Решение по делу № 2-2394/2025 от 15.05.2025 - о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

Дело № 2-2394/2025

УИД 65RS0001-01-2025-001032-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд, Сахалинской области, в составе:

председательствующего Омелько Л.В.,

при секретаре Артемьеве В.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Сахалинской области о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Сахалинской области о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, ссылался на то, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении страховой пенсии по Списку № 2, поскольку не включены в льготный страховой стаж по списку № 2 следующие периоды его работы в Дальневосточной дирекции инфраструктуры – структурном подразделении центральной дирекции инфраструктуры – филиале ОАО «РДЖ»: с 16.03.1999 по 04.01.1999, с 07.01.1999 по 24.01.1999, с 28.01.1999 по 04.05.1999, с 07.05.1999 по 16.05.1999, с 10.06.1999 по 04.01.2000, с 07.01.2000 по 19.03.2000, с 21.03.2000 по 07.12.2000, с 09.12.2000 по 14.12.2000, с 16.12.2000 по 21.12.2000, с 23.12.2000 по 28.12.2000, с 30.12.2000 по 02.01.2001, с 06.01.2001 по 22.02.2001, с 24.02.2001 по 27.02.2001, с 01.03.2001 по 15.03.2001, с 17.03.2001 по 22.03.2001, с 24.03.2001 по 29.03.2001, с 31.03.2001 по 30.04.2001, с 11.05.2001 по 31.12.2001, с 14.01.2002 по 03.05.2005, с 06.05.2005 по 06.11.2008, с 08.11.2008 по 30.12.2008, с 01.01.2009 по 17.03.2009, с 19.03.2009 по 17.05.2009, с 19.05.2009 по 25.05.2009, с 27.05.2009 по 24.06.2009, с 26.06.2009 по 19.10.2011, с 21.10.2011 по 28.01.2013, с 10.02.2013 по 30.06.2013, с 03.07.2013 по 04.07.2013, с 06.07.2013 по 20.11.2014, с 22.11.2014 по 02.08.2015, с 04.08.2015 по 12.08.2015 в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятом на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками; в МУП "Электросервис" периоды работы с 17.08.2015 по 30.09.2015, с 01.01.2016 по 31.12.2023 в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятом на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

После уточнений заявленных исковых требований, истец ФИО1 просил суд включить вышеназванные периоды его работы в специальный страховой стаж по Списку № 2, поскольку его работа была связана непосредственно со спайкой освинцованных кабелей в спорные периоды в течении полного рабочего дня; признать его право на досрочную пенсию; обязать ответчика назначить и выплачивать страховую пенсию по Списку № 2 с момента обращения с заявлением с 03.09.2024 года.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 поддержали заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями истца не согласилась, полагает что истцом недосказана работа в течении полного рабочего дня с освинцованными кабелями.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд признает требования истца подлежащими частичному удовлетворение по следующим причинам.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину Российской Федерации социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона "О страховых пенсиях" - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" - лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закон "О страховых пенсиях", Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" - при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01 января 1992 года, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно записей в трудовой книжке № ФИО1 в период с 17.11.1992 года по 19.05.1994 года служба в РА, с 13.07.1994 года принят на работы в Южно-Сахалинское вагонное ДЕПО в должности слесаря по ремонту подвижного состава по 3 разряду на ПТО Восточный, 30.12.1994 года переведен <данные изъяты> на ПТО Восточный, 17.05.1997 года уволен по сокращению штата; 25.11.1998 года принят на работу в обособленное подразделение Сахалинской железной дороги учеником электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в Южно-Сахалинский район электроснабжения, 16.03.1999 года присвоен 2 разряд электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, 04.08.1999 года присвоен 3 разряд электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, 01.12.2002 года присвоен 4 разряд электромонтера по ремонту и монтаже кабельных линий, 12.08.2015 года уволен по инициативе работника; 17.08.2015 принят в Муниципальное унитарное предприятие «Электросервис» электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий 4 разряда, 01.03.2017 года присвоен 5 разряд электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий.

03 сентября 2024 года ФИО1 обратился в ОСФР по Сахалинской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по Списку № 2, код позиции 23200000-19859 раздел ХХХIII.

Однако, решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2, поскольку согласно представленным документам страховой стаж истца (календарно) составляет 29 лет 4 месяца 19 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 27 лет 8 месяцев 5 дней, который в переводе в стаж в районах Крайнего Севера (для права) составляет 20 лет 9 месяцев 3 дня, льготный стаж отсутствует.

