Дело № 2-370/2023

УИД 29RS0020-01-2023-000722-43

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Карпогоры 25 декабря 2023 года

Пинежский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Второй И.А.,

при секретаре судебного заседания Янковой М.Г.,

с участием:

представителя ответчика администрации Пинежского муниципального района ФИО1,

представителя ответчика – МУП «Пинежское ПЖКХ» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в лице Пинежского территориального отдела к администрации Пинежского муниципального района Архангельской области, муниципальному унитарному предприятию «Пинежское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» о возложении обязанности по проведению мероприятий, направленных на улучшение санитарного состояния объектов водоснабжения и устранению нарушений санитарного законодательства,

установил :

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в лице Пинежского территориального отдела (далее – территориальный орган Роспотребнадзора по АО) обратился с указанным иском в защиту неопределенного круга лиц к администрации Пинежского муниципального района Архангельской области, муниципальному унитарному предприятию «Пинежское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (далее – МУП «Пинежское ПЖКХ»). В обоснование исковых требований указав, что собственником источников централизованного питьевого водоснабжения <адрес> и <адрес> на территории муниципального образования «...» является администрация Пинежского муниципального района Архангельской области. Организацией, эксплуатирующей указанные схемы централизованного питьевого водоснабжения, является МУП «Пинежское ПЖКХ».

Истец, ссылаясь на Федеральный закон №416 от 07.12.2011 (в ред. от 19.12.2022) «О водоснабжении и водоотведении», Федеральный закон №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения Санитарные правила и нормы», утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002, зарегистрировано в Минюсте РФ 24.04.2002 № 3399) (далее - СанПин 2.1.4.1110-02), указал, что ответчики содержат и используют объекты питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения населения без соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, оформленных в установленном порядке.

Так, у собственника объектов питьевого водоснабжения, у администрации Пинежского муниципального района и организации, владеющей и эксплуатирующей объекты водоснабжения в МО «...», МУП «Пинежское ПЖКХ» отсутствуют разработанные проекты зон санитарной охраны (далее – ЗСО), санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам проектов ЗСО, санитарно-эпидемиологические заключения на источники питьевого водоснабжения, а также органом местного самоуправления не размещается информация в официальных источниках о качестве питьевой воды и планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

Истец просил суд обязать администрацию Пинежского муниципального района Архангельской области размещать не реже одного раза в год в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального круга в сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет») сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории <адрес> и <адрес> муниципального образования «...» и о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

Также истец просил обязать администрацию Пинежского муниципального района Архангельской области, МУП «Пинежское ПЖКХ» в срок до 01 января 2025 года провести мероприятия, направленные на улучшение санитарного состояния источников централизованного питьевого водоснабжения на территории <адрес> и <адрес> муниципального образования «...» Пинежского района Архангельской области, а именно: получить санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов, разработать проекты зон санитарной охраны, получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков, в границах таких зон, санитарным правилам.

В судебное заседание представитель истца ФИО3 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В предварительном судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Пинежского муниципальный района ФИО1 с требованиями частично согласилась, указала на необходимость увеличения срока для исполнения заявленных требований. Поддержала письменный отзыв на исковое заявление, не оспаривала то, что администрация является собственником объектов водоснабжения в МО «...», при этом пояснила, что согласно требованиям Федерального закона №416 от 07.12.2011 все мероприятия, которые предшествуют разработке проектов ЗСО и получению заключений должна проводить ресурсоснабжающая организация, которая также обязана проводить постоянный анализ качества воды. В рамках иска администрация подготовила перечень мероприятий, необходимых для улучшения состояния объектов водоснабжения в МО «...», рассчитали стоимость проведения этих мероприятий, для этого связались со специализированными организациями, которые могут разработать такие проекты.

Представитель ответчика МУП «Пинежское ПЖКХ» ФИО2 в судебном заседании с правовым обоснованием искового заявления согласилась, указала, что исполнить требование истца нет возможности ввиду отсутствия финансирования в необходимом объёме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, КУМИ и ЖКХ администрации Пинежского муниципального района Архангельской области своего представителя в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, согласно ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» предусмотрено право главных государственных санитарных врачей и их заместителей обращаться с исковыми требованиями в суды в случае нарушения санитарного законодательства.

В Архангельской области Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека представлена Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области и его территориальными отделами, в их числе Пинежский территориальный отдел, который, согласно подп.2 п.2 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», вправе обращаться с исками в суд в интересах неопределенного круга лиц для целей соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности, службой Роспотребназдзора разработан Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на основе результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований.

В силу ст.11 Закона №52-ФЗ Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 04.11.2022) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 27 Водного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся: осуществление мер по охране таких водных объектов.

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится в том числе, организация водоснабжения населения и водоотведения, поэтому, органы местного самоуправления, в соответствии со ст.27 Водного кодекса РФ, осуществляют меры по охране водных объектов.

В положениях ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416 от 07.12.2011) закреплено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, в том числе: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов; утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; согласование инвестиционных программ.

В силу требований Федерального закона №416 от 07.12.2011 органы местного самоуправления в пределах их полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения вправе запрашивать у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, а указанные организации обязаны предоставить запрашиваемую информацию (статья 6 Закона).

На основании ч.2 ст.23 Закона №416 от 07.12.2011 органы местного самоуправления поселений, городских округов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002 определяют санитарно - эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (далее - ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

Согласно пункту 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.

ЗСО организуются на всех водопроводах вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены (п.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02).

Организации ЗСО должна предшествовать разработка её проекта, в который включаются:

а) определение границ зоны и составляющих ее поясов;

б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;

в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО (п.1.6 п.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02).

Согласно п.п.1.11, 1.12, 1.12.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно - питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально.

В состав проекта ЗСО должны входить текстовая часть, картографический материал, перечень предусмотренных мероприятий, согласованный с землепользователями, сроками их исполнения и исполнителями.

Текстовая часть должна содержать:

а) характеристику санитарного состояния источников водоснабжения;

б) анализы качества воды в объеме, предусмотренном действующими санитарными нормами и правилами;

в) гидрологические данные (основные параметры и их динамика во времени) - при поверхностном источнике водоснабжения или гидрогеологические данные - при подземном источнике;

г) данные, характеризующие взаимовлияние подземного источника и поверхностного водоема при наличии гидравлической связи между ними;

д) данные о перспективах строительства в районе расположения источника хозяйственно - питьевого водоснабжения, в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов;

е) определение границ первого, второго и третьего поясов ЗСО с соответствующим обоснованием и перечень мероприятий с указанием сроков выполнения и ответственных организаций, индивидуальных предпринимателей, с определением источников финансирования;

ж) правила и режим хозяйственного использования территорий, входящих в зону санитарной охраны всех поясов.

Картографический материал должен быть представлен в следующем объеме:

а) ситуационный план с проектируемыми границами второго и третьего поясов ЗСО и нанесением мест водозаборов и площадок водопроводных сооружений, источника водоснабжения и бассейна его питания (с притоками) в масштабе: при поверхностном источнике водоснабжения - 1:50000 - 1:100000, при подземном - 1:10000 - 1:25000;

б) гидрологические профили по характерным направлениям в пределах области питания водозабора - при подземном источнике водоснабжения;

в) план первого пояса ЗСО в масштабе 1:500 - 1:1000;

г) план второго и третьего поясов ЗСО в масштабе 1:10000 - 1:25000 - при подземном водоисточнике и в масштабе 1:25000 - 1:50000 - при поверхностном водоисточнике с нанесением всех расположенных на данной территории объектов п.1.12.2).

В соответствии с п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02, проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.

Согласно схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования «...» Пинежского муниципального района Архангельской области, утвержденной постановлением администрации МО «...» от 29 апреля 2014 года №***, источниками централизованного питьевого водоснабжения и водоотведения на территории <адрес> муниципального образования «...» Пинежского муниципального района Архангельской области является озеро <...> и организованный поверхностный водозабор с комплексом сооружений водоподготовки, включающий насосную станцию 1 подъема, 2 железнобетонных резервуара общим объемом 500 м.куб., насосную станцию 2 подъема, ультрафиолетовую обеззараживающую установку.

