Решение по делу № 2-1856/2022 от 08.12.2022 | Надеждинский районный суд (Приморский край)

Дело №2-1856/2022

25RS0039-01-2022-003139-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08.12.2022 года с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Новичихиной Н.А.

при секретаре Дороховой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к администрации Надеждинского муниципального района об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации Надеждинского муниципального района об обязании совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований указала, что <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> принадлежит ей на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Дом, расположенный по вышеуказанному адресу, распоряжением администрации Надеждинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» признан аварийным и непригодным для проживания.

Пунктом 4.2. распоряжения администрации Надеждинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р органом местного самоуправления принято решение в месячный срок расселить граждан из вышеуказанного многоквартирного дома.

Жителям сгоревшего дома было предложено вселиться в жилое помещение барачного типа, расположенное на территории военного городка <адрес>, однако проживать в указанном помещении невозможно, по причине отсутствия элементарных удобств.

До настоящего времени ей не предоставлено благоустроенное жилое помещение, а приобрести самостоятельно жилое помещение истец не имеет возможности.

Ссылаясь на положения ст. 32 Жилищного кодекса РФ, п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» истец просит суд возложить на администрацию Надеждинского муниципального района обязанность предоставить ей в собственность взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, равнозначное благоустроенное жилое помещение, расположенное в черте Надеждинского района, отвечающее санитарно-техническим нормам с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по <адрес> и <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель просили исковые требования удовлетворить, указав, что ранее, <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> принадлежала ее матери ФИО3 на праве собственности. В марте 2018 года в результате поджога дом сгорел, в связи с чем, в настоящее время ей негде проживать, она вынуждена снимать жилье, а приобрести другое в силу материальной несостоятельности не может. Глава администрации <адрес> обещал расселить жителей сгоревшего дома, однако до настоящего времени она жильем не обеспечена.

Представитель ответчика администрации Надеждинского муниципального района по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении иска, указав, что многоквартирный дом, признанный аварийным не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме того, решения о выкупе жилого помещения либо предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения не принималось.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, может быть произведено путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену только по соглашению с собственником.

Согласно пп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника (ст. 32 Жилищного кодекса РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В случае не включения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> ранее принадлежала матери истца - ФИО3

После ее смерти, ФИО2 принято наследство и ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на помещение площадью 42 кв.м с кадастровым номером 25:10:230001:2770, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 412 967,94 руб.

Распоряжением администрации Надеждинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» указанный дом признан аварийным и непригодным для проживания.

В настоящее время многоквартирный <адрес> в <адрес> отсутствует, по причине возгорания дома. По данному факту в СО ОМВД Росии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст.167 УК РФ.

В соответствии с постановлением администрации Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае» на 2019-2025 годы, постановлением администрации Надеждинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Надеждинского муниципального района Приморского края» на 2020-2025 годы» утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Надеждинского муниципального района Приморского края» на 2020-2025 годы.

Однако мероприятия региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае» на 2019-2025 годы» предполагает переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу до 2017 года, а многоквартирный <адрес> в <адрес> признан распоряжением администрации Надеждинского муниципального района аварийным и подлежащим сносу - ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, материалы дела не содержат доказательств того, что ответчиком принято решение об изъятии земельного участка под домом для муниципальных нужд, а также об изъятии жилых помещений (путем выкупа) в вышеуказанном доме; соглашение между сторонами о предоставлении истцу другого жилого помещения не достигнуто.

Из вышеизложенного следует, что поскольку многоквартирный дом не включен в действующую на сегодняшний день региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае на 2019-2025 годы» и соответственно в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Надеждинского муниципального района Приморского края на 2020-2025 годы», а решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения не принималось, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 к администрации Надеждинского муниципального района об обязании совершить определенные действия, а именно предоставить в собственность взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, равнозначное благоустроенное жилое помещение, расположенное в черте Надеждинского района, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Надеждинский районный суд.

Мотивированное решение составлено 13.12.2022 года.

Судья Новичихина Н.А.