УИД: 16MS0053-01-2023-001152-22
Дело № 12-1201/2023
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
17 июля 2023 года г. Казань
Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,
при секретаре Мусагитове Д.И.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 8 по Советскому судебному району г. Казани, от <дата изъята> в отношении:
ФИО1, родившегося <дата изъята> в <адрес изъят>, проживающего в <адрес изъят>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
- признанного виновным в совершении административного право-нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (год) 6 (шесть) месяцев,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 признан виновным в том, что <дата изъята> в 15 час. 30 мин., управлял автомобилем «Киа Серато» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион с явными признаками опьянения: зрачки глаз не реагировали на свет, дрожание пальцев рук, поведение, не соответствующее обстановке, на требования сотрудников ОГИБДД МО МВД РФ «Цивильский» от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
ФИО1 и его защитник ФИО4 в обосновании жалобы указали, что с постановлением мирового судьи не согласны, поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что мировым судьей судебного участка № 8 по Советскому судебному району г. Казани судебное заседание назначено на <дата изъята>, по итогам которого в отсутствие ФИО1 и защитника ФИО4 принято решение без их надлежащего извещения о времени и месте слушания дела. Из представленной в деле телефонограмме с номером <номер изъят>, принадлежащего защитнику ФИО4, усматривается, что <дата изъята> в указанное время и номер осуществлен звонок, однако звонков не было фактически сделано. Иных сведений о надлежащем извещении ФИО1 и его защитника материалы дела не содержат. Поэтому заявитель просит суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
ФИО1 своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В то же время, он ясно и определенно выразил свою позицию в жалобе, в связи с чем, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении без его участия.
Защитник ФИО4 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал.
В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно ч. 6 ст. 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 9, 10 постановления Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствование этого лица на состояние опьянения и оформление его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством», результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В силу п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях», отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.
Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от <дата изъята>, составленный в отношении ФИО1 (л.д. 13), где указано на факт нарушения им п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, так как он, как водитель транспортного средства, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии субъективных признаков опьянения: зрачки глаз не реагируют на свет, дрожание пальцев рук, поведение, не соответствующее обстановке, при наличии достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; протокол об отстранении заявителя от управления транспортным средством от <дата изъята> (л.д. 14), основанием явилось наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянении: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке; акт освидетельствования ФИО1 на состояние алкогольного опьянения от <дата изъята> (л.д. 15), которым состояние алкогольного опьянения не установлено, освидетельствование произведено под видеофиксацию; протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от <дата изъята> (л.д. 16), согласно которому заявитель под видеофиксацию отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения; протокол о задержании транспортного средства от <дата изъята> (л.д. 17); рапорт сотрудника ГИБДД (л.д. 18), в котором он докладывает, что находясь на дежурстве по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения <дата изъята> на 678 км автодороги М-7 «Волга» остановили автомобиль «Киа Серато» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион под управлением, как позже выяснилось, ФИО1 При проверке документов у водителя имелись признаки наркотического опьянения: зрачки глаз не реагировали на свет, поведение, не соответствующее обстановке. Путем видеофиксации водителю было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, так как имелось основание полагать, что водитель ФИО1 находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, на что водитель ФИО1 отказался, также отказался от подписи в протоколе, после чего водителю были разъяснены ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, составлен административный протокол по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ; сведения о привлечении заявителя к административной ответственности (л.д. 21), согласно которых он ранее привлекался к ответственности за административные правонарушения, совершенные в области дорожного движения; протокол судебного заседания от <дата изъята> (л.д. 64, 65); определение мирового судьи от <дата изъята> (л.д. 66); судебная повестка в адрес ФИО1 об извещении на судебное заседание <дата изъята> и судебный конверт (л.д. 67, 69).
Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
В силу ч. ч. 3, 5 ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Судом установлено, что мировой судья в своем постановлении от <дата изъята> указывает, что ФИО1 и его представитель на рассмотрение дела об административном правонарушении не явились, извещены надлежащим образом. Однако в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении защитника ФИО4
С учетом изложенного, суд считает, что мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Поэтому суд отменяет постановление мирового судьи от <дата изъята> и возвращает дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела об административном правонарушении мировому судье необходимо учесть изложенное, надлежащим образом известить защитника ФИО4 о месте и времени рассмотрения дела и принять законное, обоснованное и справедливое решение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 8 по Советскому судебному району г. Казани, от <дата изъята> в отношении ФИО1, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.
Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, подлежит обжалованию в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья подпись Р.С. Кашапов