РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2025 года город Москва
Лефортовский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Шидлова Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Лиевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2116/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-022427-69) по иску ФИО1 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании права на выплату возмещения и возложении обязанности произвести выплату возмещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», в котором просил признать за ним право на выплату возмещения, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязать публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» произвести выплату возмещения в размере 11 434 000 руб. за двухкомнатную квартиру с условным номером 267, общей проектной площадью 66,27 кв.м, расположенную на 17 этаже, номер на площадке 1, считая слева направо от лестничного марша, в секции/подъезде 25, корпус 4 жилого дома по адресу: <...>, взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» расходы по оплате государственной пошлины в размере 92 019 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что 9 декабря 2012 г. ФИО1 (принципал) и ООО «ЭН-БИ-ЭМ недвижимость» (агент) заключили агентский договор №226/Сл-3, в соответствии с условиями которого агент обязался за вознаграждение и по поручению принципала совершать от его имени и за его счет юридические и иные действия по поиску и обеспечению заключения сделки по приобретению принципалом в собственность квартиры, соответствующей следующим ориентировочным требованиям - адрес: Московская область, Одинцовский муниципальный район, вблизи деревни Марфино, характеристика дома: монолитный жилой дом, характеристика квартиры: общая площадь квартиры (включая площади балконов, лоджий, террас и веранд) - 66,27 кв.м, этаж 17, количество комнат - 2, ориентировочная стоимость квартиры - 5 168 474 руб. 84 коп. Обязательства по оплате стоимости квартиры и вознаграждения агенту ФИО1 исполнены в полном объеме 4 февраля 2014 г. В тот же день сторонами договора подписан акт об исполнении поручения по поиску и подбору квартиры.
4 февраля 2014 г. ФИО1 и ЗАО «ИСК «ЭНБИЭМ» заключили предварительный договор купли-продажи квартиры №226/Сл-3, согласно которому стороны договора обязались заключить в будущем после окончания строительства жилого дома и в течение 60 календарных дней с момента оформления права собственности продавца на квартиру, но не позднее IV квартала 2015 г., договор купли-продажи квартиры с условным номером 267, общей проектной площадью 66,27 кв.м, расположенной на 17 этаже, номер на площадке 1, считая слева направо от лестничного марша, в секции/подъезде 25, корпус 4 жилого дома по адресу: <...>.
По договору поручительства №226/Сл-3 от 4 февраля 2014 г., заключенному ЗАО «ИСК «ЭНБИЭМ» и ФИО1, поручитель принял на себя обязательство отвечать перед кредитором за ненадлежащее исполнение/неисполнение ООО «ЭН-БИ-ЭМ недвижимость» обязательств по ведению расчета по заключенному принципалом с ЗАО «ИСК «ЭНБИЭМ» договору купли-продажи квартиры. Квартира в собственность истца в установленные договором сроки передана не была. Решением Одинцовского городского суда Московской области от 10 августа 2015 г. за ФИО1 признано право собственности на 0,115 долей в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства по адресу: <...> (строительный адрес: Московская область, Одинцовский муниципальный район, вблизи д. Марфино, корп. 4).
Определением Арбитражного суда Московской области от 6 февраля 2018 г. требование ФИО1 о передаче объекта долевого строительства - квартиры №267, общей проектной площадью 66,27 кв.м, расположенной на 17 этаже, в секции/подъезде 25, корпус 4 в многоквартирном доме по адресу: <...>, включено в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений ЗАО «ИСК «ЭНБИЭМ».
При рассмотрении дела о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Корпорация «Союз-Возрождение», которое с ЗАО «ИСК «ЭНБИЭМ» входят в группу компаний, осуществлявших строительство и соинвестирование строительства жилого комплекса ОЖК «Западные ворота столицы», было установлено, что застройщиком жилого дома по адресу: <...>, является ООО Корпорация «Союз-Возрождение». Наблюдательным советом Фонда принято решение от 10 марта 2022 г. о выплате возмещения участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский г.о, Можайское шоссе, д.53, корп.4 (ОЖК «Западные ворота столицы»), строительство которого осуществляло ООО Корпорация «Союз-Возрождение».
Определением Арбитражного суда Московской области от 14 февраля 2024 г. требование ФИО1 о передаче жилого помещения - квартиры №267, общей проектной площадью 66,27 кв.м, расположенной на 17 этаже, в секции/подъезде 25, корпус 4 в многоквартирном доме по адресу: <...>, включено в реестр требований участников строительства ООО «Корпорация «Союз-Возрождение».