Так, названным решением, из льготного стажа исключены периоды работы ФИО1 с 16.03.1999 по 04.01.1999, с 07.01.1999 по 24.01.1999, с 28.01.1999 по 04.05.1999, с 07.05.1999 по 16.05.1999, с 10.06.1999 по 04.01.2000, с 07.01.2000 по 19.03.2000, с 21.03.2000 по 07.12.2000, с 09.12.2000 по 14.12.2000, с 16.12.2000 по 21.12.2000, с 23.12.2000 по 28.12.2000, с 30.12.2000 по 02.01.2001, с 06.01.2001 по 22.02.2001, с 24.02.2001 по 27.02.2001, с 01.03.2001 по 15.03.2001, с 17.03.2001 по 22.03.2001, с 24.03.2001 по 29.03.2001, с 31.03.2001 по 30.04.2001, с 11.05.2001 по 31.12.2001, с 14.01.2002 по 03.05.2005, с 06.05.2005 по 06.11.2008, с 08.11.2008 по 30.12.2008, с 01.01.2009 по 17.03.2009, с 19.03.2009 по 17.05.2009, с 19.05.2009 по 25.05.2009, с 27.05.2009 по 24.06.2009, с 26.06.2009 по 19.10.2011, с 21.10.2011 по 28.01.2013, с 10.02.2013 по 30.06.2013, с 03.07.2013 по 04.07.2013, с 06.07.2013 по 20.11.2014, с 22.11.2014 по 02.08.2015, с 04.08.2015 по 12.08.2015 в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий; в МУП "Электросервис" периоды работы с 17.08.2015 по 30.09.2015, с 01.01.2016 по 31.12.2023 в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, а также периоды отпуска без сохранения заработной платы, в МУП «Электросервис» с 17.08.2015 по 30.09.2015, с 01.101.2016 по 31.12.2023 в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, так как согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, спайкой освинцованных кабелей не занимался.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, пользуются электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (позиция 23200000-19859), по Списку N 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 - надсмотрщики (монтеры), занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

Пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами, или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу с 25.11.1998 учеником электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий ЭЧС-1 Южно-Сахалинск Обособленное подразделение Южно-Сахалинская дистанция электроснабжения Сахалинской железной дороги.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен с 16 марта 1999 года из учеников электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий на должность электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий 2 разряда.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 переведен с 04.08.1999 года с должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 2 разряда ЭЧС-1 Ю-Сахалинск, на должность электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 3 разряда ЭЧС-1 Ю-Сахалинск при 4-дневной рабочей недели.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 4 разряда, при этом, в приказе имеются сведения о надбавке за вредность 8%.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ доплата за вредные условия труда ФИО1 составляла 12%.

Изложенное подтверждается и копией карточки формы Т-2, с указанием количества дней отпуска с учетом дополнительного отпуска.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО суду пояснил, что он работал совместно с ФИО1 и ему достоверно известно, что ФИО1 в течении полного рабочего дня, ежедневно работал в качестве электромонтера именно по ремонту и монтажу кабельных линий на работах по спайке освинцованных кабелей, поскольку его работа заключалась в том чтобы раскопать место порыва линии, поэтому у него вредных условий труда не было, а далее ФИО1 уже работал с самими кабельными линиями, вскрывал место повреждения или порыва, производил спайку освинцованных кабелей и восстанавливал их работоспособность, поэтому у него и всех других электромонтеров были вредные условия, им за это производилась дополнительная оплата.

Истцом суду также представлено большое количество благодарственных писем и почетных грамот как от работодателя, так и от администрации города в связи с профессиональной деятельностью ФИО1

Кроме того, в материалы дела представлены фотографии на которых запечатлен процесс спайки кабельных линий ФИО1

