Решение по делу № 2А-1007/2023 от 15.03.2023

Дело № 2а-1007/2023

24RS0033-01-2022-000332-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 г. г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пудовкиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Полухиной М.О.,

с участием представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г.Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 (удостоверение №),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Бастион» к Отделу судебных приставов по г.Лесосибирску в лице судебного пристава-исполнителя ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Бастион» обратилось в суд с административным иском к ОСП по г.Лесосибирску, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску находится исполнительное производство по взысканию с ФИО2 в пользу ООО «Бастион» задолженности, возбужденное 13 июля 2021 года. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлялось. Решение суда до настоящего времени не исполнено. Судебным приставом-исполнителем не приняты меры к направлению запросов с целью установления имущества должника, должник на прием не вызывался, выход по адресу, указанному в исполнительном документе, не осуществлялся. Также судебным приставом-исполнителем не предпринимаются меры по установлению места работы должника, получения иных доходов постановление об обращении взыскания на пенсию не направлялось.

Истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лесосибирску ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в непринятии надлежащих мер по установлению имущественного положения должника, установлению фактического места нахождения должника, непринятию своевременных и надлежащих мер по исполнению требований исполнительного документа, возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лесосибирску ФИО3 принять все возможные меры, направленные на правильное и своевременное исполнение решения суда.

Представитель административного истца ООО «Бастион» в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Лесосибирску ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, поскольку в ОСП по г. Лесосибирску поступил на принудительное исполнение исполнительный лист ФС № от 21 июня 2021 года по делу №, выданный Лесосибирским городским судом о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Бастион» задолженности по кредитному договору, госпошлины на общую сумму 47532,71 руб., на основании которого 13 июля 2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП с установлением должнику срока для добровольного исполнения — 5 дней.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены для сведения сторонам исполнительного производства, в орган, выдавший исполнительный документ 13 июля 2021 года. С целью выявления имущества, принадлежащего на праве собственности должнику, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации. Согласно ответам регистрирующих органов и финансово-кредитных организаций и иных органов, имущество, принадлежащее должнику на праве собственности: транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, единственное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Судебным приставом-исполнителем приняты следующие меры принудительного исполнения, совершены исполнительные действия в рамках исполнительного производства:

15 июля 2021 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортирного средства <данные изъяты>, <данные изъяты> г/н №;

26 июля 2021 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в размере 3299 руб. 28 коп.;

23 ноября 2021 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия на следующие объекты недвижимости должника: жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>;

14 декабря 2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в <данные изъяты>;

12 марта 2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в <данные изъяты>;

14 марта 2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в <данные изъяты>

24 марта 2022 года, 27 февраля 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника в виде пенсии. Данное постановление направлено для исполнения в Пенсионный Фонд России;

24 марта 2022 года, 24 ноября 2022 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ;

06 марта 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в <данные изъяты>

13 марта 2023 года от должника отобрано объяснение по факту неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе и по факту трудоустройства.

Согласно полученного объяснения должника, последний не работает, получает только пенсию, имущество в собственности не имеет. С выходом по адресу должника, указанному в исполнительном документе: <адрес> установлено, что имущество принадлежащие должнику, подлежащие описи и аресту и дальнейшей реализации в счет погашения задолженности по данному адресу отсутствует, о чем составлен соответствующий акт 13 марта 2023 года.

14 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление о сохранении заработной платы (пенсии) ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические платежи. Данное постановление направлено для исполнения в Пенсионный Фонд России.

В рамках данного исполнительного производства с должника взыскано денежная сумма в размере 532 руб. 16 коп. Данные денежные средства перечислены на счет взыскателя.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лесосибирску ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление ООО «Бастион» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Одним из важнейших принципов осуществления исполнительных действий, как следует из ст. 4 данного Федерального закона, является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 данного Федерального закона).

Исполнительные действия направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебному приставу-исполнителю предоставлено право совершать исполнительные действия, перечень которых, не являющийся закрытым, содержит ст. 64 указанного Федерального закона.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

В п. 15 данного Постановления разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в сроки, установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Как следует из материалов дела, в ОСП по г.Лесосибирску на принудительное исполнение поступил исполнительный лист ФС № от 21 июня 2021 года по делу №, выданный Лесосибирским городским судом о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Бастион» задолженности по кредитному договору, госпошлины на общую сумму 47532,71 руб., на основании которого 13 июля 2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП с установлением должнику срока для добровольного исполнения — 5 дней.

В судебном заседании также установлено, что с целью выявления имущества, принадлежащего на праве собственности должнику, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации, в том числе: Пенсионный Фонд России, в Федеральную налоговую службу РФ, в отдел МВД России по вопросам миграции о месте регистрации должника, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзор, Центр занятости населения, ЗАГС, Росреестр, Операторам сотовой связи, Финансово-кредитные организации (банки), ИЦ МВД, Отделение лицензионное-разрешительной работы. Получены ответы.

Согласно ответу ГИБДД МВД России за ФИО2 зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты> <данные изъяты>, г/н №.

Согласно ответам <данные изъяты> за ФИО2 зарегистрированы расчетные счета.

Согласно ответам Гостехнадзора, ГИМС за ФИО2 самоходные машины, маломерные суда не зарегистрированы.

Согласно выписке Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО2 на праве собственности зарегистрировано единственное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно ответу Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО2 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

В связи с неисполнением должником в добровольном порядке требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем приняты меры принудительного исполнения, совершены исполнительные действия в рамках исполнительного производства, в том числе:

15 июля 2021 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортирного средства <данные изъяты>, <данные изъяты>, г/н №;

26 июля 2021 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в размере 3299 руб. 28 коп.;

24 марта 2022 года, 24 ноября 2022 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ;

06 марта 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в <данные изъяты>.

Таким образом в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Лесосибирску ФИО1 предприняты исчерпывающие меры по исполнению требований исполнительного документы, все доводы административного истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Поскольку нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца обжалуемыми действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя не установлено, как и не доказано наступление неблагоприятных для административного истца последствий, более того, не установлено наличие самого оспариваемого бездействия, административное исковое заявление ООО «Бастион» не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Бастион» к Отделу судебных приставов по г.Лесосибирску в лице судебного пристава-исполнителя ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.Пудовкина

<данные изъяты>