Решение по делу № 2-321/2025 от 12.05.2025 - об обязании оборудовать здание организации в соответствии с п. 6.2.12 СП 59.133330.2020.

№2-321/2025

УИД 53RS0015-01-2025-000276-11

Решение

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года п. Волот

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Масловой С.В.,

при секретаре Корныльевой О.С.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Волотовского района Новгородской области Румянцевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Волотовского района Новгородской области к МАОУ «Волотовская средняя школа» об обязании оборудовать здание организации в соответствии с п. 6.2.12 СП 59.133330.2020,

установил:

Прокурор Волотовского района обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному автономному образовательному учреждению «Волотовская средняя школа» (далее - МАОУ «Волотовская средняя школа») об обязании привести здание школы в соответствии с п. 6.2.12 СП 59.133330.2020.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Волотовского района Новгородской области проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной структуры в деятельности МАОУ «Волотовская средняя школа», по результатам которой установлено, что в здании организации, расположенном по адресу: ул. Комсомольская, д. 17, п. Волот, Новгородская область, на боковой, внешней по отношению к маршу, поверхности поручней лестницы отсутствуют рельефные обозначения этажей, что является нарушением п. 6.2.12 СП 59.133330.2020. Прокурор просит суд обязать ответчика в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Волотовского района Новгородской области Румянцева А.О. заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика - МАОУ «Волотовская средняя школа» в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял, извещен надлежащим образом, от ответчика поступило заявление о согласии с исковыми требованиями с просьбой рассмотреть гражданское дело без его участия.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», основными целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, защита детей от негативно влияющих факторов, основанными на законодательном обеспечении прав ребенка.

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определена Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №181-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона №181-ФЗ социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон № 384-ФЗ) проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений, а также безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения

В силу ч. 2 ст. 3 Федеральный закон № 384 - ФЗ распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.

В соответствии с п.п. 1,5.6 ст. 15 Федерального закона №181-ФЗ Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр утвержден «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее - СП 59.13330.2020).

Согласно п. 6.2.12 СП 59.13330.2020 на боковой, внешней по отношению к маршу, поверхности поручней должны предусматриваться рельефные обозначения этажей.

Согласно Уставу МАОУ «ВСШ», утвержденного постановлением Администрации Волотовского муниципального округа от 18.05.2021 №376, учреждение обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Проведенной прокуратурой Волотовского района Новгородской области проверкой установлено, что в здании МАОУ «Волотовская средняя школа» по адресу: ул. Комсомольская, д. 17, п. Волот, Новгородской области в нарушение п. 6.2.12 СП 59.133330.2020 на боковой, внешней по отношению к маршу, поверхности поручней отсутствуют рельефные обозначения этажей.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой Волотовского района 25.03.2025 директору МАОУ «Волотовская средняя школа» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Вместе с тем, до настоящего времени указанные нарушения в полном объеме не устранены. Доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в деятельности МАОУ «Волотовская средняя школа» допущены нарушения законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной структуры, которые нарушают гарантированное право инвалидов, в том числе несовершеннолетних, на доступность здания образовательного учреждения, нарушают их права и законные интересы.

Статья 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) позволяет прокурору направить заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому исковое заявление предъявляется в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого это решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание позицию истца, финансовые возможности ответчика, учитывая, что мероприятия по устранению выявленных нарушений требуют затрат времени и средств, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Волотовского района Новгородской области (№) - удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное образовательное учреждение «Волотовская средняя школа», № в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оборудование на боковой, внешней по отношению к маршу, поверхности поручней лестницы рельефные обозначения этажей в здании организации, расположенном по адресу: ул. Комсомольская, д. 17. п. Волот, Новгородская область, в соответствии с требованиями п. 6.2.12 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утверждённого приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Солецкий районный суд Новгородской области.

Председательствующий С.В. Маслова