24RS0041-01-2025-001966-11

Дело № 2-5391/2025

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 15 июля 2025 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Сигеевой А.Л.,

при ведении протокола помощником судьи Корж В.А.,

с участием,

истца – помощника Красноярского природоохранного прокурора Авласевич И.А.,

ответчика – ООО «Промкерамика» в лице представителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Промкерамика» о возложении обязанности оборудования источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух газоочистными установками,

установил:

Красноярский природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности, мотивировав свои требования тем, что Красноярской природоохранной прокуратурой в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, в части об охране атмосферного воздуха в деятельности ООО «Промкерамика». Согласно государственному реестру объектов негативного воздействия на окружающую среду ООО «Промкерамика» осуществлена постановка на учет объекта, имеющего II категорию негативного воздействия на окружающую среду и подлежащего региональному государственному экологическому надзору (код объекта УП), производственная площадка находится по адресу: ХА. При осуществлении хозяйственной деятельности ООО «Промкерамика» эксплуатирует источник негативного воздействия на окружающую среду У – труба котельной без установок очистки газов. Просит возложить обязанность на ООО «Промкерамика» оборудовать источник выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух – ИЗАВ У (труба котельной) объекта негативного воздействия на окружающую среду УП, расположенный по адресу: Х, газоочистными установками в соответствии с Правилами эксплуатации установок очистки газа, утвержденными приказом Минприроды России У от 00.00.0000 года в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Авласевич И.А. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, решение суда к принудительному исполнению не приводить, так как требования фактически исполнены ответчиком.

В судебном заседание представитель ответчика ООО «Промкерамика» - ФИО1 с исковые требованиями не согласилась, указав об исполнении исковых требований Красноярского природоохранного прокурора в добровольном порядке до рассмотрения дела в суде.

В судебное заседание представитель третьего лица – Министерства экологии Х не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему:

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 34 Федерального закона от 00.00.0000 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

Статьей 30 Федерального закона от 00.00.0000 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха») установлены обязанности для юридических лиц, и индивидуальных предпринимателей, имеющих стационарные источники и передвижные источники, в том числе: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух оборудования.

В соответствии с п.1 ст.16.1 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» эксплуатация в случае, если установки очистки газа отключены или не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, эксплуатация соответствующего технологического оборудования запрещена.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

Приказом Минприроды России от 00.00.0000 года У утверждены Правила эксплуатации установок очистки газа, в соответствии с п.п.8,9 которых запрещаются размещение и эксплуатация объектов хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газа и средств контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, которое должно действовать бесперебойно и обеспечивать очистку и (или) обезвреживание выбросов от технологического оборудования (установки) в течение всего периода работы этого оборудования (с момента пуска (включения) до полной остановки) на уровне технических характеристик установки, содержащихся в паспорте установки.

В соответствие с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

На основании п. 3 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного Приказом Минприроды России от 00.00.0000 года У (далее - Порядок), при проведении инвентаризации выбросов выявляются и учитываются все стационарные и передвижные ИЗАВ, устанавливаются их характеристики, а также определяются количественные и качественные показатели выбросов из всех стационарных, а также передвижных ИЗАВ, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, систематизируются и документируются полученные результаты.

Согласно п. 6 указанного Порядка при проведении инвентаризации выбросов в том числе определяются показатели выбросов от стационарных и передвижных ИЗАВ, в том числе устанавливается качественный и количественный состав выбросов с учетом всех загрязняющих веществ, которые могут образоваться, выделиться и поступить в атмосферный воздух (список ЗВ и их концентрации), а также для стационарных ИЗАВ определяются показатели отходящих газов (скорость, температура, давление, влажность, плотность, объемный расход и мощность выброса), для стационарных источников залповых выбросов определяются периодичность, продолжительность и условия, при которых возможны залповые выбросы; документируются ход и результаты инвентаризации выбросов.

В силу п. 18 Порядка для определения показателей выбросов ванных ИЗАВ используются преимущественно инструментальные методы. Случаи, при которых допускается использование расчетных методов для определения качественного и количественного состава выбросов из выявленных ИЗАВ, указаны в п.п. 26 - 28 данного Порядка. В случае использования расчетных в отчет о результатах инвентаризации выбросов, предусмотренный V Порядка, включается обоснование выбора и применения использованных методов.

Основания для применения расчетного метода при проведении инвентаризации, названные в п.п. 26 - 28 Порядка для рассматриваемого объекта отсутствуют.

Кроме того, согласно п. 20 Порядка на стационарных ИЗАВ, оснащенных установками очистки газа, определение показателей выбросов осуществляется о инструментальными методами в специально оборудованных местах отбора предусмотренных Правилами эксплуатации установок очистки газа и проектной документацией изготовителя установок очистки газа.

В судебном заседании установлено, что Красноярской природоохранной прокуратурой в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в части об охране атмосферного воздуха в деятельности ООО «Промкерамика». Согласно государственному реестру объектов негативного воздействия на окружающую среду ООО «Промкерамика» осуществлена постановка на учет объекта, имеющего II категорию негативного воздействия на окружающую среду и подлежащего региональному государственному экологическому надзору (код объекта УП), производственная площадка находится по адресу: ХА. При осуществлении хозяйственной деятельности ООО «Промкерамика» эксплуатирует источник негативного воздействия на окружающую среду У – труба котельной без установок очистки газов.

Учитывая изложенное, ООО «Промкерамика» нарушены требования природоохранного законодательства, что лишает граждан прав на благоприятную окружающую среду, чистый атмосферный воздух и безопасность.

По фактам выявленных нарушений в адрес директора ООО «Промкерамика» 00.00.0000 года внесено представление, согласно ответа на которое от 00.00.0000 года ответчиком разработан план мероприятий по устранению выявленных нарушений, и определены ответственные лица, сведений об устранении выявленных нарушений не представлено.

В судебном заседании ответчиком ООО «Промкерамика» представлены доказательства оборудования источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух – ИЗАВ У (труба котельной) объекта негативного воздействия на окружающую среду УП, расположенный по адресу: Х, газоочистными установками в соответствии с Правилами эксплуатации установок очистки газа, утвержденными приказом Минприроды России У от 00.00.0000 года. Факт исполнения требований Прокурором в судебном заседании подтвержден.

С учетом обстоятельств дела, суд находит исковые требования прокурора необходимым удовлетворить, а решение суда к принудительному исполнению не приводить.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 суд

решил:

Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к ООО «Промкерамика» (ИНН У) о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить обязанность на ООО «Промкерамика» (У) обязанность оборудовать источник выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух – ИЗАВ У (труба котельной) объекта негативного воздействия на окружающую среду УП, расположенный по адресу: ХА, газоочистными установками в соответствии с Правилами эксплуатации установок очистки газа, утвержденными приказом Минприроды России У от 00.00.0000 года.

Решение суда к принудительному исполнению не приводить.

Взыскать с ООО «Промкерамика» (У) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья А.Л. Сигеева

Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2025 года.