Дело (УИД) 58RS0012-01-2023-000923-12

Производство № 2-558/2023

Решение

именем Российской Федерации

4 августа 2023 года г. Каменка Пензенской области

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Сботовой Н.И.,

с участием представителя истца - помощника Каменского межрайонного прокурора Садыровой М.С.,

при секретаре Колосовой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Каменского межрайонного прокурора Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 8 г. Каменки Пензенской области о понуждении к исполнению требований законодательства в сфере лицензирования и образования,

установил:

И.о. Каменского межрайонного прокурора Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к МОУ СОШ № 8 г. Каменки Пензенской области, мотивируя требования тем, что Каменской межрайонной прокуратурой Пензенской области проведена проверка исполнения федерального законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в МОУ СОШ № 8 г. Каменки Пензенской области.

Проверкой установлено, что основным видом деятельности МОУ СОШ № 8 г. Каменки Пензенской области является образовательная деятельность и данное образовательное учреждение получило лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Однако, в ходе мониторинга Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц установлено, что в указанный законом срок образовательное учреждение не разместило сведения о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности, что нарушает принцип открытости и доступности данных сведений, кроме того, создает препятствия для ознакомления с указанными сведениями неопределенного круга лиц.

В связи с выявленными нарушениями в адрес МОУ СОШ № 8 г. Каменки Пензенской области прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено, требования признаны законными. Вместе с тем, в связи с отсутствием технической возможности, нарушения не устранены.

И.о. Каменского межрайонного прокурора просил суд возложить обязанность на МОУ СОШ № 8 г. Каменки Пензенской области разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца - помощник Каменского межрайонного прокурора Садырова М.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МОУ СОШ № 8 г. Каменки Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, директор МОУ СОШ № 8 г. Каменки ФИО1 представил в суд заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме, полагая их законными и обоснованными.

Таким образом, основываясь на нормах ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца – помощника и.о. Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Садырову М.С., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит образовательная деятельность.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее также ЕФРСФДЮР).Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами.

Сведения, содержащиеся в ЕФРСФДЮР, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведения, содержащиеся в ЕФРСФДЮР, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п. «м» ч. 7 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат сведения о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.

Согласно абз. 2 ч. 9 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц лицом, на которого возложена обязанность по опубликованию соответствующих сведений, за исключением сведений, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению указанным лицом в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта.

В судебном заседании установлено, что в МОУ СОШ № 8 г. Каменки Пензенской области Каменской межрайонной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №8 г.Каменки Пензенской области, расположенное по адресу: ..., получило лицензию на осуществление образовательной деятельности (выдана Министерством образования Пензенской области № 11615 от 05.03.2015).

Однако, в ходе мониторинга Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц (https://www.fedresurs.ru/) установлено, что в указанный законом срок образовательное учреждение МОУ СОШ № 8 г.Каменки не разместило сведения о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности, что нарушает принцип открытости и доступности данных сведений, кроме того, создает препятствия для ознакомления с указанными сведениями неопределенного круга лиц.

26.06.2023 и.о. Каменского межрайонного прокурора в отношении МОУ СОШ № 8 г.Каменки Пензенской области внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства и направлено в адрес ответчика (л.д.)

Согласно ответу директора МОУ СОШ № 8 г. Каменки Пензенской области нарушения, указанные в представлении, не устранены в связи с отсутствием технической возможности (л.д.)

Таким образом, не размещение указанных сведений свидетельствует о недостоверности информации о деятельности юридического лица, что может негативным образом отразиться на хозяйственной жизни и сотрудничестве с контрагентами.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что ответчик исковые требования признал, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме, при этом, срок для исполнения решения является достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования и.о. Каменского межрайонного прокурора Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 8 г. Каменки Пензенской области о понуждении к исполнению требований законодательства в сфере лицензирования и образования - удовлетворить.

Обязать МОУ СОШ № 8 г. Каменки Пензенской области, расположенное по адресу: ..., в срок в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить размещение в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.И. Сботова

Мотивированное решение изготовлено 8 августа 2023 года.