ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-254/23

05 июня 2023 года адрес

Судья Пресненского районного суда адрес фио, с участием адвоката фио, представившего удостоверение №17654 и ордер №616, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, ...паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, при следующих обстоятельствах.

Так она, ФИО1, 01.02.2023 в 09 час. 00 мин., по адресу: адрес, будучи 22.07.2022г. включенной в реестр иностранных агентов под порядковым номером 404, в нарушение требований ч.3 ст.9 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», допустила распространение материала с использованием ИТКС на сайте видеохостинга Youtube, в частности материал под названием «Стрим 2 февраля в 20:00 по Москве #Подростки#Лазарева#Фейгин) по адресу: https://www.youtube.com/shorts/zV5eoGs19Ec, дата публикации 01.02.2023г., без указания на то, что данный материал (информация) произведен и распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.19.34 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла, доверила осуществлять свою защиту адвокату фио, который в судебное заседание явился, пояснил, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, не признает, представил письменную позицию, в которой указал, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен неуполномоченным лицом; представленные в материалы дела доказательства, в частности акты видеофиксации с приложением «скриншот», в нарушение требований закона, не содержат сведений о примененных технических средствах, о данных интернет-соединения, о сохранении файле-«скриншоте», т.е. являются недопустимыми доказательствами; привлечение ФИО1 к административной ответственности является вмешательством в ее право на свободу выражения мнения при осуществлении своей профессиональной деятельности, в связи с чем, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению в виду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.

Несмотря на непризнание ФИО1 своей вины, ее виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

протоколом об административном правонарушении от 20.04.2023 года, согласно которому ФИО1, 01.02.2023 в 09 час. 00 мин., по адресу: адрес, будучи 22.07.2022г. включенной в реестр иностранных агентов под порядковым номером 404, в нарушение требований ч.3 ст.9 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», допустила распространение материала с использованием ИТКС на сайте видеохостинга Youtube, в частности материал под названием «Стрим 2 февраля в 20:00 по Москве #Подростки#Лазарева#Фейгин) по адресу: https://www.youtube.com/shorts/zV5eoGs19Ec, дата публикации 01.02.2023г., без указания на то, что данный материал (информация) произведен и распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.19.34 КоАП РФ;

уведомлением заместителя руководителя Роскомнадзора фио от 16.02.2023г., которым руководителя Управления Роскомнадзора по ЦФО фио уведомили о необходимости составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, ввиду размещения последней публикации на видеохостинге Youtube по адресу: https://www.youtube.com/shorts/zV5eoGs19Ec, с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации в части маркировки сообщений и материалов иностранного агента;

актом видеофиксации от 27.02.2023г., из которого следует, что начальником отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по ЦФО фио, консультантом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления фио в служебном кабинете №314 по адресу: адрес, зафиксирован материал ФИО1 в сети Интернет на сайте видеохостинга Youtube, расположенный по адресу: https://www.youtube.com/shorts/zV5eoGs19Ec, разделы Youtube-канала «Lazarevatut»: «главная», «видео», «shorts», «трансляции», «плейлисты», «сообщество», «каналы», «о канале», содержимое веб-страницы которого, посредством стандартных средств операционной системы Windows, интернет-браузера Google Chrom, программы оСАМ, сохранен;

записью видеоматериала на СD-диске и скриншотом описания видео под названием «Стрим 2 февраля в 20:00 по Москве #Подростки#Лазарева#Фейгин) по адресу: https://www.youtube.com/shorts/zV5eoGs19Ec;

скриншотом реестра иностранных агентов, расположенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу: https://minjust.gov.ru/uploaded/files/reestr-inostrannyih-agentov-14-04-2023.pdf, в котором под порядковым номером 404 внесена ФИО1;

скриншот раздела «О адрес, расположенного по адресу: https://www.youtube.com/@ Lazarevatut/about и иными материалами дела.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом, у суда не имеется, поскольку они являются последовательными и не противоречащими друг другу.

Также, в судебном заседании была допрошена по обстоятельствам дела представитель Управления Роскомнадзора по ЦФО фио, которая показала, что в отношении ФИО1 должностным лицом Управления Роскомнадзора был составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.19.31 КоАП РФ, поскольку последняя, будучи внесенная в реестр иностранных агентов Минюста, допустила размещение информации на сайте видеохостинга Youtube материала без маркировки, что данный материал произведен и распространен иностранным агентом.

Суд принимает во внимание данные объяснения фио, поскольку они являются последовательными и полностью согласуются с письменными материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ее действия правильно квалифицированы по ч.4 ст.19.34 КоАП РФ, виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

В силу ст.4 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» к видам деятельности, осуществляемой иностранными агентами, в том числе относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Согласно ч.3 ст.9 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

Судом достоверно установлено, что ФИО1, будучи 22.07.2022г. включенной в реестр иностранных агентов под порядковым номером 404, в нарушение требований ч.3 ст.9 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», допустила распространение материала с использованием ИТКС на сайте видеохостинга Youtube, без указания на то, что данный материал (информация) произведен и распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента.

Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ.

Вопреки доводу адвоката фио, протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.4 ст.19.34 КоАП РФ составлен, согласно п.58 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ уполномоченным лицом Управления Роскомнадзора по ЦФО.

Довод адвоката фио о том, что представленные в материалы дела доказательства, в частности акты видеофиксации с приложением «скриншот», в нарушение требований закона, не содержат сведений о примененных технических средствах, о данных интернет-соединения, о сохранении файле-«скриншоте», являются недопустимыми доказательствами, суд находит несостоятельным, поскольку упомянутые акты содержат необходимые сведения для определения их достоверно и относимости к рассматриваемому существу административного правонарушения, исходя из положений ст.26.2 КоАП РФ, согласно которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, непризнание адвокатом вины ФИО1, суд расценивает как позицию защиты, избранную с целью избежать ответственности, поскольку виновность последней нашла свое объективное подтверждение совокупностью исследованных доказательств, представленных в материалы дела, не вызывающих сомнение у суда.

Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, не имеется.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности ФИО1, тот факт, что ранее она не привлекалась к административной ответственности, в связи с чем, полагает возможным назначить последней наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.4 ст.19.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, ч.4ст.19.34, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии с ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК России по адрес (для Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу); ИНН <***>; Код ОКТМО: 45918000; Единый казначейский счет 40102810545370000003 (ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес); казначейский счет 03100643000000017300; БИК 004525988; КПП 772401001; КБК 09611601191019000140; УИН 09600000000043462742.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.А.Зубова