Решение по делу № 2-2914/2024 от 10.03.2025

№ 2-627/2025

УИД: 91RS0006-01-2024-003927-15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 марта 2025 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Граб О.В.

при секретаре Минайченко В.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай гражданское дело по иску Инспекции по жилищному надзору в Республике Крым к ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

09.12.2025 года Инспекция по жилищному надзору в Республике Крым обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просила:

обязать ответчика исполнить требования, содержащиеся в предписании №13 от 25.01.2024 года, согласно которому: привести помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> соответствии с технической документацией БТИ (ответ №14395/15 от 08.09.2023), а именно восстановить оконный проем в фасадной стене МКД, демонтировать установленную вместо окна входную дверь, восстановить первоначальный оконный проем; демонтировать установленные искусственно возведенные перегородки из французского камня с обустройством дополнительных оконных проемов и дополнительной входной дверью под балконом квартиры, расположенной над помещением с кадастровым номером №; восстановить фундамент и отмостку МКД измененные в ходе обустройства дверного проема и возведения пристройки из французского камня и ступеней.

В обоснование требований ссылается на то, что с целью проверки фактов, изложенных в поступившем на рассмотрение Инспекции обращении ФИО5, проживающей в <адрес> в <адрес>, указывающих на возможные нарушения физическим лицом правил переустройства (перепланировки), вследствие которых нанесен ущерб общему имуществу многоквартирного дома в виде образования трещины на фасаде, проведены соответствующие мероприятия по контролю. В ходе осмотра, осуществленного 22.01.2024 государственным жилищным инспектором Республики Крым в присутствии уполномоченного представителя ФИО2 (по доверенности) ФИО3, выявлено изменение конфигурации нежилых помещений с кадастровым номером № (несоответствие фактического расположения конструкций помещений с планом технической документации БТИ). Указанные изменения конфигурации и конструкций нежилых помещений с кадастровым номером № не отображены в техническом плане БТИ от 03.01.2001г. Собственником нежилых помещений с кадастровым номером № многоквартирном <адрес> в <адрес>, разрешительные документы на выявленные в ходе проверки изменения конфигурации помещений не представлены и являются несогласованной перепланировкой. По результатам проверки составлен Акт от 25.01.2024 № 13, по итогам проверки вынесено предписания от 25 января 2024 года №13 ФИО2 предписывалось в срок до 25.03.2024 выполнить требования указанные в предписании, однако ответчиком до настоящего времени они не исполнены, предписание не обжаловалось.

Определением суда (протокольной формы) от 23.01.2025 к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования искового заявления, просила их удовлетворить.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Третьего лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дне слушания извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ, надлежащим образом уведомленного о дате и времени судебного разбирательства, и с согласия истца в заочном порядке на основании ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав в их совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления, по следующим основаниям.

Согласно статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно положений статьи 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Часть 1 статьи 26 ЖК РФ устанавливает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ.).

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Понятие реконструкции содержится в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно указанной норме под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

На основании части 4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества в многоквартирном доме.

Судом установлено, что 23.11.2023 года на рассмотрение Инспекции по жилищному надзору в Республике Крым поступило обращение ФИО5, проживающей в <адрес> в <адрес>, в котором она указывала на возможные нарушения физическим лицом правил переустройства (перепланировки), вследствие которых нанесен ущерб общему имуществу многоквартирного дома в виде образования трещины на фасаде, проведены соответствующие мероприятия по контролю.

В соответствии с данными ГУП РК «Крым БТИ» в г. Симферополе и выписке из ЕГРН, ФИО2 является собственником помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> Республики.

Уведомление от 12.01.2024 №03-07/34 о проведении внеплановой выездной проверки с приложением копии решения от 10.01.2024 №4 направлено в адрес ФИО2 заказной почтовой корреспонденцией с РПО №29500090335686 и согласно отчета об отслеживании почтового отправления получено адресатом 13.01.2024.

