Дело № 2-10/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Починки 02 марта 2023 года
Починковский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Копнина С.Н.
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО2 к администрации Починковского муниципального округа Нижегородской области об устранении препятствий в пользовании,
УСТАНОВИЛ:
ФИО15 обратилась в суд с иском к администрации Починковского муниципального округа Нижегородской области и, в соответствии со ст. 209, 210, 304 Гражданского кодекса РФ, ст. 42 Земельного кодекса РФ, СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения, п. 5.3.4 СП 30-102-99, просит:
- обязать администрацию Починковского муниципального округа Нижегородской области устранить препятствия в пользовании принадлежащим ей на праве собственности земельным участком по адресу: <адрес>, путем спила всех деревьев (берез, сосен), расположенных около границы данного земельного участка со стороны <адрес>.
Первоначально ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Починковского муниципального округа Нижегородской области, в котором просили устранить препятствия в пользовании принадлежащих им на праве собственности земельных участков по адресу: <адрес>, 16, 18, путем спила всех деревьев (берез, сосен), расположенных около границы данных земельных участков со стороны <адрес>.
В обоснование исковых требований указали, что являются собственниками земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>,16,18. По границе, расположенной сзади, их земельные участка граничат с земельным участком, находящимся в ведении Администрации Починковского муниципального округа Нижегородской области. Там проходит <адрес>. С данной стороны земельные участки имеют ограждение. Несколько лет назад жители домов, расположенных по <адрес> осуществили высадку берез и сосен непосредственно у границы их земельных участков. Разрешение на высадку деревьев получено не было. По прошествии времени деревья выросли, их корневая система разрослась. На земельные участки большую часть дня (с 14.00 и до конца светового дня) падает тень от данных деревьев. Солнечный свет загорожен. С деревьев постоянно падают ветки на земельные участки, осыпаются листья, сережки. В результате использовать земельные участки для посадки картошки, иных овощей, ягод стало затруднительно. Из-за скудного солнечного света и постоянной тени очень плохо растет урожай. Посаженные культуры страдают от растительного мусора и постоянно падающих веток. Во время сильных порывов ветра и дождей порой падают огромные ветки, что создает угрозу жизни и здоровью членам семей. Ранее они неоднократно обращались в Администрацию Починковского муниципального округа, в том числе и письменно с заявлением о вырубке данных деревьев. В ответе на последнее коллективное заявление не содержится отказа либо удовлетворения просьбы, имеется лишь рекомендация обратиться в суд. Согласно п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства и озеленения территории поселения относится к вопросам местного значения. В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно пп. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Минимальное расстояние до границы соседнего земельного участка от стволов высокорослых деревьев -4 м, среднерослых -2м (СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения). Положения данной нормы могут применяться по аналогии к данной ситуации, поскольку нормирование расположения деревьев относительно границы земельных участков направлено на защиту интересов прав собственников земельных участков, недопущение ограничений в использование земельных участков в соответствии с их назначением, в том числе для растениеводства, расположения хозяйственных построек, теплиц и т.д. Согласно п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома — 3 м с учетом требований п. 4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы — 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) — 1 м; от стволов высокорослых деревьев — 4 м; среднерослых — 2 м; от кустарника — 1 м. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав собственников земельных участков на их использование. В связи с чем вынуждены обратиться в суд для разрешения спора.
В подтверждение исковых требований истцом предоставлены следующие документы: почтовая квитанция, 3 квитанции госпошлины, смс-расписки, 4 копии паспортов истцов, копия свидетельства о праве собственности на земельный участок, копия свидетельства, копия свидетельства о гос.регистрации права собственности на земельный участок, копия выписки из ЕГРН на <адрес>, копия свидетельства на зем.участок, копия свидетельства на <адрес>, копия ответа Администрации, копия заявления от 2022 г., копия заявления от 2019 г., копия ответа Администрации от 2019 г.
Определением суда от 04.10.2022г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО14, ФИО15
Определением суда от 07.11.2022г. прекращено производство по делу в части в связи с отказом истцов ФИО7, ФИО5, ФИО6 от исковых требований к администрации Починковского муниципального округа Нижегородской области об устранении препятствий в пользовании.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась.
В судебном заседании адвокат ФИО8, представляющий интересы истца, исковые требования поддержал и подтвердил доводы изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представители ответчика, администрации Починковского муниципального округа Нижегородской области ФИО9 и ФИО10, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласились указывая, что расположение деревьев относительно границ земельного участка истца соответствует действующим нормам, установленных администрацией Починковского сельсовета. После реорганизации Починковского района в Починковский муниципальный округ данные нормы не изменялись. Кроме того, данная аллея деревьев была посажена до предоставления земельного участка истцу.
