РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара

01.07.2022

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Клюева С.Б.,

при ведении протокола судебного

заседания помощником судьи Ишелевой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1280/2021 по административному исковому заявлению АО «Альянс» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере равном рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором (с учетом уточнения) просит:

1. Установить кадастровую стоимость Нежилого помещения с кадастровым номером №, адрес: , площадью 1976,9 кв.м., назначение: Нежилое, наименование: нежилые помещения на -1 этаже, 1 этаже, по состоянию на 01.01.2021 в размере 27 758 706 руб.;

2. Установить кадастровую стоимость Нежилого помещения с кадастровым номером №, адрес: , площадью 165,5 кв.м., назначение: Нежилое, наименование: нежилое помещение, по состоянию на 01.01.2021 в размере 3 443 963 руб.;

3. Установить кадастровую стоимость Нежилого помещения с кадастровым номером №, адрес: , площадью 312,8 кв.м., назначение: Нежилое, наименование: нежилые помещения, по состоянию на 01.01.2021 в размере 4 984 814 руб.;

4. Установить кадастровую стоимость Нежилого помещения кадастровым номером №, адрес: , площадью 24 кв.м., назначение: Нежилое, наименование: нежилые помещения, по состоянию на 01.01.2021 в размере 417 556 руб.;

5. Установить кадастровую стоимость Нежилого помещения с кадастровым номером №, адрес: , площадью 105,8 кв.м., назначение: Нежилое, наименование: помещение, по состоянию на 01.01.2021 в размере 1 429 670 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что превышение размера кадастровой стоимости вышеуказанных объектов над их рыночной стоимостью затрагивает его права и обязанности.

Представитель административного истца ФИО1, по доверенности, в ходатайстве о рассмотрении дела в свое отсутствие просила уточненный административный иск удовлетворить.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти, ГБУ Самарской области "Центр Кадастровой оценки" не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ГБУ Самарской области "Центр Кадастровой оценки" в письменном отзыве оставляет принятие решение на усмотрение суда и просит рассмотреть по существу административное исковое заявление в отсутствие представителей.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методами массовой оценки), а установление кадастровой стоимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.

Согласно части 2 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

С 1 января 2017 года (за исключением отдельных положений) вступил в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", согласно которому предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.

Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 1 статьи 22).

При таких обстоятельствах и на основании с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", ч. 1 ст. 245 КАС РФ, обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением является обоснованным.

В силу статьи 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.

Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 25 ноября 2021 г. N 2451 утверждены результаты определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области.

Кадастровая стоимость объектов установлена в соответствии с данным приказом по состоянию на 01.01.2021 и составляет для Нежилых помещений:

1. с кадастровым номером № – 29635114,83 руб.;

2. с кадастровым номером № – 4827916,35 руб.;

3. с кадастровым номером № – 8451083,38 руб.;

4. с кадастровым номером № – 753663,12 руб.;

5. с кадастровым номером № – 3183833,05 руб.

В силу статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет независимого оценщика.

В обоснование заявленных требований административный истец представил уточненный отчет об оценке рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный , согласно которому рыночная стоимость объектов по состоянию на дату оценки определена в размере:

1. для Нежилого помещения с КН № – 27 758 706 руб.;

2. для Нежилого помещения с КН № – 3 443 963 руб.;

3. для Нежилого помещения с КН № – 4 984 814 руб.;

4. для Нежилого помещения с КН № – 417 556 руб.;

5. для Нежилого помещения с КН № – 1 429 670 руб. В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Согласно требованиям статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка выполнена по состоянию на дату определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Оценщик верно определил сегмент рынка, к которому принадлежат оцениваемые объекты, и период исследования фактических данных о ценах и (или) предложений с объектами недвижимости из сегмента рынка, к которому относятся объекты оценки.

В отчете представлена необходимая информация, идентифицирующая объекты оценки, их количественные и качественные характеристики, анализ рынка объектов недвижимости. Данная информация подтверждена и проверяема, в отчете имеются ссылки на используемые источники информации, приложены копии размещенных в периодических изданиях и сети "Интернет" объявлений, позволяющих делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки.

Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости объектов недвижимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Административными ответчиками и заинтересованным лицом не приведено каких-либо замечаний к отчёту об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимого имущества, и сведений о их рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется.

С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчете об оценке выводам у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке по состоянию дату оценки, подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 01.06.2022, что следует отразить в резолютивной части решения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненный административный иск АО «Альянс» удовлетворить.

1. Установить кадастровую стоимость Нежилого помещения, с кадастровым номером №, адрес: , площадью 1976,9 кв.м., назначение: Нежилое, наименование: нежилые помещения на -1 этаже, 1 этаже, по состоянию на 01.01.2021 в размере 27 758 706 руб.;

2. Установить кадастровую стоимость Нежилого помещения, с кадастровым номером №, адрес: , площадью 165,5 кв.м., назначение: Нежилое, наименование: нежилое помещение, по состоянию на 01.01.2021 в размере 3 443 963 руб.;

3. Установить кадастровую стоимость Нежилого помещения, с кадастровым номером №, адрес: , площадью 312,8 кв.м., назначение: Нежилое, наименование: нежилые помещения, по состоянию на 01.01.2021 в размере 4 984 814 руб.;

4. Установить кадастровую стоимость Нежилого помещения, с кадастровым номером №, адрес: , площадью 24 кв.м., назначение: Нежилое, наименование: нежилые помещения, по состоянию на 01.01.2021 в размере 417 556 руб.;

5. Установить кадастровую стоимость Нежилого помещения, с кадастровым номером №, адрес: , площадью 105,8 кв.м., назначение: Нежилое, наименование: помещение, по состоянию на 01.01.2021 в размере 1 429 670 руб.

Датой подачи административным истцом заявления в суд считать 01.06.2022.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Б. Клюев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.07.2022.