В ходе осмотра многоквартирного <адрес> в <адрес> Республики Крым, осуществленного ДД.ММ.ГГГГ государственным жилищным инспектором Республики Крым в присутствии уполномоченного представителя ФИО2 (по доверенности) ФИО3, выявлено изменение конфигурации нежилых помещений с кадастровым номером № (несоответствие фактического расположения конструкций помещений с планом технической документации БТИ), а именно:

- вследствие демонтажа оконного проема в фасадной стене МКД установлена входная дверь и выполнено увеличение проемов под входную дверь;

- в фундаменте МСКД под ступени входа в помещение выполнено углубление путем демонтажа части бетонной конструкции фундамента и отмотски под балконом квартиры, расположенной над нежилыми помещениями с кадастровым номером 90:01:010106:264;

- у входа в нежилое помещение установлены искусственно возведенные перегородки из «французского камня» с обустройством дополнительных оконных проемов и дополнительной входной дверью.

Указанные изменения конфигурации и конструкций нежилых помещений с кадастровым номером № не отображены в техническом плане БТИ от 03.01.2001г.

Собственником нежилых помещений с кадастровым номером № в многоквартирном <адрес> в <адрес>, разрешительные документы на выявленные в ходе проверки изменения конфигурации помещений не представлены и являются несогласованной перепланировкой.

По результатам проверки составлен Акт от 25.01.2024 № 13, по итогам проверки вынесено предписания от 25 января 2024 года №13, в котором ФИО2 предписывалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить следующие мероприятия в отношении помещения с кадастровым номером № многоквартирного <адрес>:

- привести помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> соответствии с технической документацией БТИ (ответ №14395/15 от 08.09.2023), а именно восстановить оконный проем в фасадной стене МКД, демонтировать установленную вместо окна входную дверь, восстановить первоначальный оконный проем;

- демонтировать установленные искусственно возведенные перегородки из французского камня с обустройством дополнительных оконных проемов и дополнительной входной дверью под балконом квартиры, расположенной над помещением с кадастровым номером №

- восстановить фундамент и отмостку МКД измененные в ходе обустройства дверного проема и возведения пристройки из французского камня и ступеней;

Акт проверки от 25.01.2024 № 13 и предписание от 25.01.2024 № 13 направлены в адрес ФИО2

В связи с установлением в действиях ФИО2 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.7.21 КоАП РФ, в отношении указанного лица Инспекцией вынесено постановление №15/2024 от 21.03.2024 о назначении административного наказания в виде административного штрафа, которое решение судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 27.02.2025 оставлено без изменения.

Поскольку предписание Инспекции по жилищному надзору в Республике Крым от 25.01.2024 № 13, в установленном законом порядке не обжаловано и на дату подачи настоящего искового заявления не исполнено, ответчик обязан исполнить требование предписания.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что у ФИО2 имелось достаточно времени для выполнения требований, изложенных в законном предписании Инспекции по жилищному надзору в Республике Крым путем согласования проведенных работ по установке конструкций в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке, либо произвести демонтаж указанных в предписании конструкций, предписание в установленный срок не исполнено.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования и, с учетом положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяет срок исполнения решения суда в течение 2-х месяцев с момента вступления его в законную силу, поскольку исполнение указанных требований и устранение указанных нарушений требует значительных временных и трудозатрат для ответчика.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 198, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку УССР <адрес>, СНИЛС: № паспорт гражданина Российской Федерации: серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, №, в течение 2-х месяцев с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить предписание Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от 25.01.2024 № 13, путем проведения мероприятий (работ) в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- восстановить фундамент и отмостку МКД, измененные в ходе обустройства дверного проема и возведения пристройки из французского камня и ступеней.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки УССР <адрес>, СНИЛС: №, паспорт гражданина Российской Федерации: серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Ответчик вправе подать в Бахчисарайский районный суд Республики Крым, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 20.03.2025 года.

Судья Граб О.В.