Согласно данным проекта программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования «...» на 2017-2025 г.г. и расчетный период до 2035 года, источниками централизованного питьевого водоснабжения на территории <адрес> Пинежского района Архангельской области являются две артезианские скважины.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» №*** от 22 сентября 2022 года «О передаче в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию «Пинежское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Пинежский муниципальный район» имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области» (с изменениями от 27 декабря 2022 года №***-па) в хозяйственное ведение МУП «Пинежское ПЖКХ» переданы объекты теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области.

Согласно постановлению администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» №***-па от 30 декабря 2022 года «Об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и установления зон ее деятельности на территории муниципального образования «...» статусом гарантирующей организации для систем холодного водоснабжения на территории муниципального образования «...» Пинежского муниципального района Архангельской области с 01 января 2023 года наделено МУП «Пинежское ПЖКХ».

Следовательно, собственником имущества системы холодного водоснабжения на территории муниципального образования «...» Пинежского муниципального района Архангельской области является муниципальное образование «Пинежский муниципальный район» Архангельской области. Организацией эксплуатирующей указанные системы централизованного питьевого водоснабжения является МУП «Пинежское ПЖКХ».

Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.

В то же время в судебном заседании установлено, что в отношении всех вышеперечисленных централизованных источников водоснабжения отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии названных выше объектов, используемых в качестве источников централизованного водоснабжения, санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, не разработаны и соответственно не оформлены санитарно-эпидемиологические заключения на проекты, а также не разработаны проекты зоны санитарной охраны.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеперечисленные правовые нормы, суд считает, что обязанность по разработке проектов ЗСО и получение санитарно-эпидемиологических заключений на разработанные проекты ЗСО источников водоснабжения, лежит на администрации Пинежского муниципального района, которая действует от имени собственника в отношении них, независимо от того, кому и на каком основании переданы данные объекты в пользование и владение.

Между тем разработать проект ЗСО без анализов качества воды в объеме, предусмотренном действующими санитарными нормами и правилами в соответствии с производственной программой контроля качества питьевой воды невозможно, поскольку анализ качества питьевой воды является одной из составляющих для получения проекта ЗСО и санитарно-эпидемиологических заключений.

Согласно положениям ст.25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 19.12.2022) производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение.

Гарантирующие организации вправе осуществлять производственный контроль качества питьевой воды на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, эксплуатируемых другими организациями.

Проведение лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

Производственная программа контроля качества воды должна содержать, в том числе, перечень контролируемых показателей качества воды и их гигиенические нормативы, установленные санитарными нормами и правилами: микробиологические и паразитологические, органолептические, радиологические, обобщенные, остаточные количества реагентов, химические вещества, выбранные для постоянного контроля; план пунктов отбора проб воды в местах водозабора, перед подачей воды в распределительную сеть водопровода (в резервуаре чистой воды) и в пунктах водоразбора наружной и внутренней сети водопровода; количество контролируемых проб воды и периодичность их отбора для лабораторных исследований (испытаний), перечень показателей, определяемых в исследуемых пробах воды; календарные графики отбора проб воды и проведения их исследования (испытания).

В программе также должно быть предусмотрено проведение ежемесячного анализа результатов контроля качества воды, и определен порядок передачи информации по результатам контроля администрации системы водоснабжения, органам Роспотребнадзора и органу местного самоуправления. Рабочая программа согласовывается с органами Роспотребнадзора.

Согласно п.23 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает: для территориального органа - беспрепятственный доступ к журналу контроля качества воды; для органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления - предоставление выписки из журнала контроля качества воды в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

Установлено, что МУП «Пинежское ПЖКХ» осуществляет деятельность по водоснабжению населения и водоотведению в МО «...» в <адрес>, <адрес> посредством эксплуатации водоисточников, собирает плату за предоставленные услуги, однако, это осуществляется в нарушение вышеперечисленных требований закона, без разработанных в установленном порядке проектов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, обустройство которых призвано не допустить возможность загрязнения данных источников.

