Судья Федоров О.А. № 2-1422/2023

№ 33-3-4762/2023

УИД: 26RS0002-01-2023-001791-96

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 21.09.2023

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

Председательствующего Переверзевой В.А.

Судей Тепловой Т.В., Берко А.В.

с участием секретаря Хубиевой А.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании 21.09.2023 в г. Ставрополе по докладу судьи Тепловой Т.В. гражданское дело

по апелляционной жалобе представителя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя – ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 02.05.2023

по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Ставрополя, Комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации города Ставрополя, Комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, в котором просила суд признать право собственности на земельный участок № 855 с кадастровым номером 26:12:032001:1458 площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Домостроитель» г.Ставрополя, Ставропольского края.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 09.11.2022 обратилась в администрацию города Ставрополя с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка № с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Домостроитель», однако письмом от 10.01.2023 было отказано в предоставлении данной муниципальной услуги. Данный отказ истец считает необоснованным, поскольку на общем собрании членов дачного некоммерческого товарищества «Домостроитель» в 2009году истца приняли в члены ДНТ «Домостроитель» и закрепили земельный участок № с кадастровым номером № площадью 600 кв.м. Задолженности по членским взносам не имеется. Согласно выписке из ЕГРН от 08.11.2022, указанный земельный участок расположен в границах СНТ «Д»мостроитель», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 08.07.2022, площадь 600 кв.м, сведения о регистрации прав отсутствуют. Из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что СНТ «Домостроитель» образовано и зарегистрировано 24.12.1993, т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ, а именно до 2001 года. Испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом не установлен запрет на приватизацию. В связи с чем, оснований для отказа в его предоставлении в собственность истца, не имеется.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 02.05.2023 исковые требования ФИО2 - удовлетворены.

Суд признал за ФИО2 право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенный в СНТ «Домостроитель» города Ставрополя Ставропольского края.

Указал, что данное решение суда является основанием для государственной регистрации за ФИО2 права собственности на указанный земельный участок.

В апелляционной жалобе представитель комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя – ФИО1 просит решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 02.05.2023 отменить, мотивируя тем, что земельный участок, в предоставлении которого отказано заявителю, является муниципальной собственностью и соответственном правом распоряжаться им вправе только муниципальное образование г. Ставрополь. Предоставленная выписка из протокола общего собрания не является документов, устанавливающим распределение испрашиваемого земельного участка, поскольку в протоколе не указана общая списочная численность членов данного товарищества, численность присутствующих на данном собрании, информация о лицах подписавших протокол общего собрания.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением главы администрации города Ставрополя № 2044 от 24.12.1993, в соответствии со ст. 66 ЗК РСФСР и, учитывая постановление главы администрации Промышленного района «Об утверждении проекта организации садоводческого товарищества «Домостроитель» № 1549 от 01.09.1993, зарегистрировано садоводческое товарищество «Домостроитель» на земельном участке площадью 75,85 га, в том числе под дорогами - 7,18 га, под садовыми участками - 48,0 га, под оползнями и неудобьями - 20,45 га, в районе ур. «Мамайка-2».

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 08.06.2021 года (в открытом доступе на сайте kad.arbitr.ru) установлен юридический факт принадлежности садоводческому некоммерческому товариществу «Домостроитель» плана организации и застройки, утвержденной комитетом градостроительства администрации г. Ставрополя в 2012 года.

Решением общего собрания членов товарищества 11.08.2009 спорный земельный участок был выделен из земельного участка площадью 75,85 га, предоставленного ДНТ «Домостроитель» в соответствии с постановлением главы администрации г. Ставрополя №2044 от 24.12.1993, и распределен ФИО2

Согласно справке СНТ «Домостроитель» № 11 от 08.02.2023 ФИО2 является членом СНТ «Домостроитель», ей принадлежит земельный участок №, взносы выплачены полностью.

Согласно выписке из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок №, площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Домостроитель», отсутствуют.

Как следует из схемы организации и застройки СНТ «Домостроитель», спорный земельный участок № расположен в границах указанного товарищества. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.

09.11.2022 ФИО2 обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № с кадастровым номером № в СНТ «Домостроитель» г.Ставрополя.

Решением от 10.01.2023 №08/16-135 было отказано в предоставлении данной услуги (л.д. 8).

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из того, что СНТ «Домостроитель» создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23.04.1998, испрашиваемый истцом участок входит в состав территории садоводческого объединения; истец является членом СНТ «Домостроитель» и пользуется данным участком, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об удовлетворении иска, доводы апелляционной жалобы необоснованными.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, приведенная норма не ставит право члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан на приобретение земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно в зависимость от уплаты им налогов и членских взносов.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» заявитель должен представить не правоустанавливающие документы на земельный участок, а доказательства своего членства в садоводческом товариществе и выделения ему в пользование земельного участка.

Согласно представленных документов такие доказательства членства в садоводческом товариществе и выделения истцу в пользование земельного участка имеются. Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, и на время рассмотрения спора иного не представлено, а истец является его членом, которому был правомерно выделен спорный земельный участок.

Указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, как в настоящем случае, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. Данных о нахождении спорного участка вне территории садоводческого товарищества не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что предоставленная выписка из протокола общего собрания не является документом, устанавливающим распределение испрашиваемого земельного участка, не являются основанием для отмены решения, поскольку по существу доводы сводятся к несогласию с протоколом на основании которого решением общего собрания членов садоводческого товарищества «Домостроитель» № 3 от 11.08.2009 ФИО2 принята в члены СТ «Домостроитель» и ей выделен земельный участок №, в свою очередь указанный протокол в установленном законом порядке не оспорен.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой обязательную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, суд учел все обстоятельства дела, в связи с чем, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене или изменению состоявшегося по делу решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327 -328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 02.05.2023 – оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя – ФИО1 без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено – 21.09.2023.

Председательствующий:

Судьи: