Решение по делу № 2-2574/2023 от 28.11.2023

дело №2-2574/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 28 ноября 2023 года

Ленинский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

с участием представителя истца МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» г.Махачкалы (по доверенности) ФИО1, ответчика ФИО2, его представителя (по доверенности) ФИО3, представителя третьего лица Администрации г.Махачкалы (по доверенности) ФИО4,

при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» г.Махачкалы к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» г.Махачкалы обратилось в суд с иском к ФИО2 об изъятии для муниципальных нужд путём выкупа жилого помещения по адресу: <адрес> посредством перечисления денежной суммы в размере 1 239 000 руб. на банковский счёт ФИО2 или депозитный счёт нотариуса, прекращении права собственности ответчиков на указанное жилое помещение, выселении ответчиков из указанного жилого помещения после выплаты выкупной стоимости, снятии ответчиков с регистрационного учёта по указанному адресу.

В обоснование иска указывается на то, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в котором расположена квартира ответчика в установленном законом порядке на основании постановления Администрации г. Махачкалы от 30.12.2011 № 4426 признан аварийным, подлежащим сносу и включён в программу переселения граждан из аварийного жилья. Ответчику было предложено переселение по договору мены в новое благоустроенное жильё по адресу: <адрес>, общей площадью 46,2 кв.м., однако ответчик отказывается от заключения договора мены.

28.04.2020 Администрацией г.Махачкалы издано постановление №353 « Об изъятии земельных участков и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд муниципального образования в внутригородским делением «город Махачкала», в связи с признанием расположенных на земельных участках многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» у собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Ввиду отказа от заключения договора мены жилых помещений ответчику было направлено уведомление от 04.12.2020г. №51.18/02-6607/20 о необходимости явки в Управление для подписания соглашения о выкупе жилого помещения для муниципальных нужд, но ответчик так и не явился.

В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд. С учетом уточнения исковых требований просит суд:

Изъять для муниципальных нужд путём выкупа жилое помещение, квартиру, общей площадью 30,1 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО2 посредством перечисления со стороны муниципального образования города Махачкала денежной суммы в размере 2 468 653 руб. на банковский счёт ФИО2, либо перечисления указанной денежной суммы на депозитный счёт нотариуса.

Выселить ФИО2 из жилого помещения общей площадью 30,1 кв.м. по адресу: <адрес> после осуществления выплаты выкупной стоимости.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение №6 по адресу: <адрес>.

Снять с регистрационного учета ФИО2 по адресу: <адрес>.

Представитель истца МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» г.Махачкалы (по доверенности) ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск с учетом его уточнения.

Ответчик ФИО2 и его представитель (по доверенности) ФИО3 иск не признали и пояснили, что предлагаемые истцом размер денежных средств, намного ниже рыночной стоимости квартиры такой же площади и в том же микрорайоне.

Представитель третьего лица Администрации г.Махачкалы (по доверенности) ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Остальные лица, участвующие в деле извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились и об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В целях обеспечения исполнения Указа Президента России от 07.05.2012г. №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» («майские указы Президента Российской Федерации») на территории г.Махачкалы постановлением Администрации города Махачкалы от 24 апреля 2014 года №898 была утверждена и в настоящее время реализуется муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «город Махачкала» на 2013-2017 годы», в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

Постановлением Администрации г. Махачкалы от 30.12.2011 № 4426 многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>,признан аварийным, подлежащим сносу и включён в программу переселения граждан из аварийного жилья.

Постановлением Администрации г. Махачкалы от 28.04.2020 № 353 «Об изъятии земельных участков и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд муниципального образования в внутригородским делением «город Махачкала», в связи с признанием расположенных на земельных участках многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» у собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, изъяты жилые помещения и земельный участок под многоквартирным домом, поскольку данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

12.05.2020 г. истцом ответчику по месту его жительства направлено письмо с уведомлением об изъятии жилых помещений и земельного участка под многоквартирным домом.

Как указывается истцом, ответчикам предлагалось заключить договор мены в новое благоустроенное жильё по адресу: <адрес>, общей площадью 46,2 кв.м.

Какой-либо ответ от ответчика не последовал.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, который установлен Правительством РФ. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Вопросы изъятия жилых помещений в аварийных домах регулируются положением ст. 32 ЖК РФ, согласно ч. 1 которой жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 2 указанной статьи изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

При этом в силу ч. 8 данной статьи по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда производится в соответствии с положениями ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с ч. 3 ст. 16 указанного ФЗ переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Как указывается в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Истцом Управлением по реализации программы «Ветхое аварийное жильё» и улучшению жилищных условий г. Махачкалы ответчикам предложен способ обеспечения их жилищных прав путём переселения в новое, пригодное для проживания жилое помещение.

Как было указано выше, ответчику было предложено заключить договор мены, в соответствии с которым принадлежащее им жилое помещение обменивается на иное равнозначное благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 46,2 кв.м., однако им данное предложение принято не было, договор мены не заключён.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014).

В силу ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением Ленинского районного суда г.Махачкалы от 23.06.2023 года по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Северо-Кавказское экспертное учреждение «Феникс».

Согласно выводам экспертизы №154-с/22 от 11.09.2023г. следует, что в ходе расчётов было выявлено, что размер денежного возмещения за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение - <адрес>, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, исходя из рыночной стоимости жилого помещения, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые они несут в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, составляет: 2 248 000 (стоимость квартиры) + 220 653 (убытки причиненные собственнику) = 2 468 653 рублей.

Согласно ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.

Заключение судебной экспертизы оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Оценивая имеющиеся в деле заключения, определяя их полноту, научную обоснованность и достоверность полученных выводов суд приходит к выводу, что заключения полно и объективно раскрыли поставленные вопросы, четко и точно сформулированные ответы, не допускают неоднозначного толкования. Экспертиза проведена в полном соответствии с требованиями ст. ст. 79, 80, 85, 86 ГПК РФ, основана на нормах действующего законодательства, в том числе Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ». Экспертиза выполнена квалифицированным экспертом, не имеющим заинтересованности в исходе дела и предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение содержит научно-обоснованные и последовательные выводы, в связи с чем не вызывает сомнений у суда.

С учётом изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для изъятия у ФИО2 для муниципальных нужд путём выкупа жилое помещение по адресу: <адрес> посредством перечисления денежной суммы в размере 2 468 653 руб. на банковский счёт ФИО2 или депозитный счёт нотариуса, а также прекращения их права собственности на указанное жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

С учётом прекращения права собственности ответчика на жилое помещение по адресу: <адрес>, суд также приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о выселении ФИО2 из указанного жилого помещения.

В соответствии с п.п. «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с изложенным, не требуется отдельного возложения обязанности о снятии ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, поскольку снятие с регистрационного учета производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении.

При указанных обстоятельствах заявленные Управлением по реализации программы «Ветхое аварийное жильё» и улучшению жилищных условий г. Махачкалы исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» г.Махачкалы к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение <адрес>.

Решение суда о выселении ФИО2, является основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Резолютивная часть решения оглашена 28 ноября 2023 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 05 декабря 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>