№5-399/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 октября 2025 года г. Ростов-на-Дону
Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Борзученко А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 9.1.1 Кодекса РФ об АП, в отношении управляющего ТСН-ТСЖ <данные изъяты> ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону на основании поручения прокуратуры Ростовской области от 08.07.2025 №Вн-07/2-14843-25 проведена проверка по факту обеспечения безопасной эксплуатации лифтов в жилищном фонде.
Проверка проведена совместно с Северо-Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
Установлено, что управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ТСН-ТСЖ <данные изъяты> По результатам выездной проверки выявлены нарушения обязательных требований при эксплуатации пассажирских лифтов, установленных по адресу: <адрес> исполнение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» (далее- Правила № 1744).
По результатам выездной проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований при эксплуатации пассажирских лифтов, установленных по адресу: <адрес> исполнение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- владельцем объектов не обеспечено назначение распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лица, ответственного за организацию эксплуатации лифтов (пп. р), с) п. 4 Правил № 1744.
- владельцем лифтов не обеспечено размещение на основном посадочном этаже лифта информации на стендах в виде табличек, наклеек и иных носителей, содержащей: сведения о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом и аварийной службой; правила пользования объектом (пп. н) п. 4 Правил № 1744.
- владельцем лифтов не обеспечено размещение на основной посадочной площадке (этаже) объекта информации с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов и заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования объекта (пп. о) п. 4 Правил № 1744.
- не выполнены мероприятия по устранению нарушений и неисправностей, выявленных при проведении технического освидетельствования лифтов, а именно: течь масла через уплотнения редуктора лебедки (лифты ПП-0411 зав. №№ 35952, 34826); величина бокового зазора в червячной паре редуктора основного привода более установленной нормы (лифт ПП-0411 зав. № 34826)(акты периодического технического освидетельствования лифта от 15.11.2024) (пп. ж) п. 4 Правил № 1744.
- не обеспечено функционирование двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабинах лифтов ПП-0411 зав. №№ 35952, 34826 и квалифицированным персоналом (пп. з), п), т) п. 4 Правил № 1744.
- изношен шкив ограничителя скорости лифта ПП-0411 зав. № 34826 Приложение В «Общая инструкция по техническому обслуживанию лифтов» (Ограничитель скорости) (пп. а), п) п. 4 Правил № 1744.
- не исправен нижний концевой выключатель лифта ПП-0411 зав. № 34826 (п. а), п) п. 4 Правил № 1744.
- не обеспечен безопасный подход (доступ) квалифицированного персонала к сооружениям и техническим устройствам, используемым на объекте, в шахтах, лифтов 1111-0411 зав. №№ 35952, 34826, а именно: неработоспособно освещение шахты (пп. к) п. 4 Правил № 1744).
Согласно п. 3.3. должностной инструкции на управляющего ФИО1 возложены обязанности по обеспечению контроля работоспособности, исправности и безопасности всего инженерного оборудования дома, в том числе лифтов.
Указанные выше обстоятельства являются нарушением "Правил организации безопасного использования и содержания лифтов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 года N 1744.
Выявленные нарушения вышеуказанных пунктов влекут создание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения аварии. Таким образом, должностным лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ.
Должностное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Помощник прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание явилась, вменяемый состав административного правонарушения поддержала, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив и исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.08.2025 г.; актом обследования от 18.07.2025, справкой о выявленных нарушениях от 25.07.2025, копией приказа о приеме работника на работу от 23.08.2021, должностной инструкцией управляющего, копией трудового договора от 23.08.2021, а также иными материалами, представленными в суд.
Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Оценив представленные доказательства, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 9.1.1 КРФ об АП, то есть нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии.
Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения и ее вина объективно подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям ст. ст. 28.2, 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено уполномоченным должностным лицом.
Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, судом при рассмотрении дела по существу не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность. В связи с этим, суд приходит к выводу о возможности применения к ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в установленных пределах санкции установленной для должностных лиц, предусмотренной ч. 2 ст. 9.1.1 КРФ об АП.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать управляющего ТСН-ТСЖ <данные изъяты> ФИО1, <дата рождения>, уроженку <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Штраф необходимо оплатить на реквизиты:
Получатель: УФССП по <данные изъяты> ИНН: <данные изъяты>; КПП: <данные изъяты>; Единый казначейский р/сч <данные изъяты> в отделении Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону; номер казначейского <данные изъяты>; БИК <данные изъяты>, л.сч. <данные изъяты>; КБК <данные изъяты>; ОКТМО <данные изъяты>.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет повторное привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону.
Судья А.А. Борзученко