Требование ФИО1 о выплате возмещения Фондом оставлено без удовлетворения.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом.
Суд в соответствии с частью третьей статьи 167 ГПК РФ пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не просивших суд об отложении судебного разбирательства в связи с неявкой по уважительной причине.
Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.
Судом установлено, что 16 апреля 2002 г. Министерство строительного комплекса Московской области, администрация Одинцовского района Московской области и ООО «Корпорация «Союз-Возрождение» заключили инвестиционный контракт №1604 на выполнение проекта строительства общественно-жилого комплекса «Западные ворота столицы» в районе деревни Марфино Одинцовского района Московской области.
4 февраля 2004 года заключен договор аренды земельного участка площадью 91 900 кв.м с кадастровым номером 50:20:0020109:0067.
5 сентября 2006 года ООО «Корпорация «Союз-Возрождение» и ЗАО «ИСК «ЭНБИЭМ» заключили договор соинвестирования №К-072 строительства жилого комплекса.
20 января 2012 года администрацией Одинцовского района Московской области выдано разрешение на строительство №RU50511000-1 корпуса №4 третьей очереди строительства.
Согласно протоколу предварительного поквартирного распределения общей площади корпуса К-4 третьей очереди строительства общественно-жилого комплекса «Западные ворота столицы» от 5 апреля 2012 г. квартира с проектными данными №267 относится к доле ЗАО «ИСК «ЭНБИЭМ».
9 декабря 2013 года ФИО1 (принципал) и ООО «ЭН-БИ-ЭМ недвижимость» (агент) заключили агентский договор №226/Сл-3, в соответствии с условиями которого агент обязался за вознаграждение и по поручению принципала совершать от имени и за счет принципала юридические и иные действия по поиску и обеспечению заключения сделки по приобретению принципалом в собственность квартиры, соответствующей следующим ориентировочным требованиям - адрес: Московская область, Одинцовский муниципальный район, вблизи деревни Марфино, характеристика дома: монолитный жилой дом, характеристика квартиры: общая площадь квартиры (включая площади балконов, лоджий, террас и веранд) - 66,27 кв.м, этаж 17, количество комнат - 2, ориентировочная стоимость квартиры - 5 168 474 руб. 84 коп.
Обязательство по оплате стоимости квартиры в размере 5 168 474 руб. 84 коп. и вознаграждения агенту в размере 132 525 руб. 16 коп. ФИО1 исполнено 4 февраля 2014 г., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №34 от 4 февраля 2014 г., квитанцией к приходному кассовому ордеру №35 от 4 февраля 2014 г., чеком №319 от 4 февраля 2014 г., чеком №320 от 4 февраля 2014 г.
4 февраля 2014 года ФИО1 и ООО «ЭН-БИ-ЭМ недвижимость» составили и подписали акт об исполнении поручения по поиску и подбору квартиры по агентскому договору №226/Сл-3 от 4 февраля 2014 г.
В тот же день - 4 февраля 2014 года ЗАО «ИСК «ЭНБИЭМ» (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключили предварительный договор №226/Сл-3 купли-продажи квартиры с проектными характеристиками, подлежащими уточнению по данным органа БТИ, - двухкомнатной квартиры с условным номером 267, общей проектной площадью (включая площади балконов, лоджий, террас и веранд) 66,27 кв.м, расположенной на 17 этаже, номер на площадке 1, считая слева направо от лестничного марша, в секции/подъезде 25, корпусе 4 жилого дома (монолитного жилого дома переменной этажности, входящей в состав третьей очереди строительства общественно-жилого комплекса «Западные ворота столицы», расположенного на земельном участке площадью 9,19 га по адресу: Московская область, Одинцовский муниципальный район, вблизи деревни Марфино).
Согласно пункту 3.3 предварительного договора купли-продажи квартиры стороны обязались заключить в будущем после окончания строительства жилого дома и в течение 60 календарных дней с момента оформления права собственности продавца на квартиру, но не позднее IV квартала 2015 г., договор купли-продажи квартиры.
4 февраля 2014 года ЗАО «ИСК «ЭНБИЭМ» (поручитель) и ФИО1 (кредитор) заключили договор поручительства №226/Сл-3, в соответствии с условиями которого поручитель обязался отвечать перед кредитором за ненадлежащее исполнение/неисполнение ООО «ЭН-БИ-ЭМ недвижимость» (агентом) обязательства по пункту 2.1.5 агентского договора - осуществить за счет принципала (кредитора) расчет в сумме 5 168 474 руб. 84 коп. по заключенному принципалом с поручителем договору купли-продажи квартиры либо обязательства по возврату денежных средств согласно пункту 5.5 агентского договора.
