, что с учетом содержания рассылаемых ФИО1 обращений, их направление в различные филиалы АО «Почта России», к которым в том числе относится УФПС по Ивановской области, не порождает для АО «Почта России» обязательств по направлению ответа на каждое, идентичное ранее поданному, обращение.

Указанное согласуется с положениями ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в силу которой в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 на день подачи иска обладал всей информацией, запрошенной им у АО «Почта России». При этом обязанности по сообщению ФИО1 норм закона, нормативных актов у АО «Почта России» в силу характера его деятельности, не имелось. В указанных целях ФИО1 не был лишен права обратиться за юридической помощью к своему представителю ФИО2

В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п. 3). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4).

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Из разъяснений, приведенных в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались.

Согласно Закону РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель – это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, единственной целью вступления потребителя в отношения с предпринимателем (продавцом, изготовителем, исполнителем) является удовлетворение его личных, бытовых или семейных нужд, но не получение дохода. Если же гражданин приобретает товар (заказывает работу или услугу) в коммерческих целях, то законодательство о защите прав потребителей на такие отношения распространяться не будет.

Следовательно, основным квалифицирующим признаком злоупотребления правом со стороны потребителя является осуществление им правомочий в целях получения дохода или иной выгоды, а не удовлетворения личных (семейных, бытовых) нужд или защиты нарушенного права. Именно эта особенность отличает форму злоупотребления правом от всех остальных.

Действия потребителя выраженные в применении законодательства о защите прав потребителей в целях получения выгоды путем создания условия для того, чтобы были нарушены права потребителя, запрещены гражданским законодательством Российской Федерации.

В Постановлении от 28.12.2022 № 59-П Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что нормы, регламентирующие осуществление участниками гражданских правоотношений принадлежащих им прав, а также исполнение ими обязанностей, должны интерпретироваться и применяться в свете принципа добросовестности. Данный принцип означает, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники правоотношений должны действовать добросовестно и не извлекать преимуществ из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 3 и 4 ст. 1 ГК РФ).

Требование о добросовестном поведении распространяется, в силу своей универсальности, на любое взаимодействие между субъектами права во всех сферах жизнедеятельности.

Из возражений ответчика, а также из открытых источников информации следует, что в производстве судов различных уровней находится значительное количество исковых заявлений потребителей услуг почтовой связи о взыскании с АО «Почта России» материального и морального вреда вследствие ненадлежащего оказания услуг почтовой связи, а также судебных расходов по оплате представительских услуг. В качестве истца, либо представителя истца (лица, с которым заключается договор на оказание юридических услуг) по указанным делам выступают одни и те же лица, среди которых в том числе ФИО1 и ФИО2

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 применяет нормы законодательства в сфере защиты прав потребителей и законодательства о почтовой связи в целях получения выгоды, а не с целью зашиты его нарушенных прав и отстаивания своих интересов, специально создавая условия для того, чтобы права были нарушены.

Судом подобное поведение трактуется как злоупотреблением правом, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Поскольку материалами дела установлены обстоятельства, которые ставят под сомнение действительное намерение ФИО1 обратиться в суд с заявлением в целях получения реальной судебной защиты и восстановлении нарушенного права потребителя, суд, усматривая при этом в действиях истца недобросовестное поведение и злоупотребление процессуальными правами, приходит к выводу, что в данном конкретном случае, вышеуказанные обстоятельства являются основанием к отказу в судебной защите.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Почта России», УФПС по Ивановской области о защите прав потребителей путем взыскания компенсации морального вреда– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.Е. Телепнева

Решение в окончательной форме изготовлено 09.12.2025