Согласно данным, представленным Агентством по тарифам и ценам Архангельской области, постановлением агентства от 25.05.2023 №*** «Об утверждении производственных программ и установлении тарифов на питьевую воду и услуги водоотведения, оказываемые МУП «Пинежским ПЖКХ» на территории сельского поселения «...» Пинежского муниципального района Архангельской области» установлены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и услуги, оказываемые МУП «Пинежским ПЖКХ» на территории сельского поселения «...» Пинежского муниципального района Архангельской области, на период с 01.06.2023 по 31.12.2023. В состав тарифа платы за водоснабжение и водоотведение входит также контроль качества воды.

Таким образом, МУП «Пинежское ПЖКХ» как юридическое лицо, пользующееся объектами водоснабжения, обязано принять меры по разработке проектов зоны санитарной охраны источников водоснабжения в части подготовки производственной программы контроля качества воды и проверки качества воды в объеме (анализы), предусмотренном действующими санитарными нормами и правилами.

В данном случае суд соглашается с истцом в части возложения на обоих ответчиков на администрацию Пинежского муниципального района и на МУП «Пинежское ПЖКХ» обязанности по получению санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов и разработке в соответствии с санитарным законодательством проектов зон санитарной охраны и получению санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам разработанных проектов зон санитарной охраны и ограничений использования земельных участков в границах таких зон, то есть требование истца в этой части подлежит удовлетворению к двум ответчикам одновременно.

В соответствии с ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок, указанный истцом для устранения нарушений до 01января 2025 года, исходя из объема подлежащих исполнению мероприятий, представленных ответчиками доказательств относительно срока выполнения работ и их стоимости, принимая во внимание положения Бюджетного кодекса Российской Федерации относительно планирования расходных обязательств, руководствуясь общеправовыми принципами разумности и справедливости, необходимостью соблюдения баланса между интересами истца и ответчиков, а также интересами неопределенного круга лиц, суд считает недостаточным и приходит к выводу о необходимости установить срок для устранения выявленных нарушений до 01 января 2026 года.

По требованию истца, заявленного к администрации Пинежского муниципального района, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.10 ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет») сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Из приведенных положений законодательства следует, что обязанность по обеспечению качества питьевой воды, поставляемой с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, возложена на организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения.

Применительно к настоящему случаю обеспечение качества питьевой воды поставляемой с использованием централизованных систем холодного водоснабжения в соответствие с установленными требованиями возлагается на администрацию Пинежского муниципального района, в адрес которой в соответствии с требованиями производственной программы проверки качества воды МУП «Пинежское ПЖКХ» обязан направлять сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая обстоятельства дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме с учетом определенного судом срока, в течение которого должно быть исполнено судебное решение.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в лице Пинежского территориального отдела к администрации Пинежского муниципального района Архангельской области, муниципальному унитарному предприятию «Пинежское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» о возложении обязанности по проведению мероприятий, направленных на улучшение санитарного состояния объектов водоснабжения и устранению нарушений санитарного законодательства удовлетворить.

Возложить на администрацию Пинежского муниципального района Архангельской области (ИНН <...>) обязанность размещать не реже одного раза в год в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет») сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории <адрес> и <адрес> муниципального образования «...» Пинежского района Архангельской области о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

Возложить на администрацию Пинежского муниципального района Архангельской области (ИНН <...>) и на муниципальное унитарное предприятие «Пинежское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН <...>) обязанность по проведению мероприятий, направленных на улучшение санитарного состояния источников централизованного питьевого водоснабжения, расположенных на территории <адрес> и <адрес> муниципального образования «...» Пинежского района Архангельской области, а именно, в срок до 01 января 2026 года:

- получить санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов;

- разработать в соответствии с санитарным законодательством проекты зон санитарной охраны и получить санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам разработанных проектов зон санитарной охраны и ограничений использования земельных участков в границах таких зон.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Вторая