Договор купли-продажи квартиры в срок, установленный предварительным договором купли-продажи квартиры, заключен не был, квартира в собственность ФИО1 не передана.
28 апреля 2015 года решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области объект незавершенного строительства по адресу: <...> (строительный адрес: Московская область, Одинцовский муниципальный район, вблизи д. Марфино, корп.4) признан проблемным в соответствии с Законом Московской области от 1 июля 2010 г. №84/2010-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области».
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 10 августа 2015 г., вступившим в законную силу 15 сентября 2015 г., за ФИО1 признано право собственности на 0,115 долей в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства по адресу: <...> (строительный адрес: Московская область, Одинцовский муниципальный район, вблизи д. Марфино, корп.4), что соответствует площади двухкомнатной квартиры №267, составляющей 66,27 кв.м.
Определением Арбитражного суда Московской области от 15 августа 2016 г. по делу №А41-60101/2013 в отношении ЗАО «ИСК «ЭНБИЭМ» введена процедура наблюдения.
29 декабря 2016 г. ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением о включении его требования о передаче жилого помещения в реестр требований о передаче жилых помещений ЗАО «ИСК «ЭНБИЭМ».
Определением Арбитражного суда Московской области от 8 февраля 2017 г. по делу №А41-60101/2013 требование ФИО1 о передаче объекта долевого строительства - двухкомнатной квартиры №267, общей проектной площадью 66,27 кв.м, расположенной на 17 этаже, в секции/подъезде 25, корпусе 4 многоквартирного жилого дома по адресу: <...> (строительный адрес: Московская область, Одинцовский муниципальный район, вблизи деревни Марфино) включено в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений ЗАО «ИСК «ЭНБИЭМ».
Определением Арбитражного суда Московской области от 26 апреля 2018 г. по делу №А41-80758/17 в отношении ООО «Корпорация «Союз-Возрождение» введена процедура наблюдения, применены правила параграфа 7 «Банкротство застройщика» главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Решением Арбитражного суда Московской области от 12 декабря 2018 г. по делу №А41-80758/17 ООО «Корпорация «Союз-Возрождение» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении ООО «Корпорация «Союз-Возрождение» открыто конкурсное производство.
10 марта 2022 г. Наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам строительства жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский г.о., Можайское шоссе, д.53, корп.4, строительство которого осуществляло ООО «Корпорация «Союз-Возрождение».
ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Корпорация «Союз-Возрождение» требования о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры с условным номером 267, площадью 66,27 кв.м, расположенной на 17 этаже, в секции/подъезде 25, корпусе 4 жилого дома по адресу: <...> (строительный адрес: Московская область, Одинцовский муниципальный район, вблизи деревни Марфино, корп. 4).
Определением Арбитражного суда Московской области от 14 февраля 2024 г. по делу №А41-80758/17 требование ФИО1 о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры с условным номером 267, площадью 66,27 кв.м, расположенной на 17 этаже, в секции/подъезде 25, корпусе 4 жилого дома по адресу: <...> (строительный адрес: Московская область, Одинцовский муниципальный район, вблизи деревни Марфино, корп. 4) включено в реестр требований участников строительства ООО «Корпорация «Союз-Возрождение».
5 июня 2024 г. и повторно 12 сентября 2024 г. ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 обращались в публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате ФИО1 возмещения.
Письмом от 2 июля 2024 г. №05-23/1-19014, письмом от 20 сентября 2024 г. №05-23/1-19014 публично-правовая компания «Фонд развития территорий» отказала ФИО1 в выплате возмещения, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для выплаты возмещения, поскольку право требования у ФИО1 возникло на основании договора, заключенного с застройщиком ЗАО «ИСК «ЭНБИЭМ», в отношении которого наблюдательным советом Фонда соответствующее решение не принималось.
Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истца в суд с иском.
В соответствии с частью 1 статьи 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет Фонд.
Согласно части 3 статьи 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон от 29 июля 2017 г. №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также Федеральный закон от 29 июля 2017 г. №218-ФЗ) определяет порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании «Фонд развития территорий».
Под участником строительства понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (пункт 4 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №218-ФЗ).
В подпункте 2 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» определено, что участник строительства - физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения.
В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Установлено, что застройщиком объекта незавершенного строительства по адресу: <...> (строительный адрес: Московская область, Одинцовский муниципальный район, вблизи д. Марфино, корп.4), являлось ООО «Корпорация «Союз-Возрождение».
