Дело № 2-436/2022

УИД 80RS0003-01-2022-000547-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 30 декабря 2022 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Замиеновой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Дульдургинского района Шестакова С.В.,

представителя ответчика – администрации муниципального района «<данные изъяты>» ФИО1,

представителя третьего лица – муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» ФИО2,

при секретаре Ринчиновой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> ФИО3 в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «<адрес>» о проведении капитального ремонта здания «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа»,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением мотивировав тем, что за период с 25 июля по ДД.ММ.ГГГГ подверглись разрушению объекты социальной инфраструктуры для детей, в том числе здание МБОУ «<данные изъяты> ООШ», в котором в результате протекания крыши провис потолок в спортивном зале и учебном кабинете.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что администрацией района работа по установлению размера причиненного ущерб надлежащим образом не организована, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ на имя главы муниципального района «<адрес>» внесено представление, в том числе в целях принятия мер к оценке причиненного ущерба, установлении необходимого объема работ.

Согласно ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ № в здании МБОУ «<данные изъяты> ООШ» планируется проведение капитального ремонта, однако конкретных мер, направленных на устранение последствий паводковой ситуации не принято, несмотря на то, что в здании в спортивном зале и учебном кабинете провис потолок, что угрожает жизни и здоровью несовершеннолетних обучающихся.

Кроме того, несмотря на то, что оценка готовности МБОУ «<данные изъяты> ООШ» к осуществлению образовательной деятельности производилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до паводковой ситуации, повторное обследование здания перед началом учебного года, с учётом паводковой ситуации, не проведено, что указывает на бездействие органа управления образованием района.

В связи с этим, прокуратурой района запрошены дополнительные сведения, из которых следует, что каких-либо ремонтных мероприятий не произведено, а самому зданию необходим капитальный ремонт, проведение которого запланировано на 2023 год, вместе с тем, каких-либо документов, подтверждающих, что данный ремонт действительно будет произведен, в прокуратуру района не представлено.

Таким образом, в настоящее время зданию МБОУ «<данные изъяты> ООШ» требуется проведение срочного капитального ремонта, однако он не проводится, что создает риски для несовершеннолетних обучающихся, особенно с учетом разрушений, вызванных паводковой ситуацией.

В связи с неудовлетворительным состоянием здания МБОУ «<данные изъяты> ООШ» ведение образовательного процесса не может считаться стабильным и безопасным для несовершеннолетних.

К компетенции образовательной организации относится материально- техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами (пп. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 30 12.2009 № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» эксплуатация зданий и сооружений должна быть организована таким образом, чтобы обеспечивалось соответствие зданий и сооружений требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений и требованиям оснащенности зданий и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока эксплуатации зданий и сооружений.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, а также обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Таким образом, финансирование образовательных учреждений является обязанностью органа местного самоуправления.

На основании части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества.

В силу ч.ч. 3, 7 ст. 15 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района отнесены, в том числе и вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района.

Согласно ч. 1 ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Поскольку здание МБОУ «<данные изъяты> ООШ» находится в собственности муниципального района «<адрес>», то администрация муниципального района, как собственник муниципального имущества в соответствии с требованиями закона, в целях недопущения нарушения прав неопределенного круга лиц, в том числе обучающихся

образовательного учреждения, обязана произвести соответствующийкапитальный ремонт.

Таким образом, непринятие мер администрацией муниципального района по капитальному ремонту здания МБОУ «<данные изъяты> ООШ» не обеспечивает нормальные условия микроклимата и безопасные условия обучения несовершеннолетних, в связи с чем возникает реальная угроза для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

просит суд: Обязать администрацию муниципального района «<адрес>» произвести капитальный ремонт здания муниципального бюджетногообразовательного учреждения «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме и просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации муниципального района «<адрес>» ФИО5 заявленные требования признала в полном объеме. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица МБОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» заявленные требования также поддержала в полном объеме.

Выслушав участников процесса и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятия его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд принимает признание иска представителем ответчика по данному делу, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд удовлетворяет заявленные требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дульдургинского района Иванова А.Г. в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «<адрес>» о проведении капитального ремонта здания, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «<данные изъяты>» произвести капитальный ремонт здания муниципального бюджетногообразовательного учреждения «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Дульдургинский районный суд.

Решение принято судом в окончательной форме 16 января 2023 года.

Судья: Замиенова О.В.

Копия верна:

Подлинник решения находится в Дульдургинском районном суде в гражданском деле №2-436/2022.