Третьи лица ФИО14, ФИО15, будучи надлежащим образом, извещены о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились.
Суд считает, что третьи лица надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 117 ГПК РФ.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 к администрации Починковского муниципального округа Нижегородской области об устранении препятствий в пользовании, подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пункта 5.3.4 СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства" до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного дома - 3 м с учетом требований пункта 4.1.5 Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м.
Согласно пункта 6.7 СП 53.13330.2011 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*" минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от: жилого строения (или дома) - 3 м; постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4 м; других построек - 1 м; стволов высокорослых деревьев - 4 м, среднерослых - 2 м; кустарника - 1 м.
Из пункта 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" следует, что к вопросам местного значения городского поселения, в числе иных отнесены утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.
В судебном заседании установлено, чтосогласно свидетельству о государственной регистрации права № ФИО2 является собственником земельного участка с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1641 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.
Также в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № ФИО2 является собственником жилого дома, общей площадью 210 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и другие жители <адрес> обратились с заявлением в администрацию Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области, в котором просили спилить деревья, расположенные напротив домов №, так как деревья создают опасность травмирования, затеняют участки жителей <адрес>, препятствуют вспашке земли, произрастанию культур посаженных на участках, в осенний период листва с деревьев и мелкие ветки облетают на участки, чем сильно их засоряют.
На данное обращение, администрацией Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области был дан ответ, что оснований для вырубки деревьев не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО15, а также ФИО6, ФИО11 обратились с заявлением в отдел по развитию Починковской территории в котором просили спилить деревья, расположенные вдоль их участков со стороны <адрес>, указав, что деревья (березы, ели) очень высокие, доставляют много неудобств и мешают возделыванию земельных участков.
Управлением развития территорий Починковского муниципального округа Нижегородской области был дан ответ, что для решения данного вопроса заявители вправе обратиться в суд.
В связи с возникшим спором, определением суда от 07.11.2022г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ФГБОУ ВПО «МГУ им. Огарева».
На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:
1. Соответствует ли строительным, санитарным, электротехническим и иным нормам и правилам расположение деревьев вдоль границы земельного участка, расположенного по адресу <адрес> со стороны <адрес>?
2. Создает ли такое расположение деревьев угрозу жизни и здоровью граждан и нарушает ли права и законные интересы граждан, если да, то в чем это выражается?
3. Если имеются нарушения, то каков способ их устранения?
Согласно заключению экспертов от 25.01.2023г. №, расположение деревьев вдоль границы земельного участка, расположенного по адресу <адрес> со стороны <адрес> не соответствуют требованиям: п.6 «Правил охраны линий и сооружений связи РФ», п.5.3.4. СП 30-102-99, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ «Местных нормативов градостроительного проектирования Починковского муниципального района <адрес>», п. 9.6 СП 42.13330.2016.
Вопрос в части нарушения прав и законных интересов граждан является юридическим и не входит в компетенцию эксперта-строителя. Понятие «угроза жизни и здоровью» в законодательстве Российской Федерации на сегодняшний день не закреплено, поэтому определить создает ли выявленное расположение деревьев угрозу жизни и здоровью граждан не представляется возможным.
Так как, определить создает ли расположение деревьев вдоль границы земельного участка, расположенного по адресу <адрес> со стороны <адрес> угрозу жизни и здоровью граждан не представляется возможным, а вопрос нарушения прав и законных интересов граждан не входит в компетенцию эксперта-строителя, то соответственно и способы устранения нарушений экспертом не определялись.
Однако, следует отметить, что для устранения выявленных в ответе на первый вопрос несоответствий нормативным требованиям местоположения деревьев вдоль границы земельного участка, расположенного по адресу <адрес> со стороны <адрес> экспертом рекомендуется их вырубка.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 и возложения на ответчика обязанности произвести вырубку деревьев, поскольку установлено, что расположение деревьев вдоль границы земельного участка, по адресу: <адрес> со стороны <адрес>, не соответствует требованиям п.6 «Правил охраны линий и сооружений связи РФ», п.5.3.4. СП 30-102-99, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ «Местных нормативов градостроительного проектирования Починковского муниципального района <адрес>», п. 9.6 СП 42.13330.2016.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к администрации Починковского муниципального округа Нижегородской области об устранении препятствий в пользовании, удовлетворить.
Обязать администрацию Починковского муниципального округа Нижегородской области устранить препятствия в пользовании принадлежащим ФИО2 на праве собственности земельным участком по адресу: <адрес>, путем спила всех деревьев (берез, сосен), расположенных около границы данного земельного участка со стороны <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области.
Мотивированное решение составлено 02 марта 2023 года.
Судья: С.Н. Копнин
Копия верна: Судья С.Н. Копнин
Секретарь суда М.В. Новикова