Решением Арбитражного суда Московской области от 12 декабря 2018 г. по делу №А41-80758/17 ООО «Корпорация «Союз-Возрождение» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении ООО «Корпорация «Союз-Возрождение» открыто конкурсное производство.
10 марта 2022 года наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам строительства жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский г.о., Можайское шоссе, д.53, корп.4, строительство которого осуществляло ООО «Корпорация «Союз-Возрождение».
Вступившим в законную силу решением суда за ФИО1 признано право собственности на 0,115 долей в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства по адресу: <...> (строительный адрес: Московская область, Одинцовский муниципальный район, вблизи д. Марфино, корп.4), что соответствует площади двухкомнатной квартиры №267, составляющей 66,27 кв.м.
Право требования о передаче жилого помещения к застройщику у ФИО1 возникло на основании агентского договора №226/Сл-3 от 9 декабря 2012 г. и предварительного договора купли-продажи жилого помещения от 4 февраля 2014 г. №226/Сл-3.
Определением Арбитражного суда Московской области от 14 февраля 2024 г. по делу №А41-80758/17 требование ФИО1 о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры с условным номером 267, площадью 66,27 кв.м, расположенной на 17 этаже, в секции/подъезде 25, корпусе 4 жилого дома по адресу: <...> (строительный адрес: Московская область, Одинцовский муниципальный район, вблизи деревни Марфино, корп. 4) включено в реестр требований участников строительства ООО «Корпорация «Союз-Возрождение».
При таких обстоятельствах отказ ответчика в выплате истцу возмещения не может быть признан законным и обоснованным, поскольку условия, указанные в статье 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №218-ФЗ, истцом соблюдены, истец, как участник строительства, имеет к застройщику требование о передаче жилого помещения (квартиры общей площадью 66,27 кв.м), которое включено в реестр требований ООО «Корпорация «Союз-Возрождение».
Принимая во внимание установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на выплату возмещения и признает за ним право на выплату возмещения, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
При этом суд исходит из того, что требование о передаче жилого помещения к застройщику - ООО «Корпорация «Союз-Возрождение» у ФИО1 возникло на основании агентского договора №226/Сл-3 от 9 декабря 2012 г. и предварительного договора купли-продажи жилого помещения от 4 февраля 2014 г. №226/Сл-3, требование ФИО1 о передаче жилого помещения включено в реестр требований участников строительства ООО «Корпорация «Союз-Возрождение» на основании судебного акта.
Доводы публично-правовой компании «Фонд развития территорий» об отсутствии правовых оснований для выплаты ФИО1 возмещения в связи с тем, что право требования возникло на основании договора, заключенного с застройщиком- ЗАО «ИСК «ЭНБИЭМ», в отношении которого наблюдательным советом Фонда соответствующее решение не принималось, подлежат отклонению, поскольку ЗАО «ИСК «ЭНБИЭМ» в соответствии с условиями предварительного договора купли-продажи квартиры, заключенного со ФИО1, обязалось передать в собственность покупателю квартиру №267 в строящемся многоквартирном доме, относящейся к доле ЗАО «ИСК «ЭНБИЭМ», являющимся стороной договора соинвестирования строительства жилого комплекса «Западные ворота столицы» в районе деревни Марфино Одинцовского района Московской области, заключенного с ООО «Корпорация «Союз-Возрождение».
Доводы ответчика об отсутствии подтверждения внесения денежных средств по оплате договора на счет застройщика не могут служить основанием для отказа в иске о признании за ФИО1 права на выплату возмещения, поскольку ФИО1 представлены доказательства оплаты стоимости квартиры, требование ФИО1 о передаче жилого помещения включено в реестр требований участников строительства ООО «Корпорация «Союз-Возрождение», при разрешении данных требований арбитражным судом установлен факт исполнения ФИО1 обязательств по оплате цены договора.
При определении размера выплаты возмещения ФИО1 суд исходит из следующего.
Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. №1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, устанавливающие порядок выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 20.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», включенные в реестр требований участников строительства.
Настоящие Правила также применяются к осуществлению выплат гражданам, имеющим денежные требования, включенные в реестр требований участников строительства и подлежащие удовлетворению в порядке, установленном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также гражданам, указанным в части 3.15 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Пунктом 2 Правил определено, что выплату возмещения гражданам, обратившимся с заявлением о выплате возмещения, осуществляет публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее - Фонд).
Выплата возмещения осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» или решения об изменении решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства на решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (пункт 3 Правил).
