Решение по делу № 2А-2366/2022 от 27.12.2022 | Кинельский районный суд (Самарская область)

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2022 года город Кинель Самарской области

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Васева Н.И..,

при секретаре Кондраковой Т.В.,

с участием помощника Кинельского межрайонного прокурора Лепшиной А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2366/2022 по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Кинельский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

Установил:

Административный истец- межмуниципальный отдел МВД России»Кинельский» просит установить дополнительное ограничение в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на весь срок административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 21.00 часа до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

В судебном заседании административный истец и административный ответчик ФИО1 не прибыли, направив в суд письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 согласился с исковым заявлением в полном объеме.

Прокурор просил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие сторон, удовлетворив иск в полном объеме

При таких обстоятельствах, учитывая волеизъявление сторон, суд полагает рассмотреть исковое заявление в их отсутствие, удовлетворив исковое заявление по следующим основаниям..

Из содержания административного искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 решением Комсомольского районного суда г. Тольятти установлен административный надзор, сроком на 08 лет, с ограничениями в виде:

-1) обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

-2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00ч. следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Кинельский».

За неоднократное совершение правонарушений гр. ФИО1 решением Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде: запрета на посещение питейных заведений (баров, кафе, ресторанов), осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив и от ДД.ММ.ГГГГ года

- в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 21.30 до 06.00ч. следующих суток, кроме случаев связанных с работой, на срок 06 месяцев.

Из характеристики по месту жительства следует, что ФИО1 проживает по вышеуказанному адресу один. Замечен в употреблении наркотических веществ без назначения врача. Поддерживает связь с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. Состоит на учете в МО МВД России «Кинельский». Официально не трудоустроен. В ДД.ММ.ГГГГ гг. привлекался к административной и уголовной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №62 ФИО2 гр.ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело, предусмотренное ч.З ст. 30 ч.2 ст. 167 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. приговором Кинельского районного суда ФИО1 осужден по ч. 1 ст.228 УК РФ к 01 году лишения свободы условно с испытательным сроком 10 месяцев.

В соответствие ч. 3 ст. 4 Федерального Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также на основании п.28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации

Постановление от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить либо дополнить ранее установленные ограничения.

С учетом изложенного и просит удовлетворить заявление.

В соответствии с ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, на срок до шести месяцев, но не свыше срока. установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, как установлено выше.

Согласно требований ФЗ "Об административном надзоре», дела данной категории в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, рассматриваются в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (до 15 сентября 2015 года - в порядке главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Из смысла указанной правовой нормы следует, что административный надзор не является мерой ответственности за совершенное правонарушение или продолжением уголовного наказания, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных ФЗ N 64. от 06 апреля 2011г.»Об административном надзоре»

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, определяемой на момент совершения преступления.

Согласно ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно п. 2 ч. 3, п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон, Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 решением Комсомольского районного суда г. Тольятти установлен административный надзор, сроком на 08 лет, с ограничениями в виде:

-1) обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Устанавливая предложенное дополнительное административное ограничение в виде продления административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом.

Принимая во внимание факт совершения административного правонарушения ФИО1, а именно ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи судебного участка № 62 был признан виновным по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста), ДД.ММ.ГГГГ. приговором Кинельсмкого суда ФИО1 осужден по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 10 месяцев, данное заявление следует удовлетворить.

В соответствии с ч.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется со дня постановки на профилактический учет

Учитывая, что ФИО1. поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ., следует установить дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 21:00 часов до 06.00 часов следующих суток, до окончания административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 272, ст. 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Кинельский» удовлетворить

Установить дополнительное ограничение в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на весь срок административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 21.00 часа до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий