Решение по делу № 2-1642/2025 от 24.04.2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кировский районный суд <адрес> Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова А.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,

с участием

ФИО6 – представителя ФИО1,

ФИО5 - представителя Администрации <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации ГО с ВД «<адрес>» о (об):

признании за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м. с кадастровым номером 05:50:000069:6902, расположенный по адресу: РД, <адрес>, мкр. Кривая Балка, с/т Текстильщик, уч. 81,

установлении, что данное решение является основанием для Управления Росреестра по Республики Дагестан для регистрации права на земельный участок площадью 500 кв.м. с кадастровым номером 05:50:000069:6902, расположенный по адресу: РД, <адрес>, мкр. Кривая Балка, с/т Текстильщик, уч. 81,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее- истец) обратилась с иском к Администрации ГО с ВД «<адрес>» о (об):

признании за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 500 кв.м. с кадастровым номером 05:50:000069:6902, расположенный по адресу: РД, <адрес>, мкр. Кривая Балка, с/т Текстильщик, уч. 81,

В обосновании иска она указала, что она была принята в члены садоводческого товарищества «Текстильщик» (протокол №), ей был выделен земельный участок № площадью 500 кв.м., что подтверждается членской книжкой садовода от ДД.ММ.ГГГГ (дубликат от 11.08.2023г.). Указанным земельным участком пользуется как своим собственным по настоящее время, на земельном участке построен дом, общей площадью 45,1 кв.м., что подтверждается тех планом 2022г. С целью оформления права собственности на земельный участок она обратилась в Администрацию <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ были утверждены границы на земельный участок Распоряжением Администрации <адрес> №-СРЗУ, после утверждения границ она обратилась за постановкой на кадастровый учет в Управление Росреестра Республики Дагестан, в связи с чем, земельному участку был присвоен вышеуказанный кадастровый номер.

Следующим этапом, являлось получение постановления Администрации <адрес> о выделении земельного участка, куда она и обратилась, при этом получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ №.17-МФЦ-12721/23.

Истец и ее представитель, надлежаще извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении дела не просили, при этом истица, в свое заявлении просила рассмотреть настоящее дело в ее отсутствии.

В судебном заседании представитель Администрации <адрес> ФИО5 просил в удовлетворении иска отказать.

Иные лица, участвующие по настоящему делу, надлежаще извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, об отложении дела не просили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Заочным решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены.

По заявлению администрации <адрес> определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное заочное решение отменено, производство по делу возобновлено.

Пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя, к которому прилагаются: - схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; - протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанных протокола или документа.

В силу статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: - решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 ЗК РФ, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом РФ; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст. 11.10 настоящего Кодекса.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Исполкома Махачкалинского городского совета народных депутатов №-з от ДД.ММ.ГГГГ образовано в районе Кривой балки садоводческое товарищество «Текстильщик» при Дагшвейобъединении.

Согласно выписке из протокола № общего собрания СНТ «Текстильщик» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в члены садоводческого товарищества и за ней закреплен садоводческий земельный участок №, площадью 500 кв.м., о чем ей выдана членская книжка садовода №, в которой указано, что ФИО1 в установленном порядке, производит уплату членских взносов.

На основании заявления истицы, Распоряжением №-СРЗУ от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими характеристиками: кадастровый квартал – 05:50:000069, площадью – 500 кв.м., по адресу РД, <адрес>, снт «Текстильщик», уч. №; вид разрешенного использования – ведение садоводства.

Согласно выписке из ЕГРН указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением кадастрового номера 05:50:000069:6902.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, мкр. Кривая Балка, с/т Текстильщик, уч. 81, следует, что на данном земельном участке расположен жилой дом площадью 53 кв. м., год постройки 2000.

Истец обратилась в УИЗО с заявлением о предоставлении ей в собственность спорного земельного участка, на что письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.17-мфу-12721/23 отказано по тем основаниям, что заявителем не представлены сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого товарищества.

Согласно п. 2.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путём реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределён данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьёй 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утверждённых проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в ЕГРН;

- протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в ЕГРН (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

- сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц (пункт 2.8 статьи 3 названного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 2.10 статьи 3 названного Федерального закона, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность или в аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Как следует из разъяснений, данных в п. 16 постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Как указано в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трёх имеющих существенное правовое значение обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до ДД.ММ.ГГГГ;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнёрства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Ответчиком не представлено доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером 05:50:000069:6902, находящийся в пользовании ФИО1 не входит в состав территории СНТ «Текстильщик».

Личность истца подтверждается и ранее вынесенным распоряжением об утверждении схемы расположения земельного участка, на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за указанной услугой обратилась ФИО1

Таким образом, с учетом приведенных выше обстоятельств, норм законов, испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» для ведения садоводства садоводческому товариществу «Текстильщик».

Сведений о притязаниях на земельный участок со стороны других лиц материалы дела не содержат.

Какими–либо доказательствами ответчик свои доводы о недоказанности факта принятия истца в члены садоводческого товарищества не подтвердили.

Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, запрета на предоставление земельного участка в частную собственность федеральный закон не устанавливает.

При таких обстоятельствах, ФИО1 имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка для ведения садоводства, и потому иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 и 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации ГО с ВД «<адрес>» удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 500 кв.м. с кадастровым номером 05:50:000069:6902, расположенный по адресу: РД, <адрес>, мкр. Кривая Балка, с/т Текстильщик, уч. 81.

Решение является основанием для Управления Росреестра по Республики Дагестан для регистрации права собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок, площадью 500 кв.м. с кадастровым номером 05:50:000069:6902, расположенный по адресу: РД, <адрес>, мкр. Кривая Балка, с/т Текстильщик, уч. 81,

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Р. Магомедов

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.