Согласно пункту 4 Правил, если основанием для выплаты возмещения является решение о финансировании, то граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
В соответствии с пунктом 8 Правил выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6, 6(1) и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.
Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
В пункте 3 методики расчета предусмотрено, что размер возмещения определяется исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке (В1) по всем договорам, заключенным гражданином в отношении одного объекта строительства либо по всем паям в жилищно-строительном или ином кооперативе в отношении такого объекта строительства. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом. При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства. При определении размера возмещения также учитывается доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
Приведенными нормативными актами установлен специальный и единый для всех жилых помещений в незавершенном строительством многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков, порядок расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования к признанному банкротом застройщику, согласно которому рыночная стоимость 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке определяется на основании отчета оценщика, привлеченного Фондом.
При этом правовое регулирование содержит требования, которым обязан следовать оценщик, привлеченный Фондом, для определения размера возмещения гражданину - участнику строительства, а в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете оценщика, привлеченного Фондом, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность (статья 13 Федерального закона от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).
Согласно отчету об оценке №165-ФЗП/21 от 9 ноября 2021 г. оценщика - ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг», привлеченного Фондом, рыночная стоимость 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке составляет 144 912 руб., рыночная стоимость жилого помещения с учетом НДС и без учета НДС составляет 9 588 827 руб.
Истцом представлено заключение об оценке №2024V111 от 27 августа 2024 г. оценщика - ООО «Оценочная компания», согласно которому рыночная стоимость объекта долевого строительства - двухкомнатной квартиры с условным номером 267, общей площадью 66,27 кв.м, расположенной на 17 этаже, в секции/подъезде 25, корпусе 4 многоквартирного жилого дома по адресу: <...> (строительный адрес: Московская область, Одинцовский муниципальный район, вблизи деревни Марфино, корп. 4), по состоянию на 22 августа 2024 г. составляет 11 434 000 руб.
Заявлений о назначении по делу судебной экспертизы от сторон не поступило.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ рыночная стоимость жилого помещения определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Суд учитывает, что использованный Фондом отчет не может быть признан не соответствующим ч.2 ст.13 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации и признан недостоверным только лишь на основании иных данных о рыночной стоимости предмета оценки, содержащихся в ином отчете оценщика, в том числе выполненном на основании определения суда.
При этом отчет Фонда составлен на дату не более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения, поскольку отчет составлен по состоянию на октябрь 2021 года, а решение о выплате возмещения принято 10 марта 2022 года.
Учитывая, что решение о выплате возмещения было принято 10.03.2022, определение рыночной стоимости 1 кв. метра по состоянию на дату, предшествующую принятию решения, является законным.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что методика расчета не была нарушена Фондом, отчет, выполненный по заказу фонда, является допустимым, не признан незаконным, в связи с чем оснований для определения суммы возмещения по отчету составленному по заказу истца не имеется.
При таких обстоятельствах суд принимает в качестве надлежащего доказательства представленное истцом заключение об оценке №165-ФЗП/21 от 9 ноября 2021 г. оценщика ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг», привлеченного Фондом, соответствующее требованиям относимости и допустимости.
Доказательств, опровергающих выводы оценщика либо ставящих под сомнение заключение об оценке не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что размер возмещения составляет 9 588 827 руб., и возлагает на публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» обязанность выплатить ФИО1 возмещение в размере 9 588 827 руб. за двухкомнатную квартиру под условным номером 267, общей проектной площадью 66,27 кв.м, расположенную на 17 этаже, номер на площадке 1, считая слева направо от лестничного марша, в секции/подъезде 25, корпус 4 жилого дома по адресу: <...>.
При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 92 019 руб.
В соответствии с частью первой статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходу по уплате государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в размере 88 561 руб. 00 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании права на выплату возмещения и возложении обязанности произвести выплату возмещения - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на выплату возмещения, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Обязать публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) выплатить ФИО1 (паспорт <...>, выдан ГУ МВД России по г. Москве 24.12.2020) возмещение в размере 9 588 827 руб. за двухкомнатную квартиру с условным номером 267, общей проектной площадью 66,27 кв.м, расположенную на 17 этаже, номер на площадке 1, считая слева направо от лестничного марша, в секции/подъезде 25, корпус 4 жилого дома по адресу: <...>.
Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <...>, выдан ГУ МВД России по г. Москве 24.12.2020) расходы по оплате государственной пошлины в размере 88 561 руб.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Н. Шидлов
Мотивированное решение суда составлено 26 мая 2025 года.
Судья Н.Н. Шидлов