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в приказах по личному составу, лицевых счетах, карточке формы Т-2, личном деле имеются следующие сведения о работе ФИО1 - приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принят учеником электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в № с 25 ноября 1998 года (за время обучения начислялась заработная плата); приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведен электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий 2 разряда с 16 марта 1999 года; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведен электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий 3 разряда с 4 августа 1999 года; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведен электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий 4 разряда с 1 декабря 2002 года (надбавка за вредность 8%); приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведен электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий 4 разряда Южно-Сахалинского сетевого района Южно-Сахалинской дистанции электроснабжения Дальневосточной железной дороги с 1 октября 2010 (доплата за вредные условия труда 12%); приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведен <данные изъяты> <адрес> электроснабжения структурного подразделения Дальневосточной дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» с 1 октября 2012; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) с 12 августа 2015 года. Отпуск без сохранения заработной платы – с 05.01.1999-0601.1999, 25.01.99-27.01.99, 05.05.99-06.05.99, 05.01.2000-06.01.2000, 03.01.01-05.01.01, 23.02.01, 28.02.01, 16.03.01, 23.03.01, 30.03.01, 07.05.01, 08.05.01, 03.05.05, 05.05.05, 07.11.08, 31.12.08, 18.03.09, 18.05.09, 26.05.09, 25.06.09.

В лицевых счетах имеются сведения об учебных отпусках с 15.09.99-18.09.99, 15.05.1002-31.05.2001, 02.02.02-12.02.02.

Из уточняющей справки МУП «Электросервис» ль ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 работает электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий 5 разряда в МУП «Электросервис» городского округа «город Южно-Сахалинск» с 17.08.2015 по настоящее время, данная работа предусмотрена п. 1 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10, при этом, имеют место периоды которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии – кадровый перевод с 01.10.2015 по 31.12.2015 (приказ 305-к от 14.10.2015); за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 не имелось таких периодов.

При изложенном, суд приходит к выводу о доказанности работы в спорные периоды ФИО1 на работах по ремонту и монтажу кабельных линий, при постоянной занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовым и полихлорвиниловыми оболочками, поэтому спорные периоды подлежат включение в специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно по Списку № 2, однако пенсия подлежит начислению с даты ее возникновения, а не даты обращения в ОСФР – с 02.10.2024 года.

Таким образом, на ответчика подлежит возложению обязанность по назначению и выплате истцу ФИО1 страховой пенсии с 02 октября 2024 года.

Разрешая требования истца по существу заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что требования о признании права ФИО1 на досрочное пенсионное обеспечение является производным от требования о включении спорных периодов в специальный (льготный) страховой стаж, и излишне заявленным при наличии требования истца об обязании ответчика назначить и выплачивать страховую пенсию, поэтому требования истца в данной части не подлежат удовлетворению как излишне заявленные.

Кроме того, поскольку истцу на стадии принятия иска была предоставлена отсрочка по оплате госпошлины, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета города Южно-Сахалинска государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ, №) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ, №) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по списку № 2 следующие периоды его работы в Дальневосточной дирекции инфраструктуры – структурном подразделении центральной дирекции инфраструктуры – филиале ОАО «РДЖ»: с 16.03.1999 по 04.01.1999, с 07.01.1999 по 24.01.1999, с 28.01.1999 по 04.05.1999, с 07.05.1999 по 16.05.1999, с 10.06.1999 по 04.01.2000, с 07.01.2000 по 19.03.2000, с 21.03.2000 по 07.12.2000, с 09.12.2000 по 14.12.2000, с 16.12.2000 по 21.12.2000, с 23.12.2000 по 28.12.2000, с 30.12.2000 по 02.01.2001, с 06.01.2001 по 22.02.2001, с 24.02.2001 по 27.02.2001, с 01.03.2001 по 15.03.2001, с 17.03.2001 по 22.03.2001, с 24.03.2001 по 29.03.2001, с 31.03.2001 по 30.04.2001, с 11.05.2001 по 31.12.2001, с 14.01.2002 по 03.05.2005, с 06.05.2005 по 06.11.2008, с 08.11.2008 по 30.12.2008, с 01.01.2009 по 17.03.2009, с 19.03.2009 по 17.05.2009, с 19.05.2009 по 25.05.2009, с 27.05.2009 по 24.06.2009, с 26.06.2009 по 19.10.2011, с 21.10.2011 по 28.01.2013, с 10.02.2013 по 30.06.2013, с 03.07.2013 по 04.07.2013, с 06.07.2013 по 20.11.2014, с 22.11.2014 по 02.08.2015, с 04.08.2015 по 12.08.2015 в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятом на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками; в МУП "Электросервис" периоды работы с 17.08.2015 по 30.09.2015, с 01.01.2016 по 31.12.2023 в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятом на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости с 02 октября2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд, через Южно-Сахалинский городской суд, в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Л.В.Омелько