УИД: №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мытищи, Московская область 24 января 2023 года

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Слободянюка Д.А.,

при секретаре Мнацаканяне О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (далее по тексту ОСФР по <адрес> и <адрес>) о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес> и <адрес> в котором просил признать незаконными решение ответчика об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии в части исключения из специального страхового стажа спорных периодов, включить в данный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на Мытищинском машиностроительном заводе», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика на 101 Центральном авторемонтном заводе Министерства обороны РФ, а также период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что имеет более 8 лет специального стажа работы в должности электросварщика и газосварщика, которого достаточно для выхода на пенсию с уменьшением возраста. Однако ему было в этом отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. По подсчетам ответчика специальный стаж истца составляет 1 год 10 месяцев 29 дней. Из специализированного стажа необоснованно были исключены вышеуказанные периоды. Отсутствие необходимого стажа исключает назначение ему льготной пенсии. По указанным основаниям истец вынужден обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

В судебное заседание ФИО4 не явился, обеспечила явку своего представителя по доверенности ФИО7, которая исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, с учетом уточнения.

Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> на по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При рассмотрении заявления истца всего к зачету в специальный стаж принят 1 год 10 месяцев 29 дней.

Ответчиком не приняты к зачету, в том числе, периоды работы истца с 14.06.1980 г. по 31.12.1980 г. и с 01.01.1982 г. по 31.12.1982 г. продолжительностью 1 год 6 месяцев 19 дней в должности электросварщика на Мытищинском машиностроительном заводе, так как согласно акту документальной проверки не подтверждена постоянная занятость, лицевые счета на заработную плату утрачены; с 10.12.1984 г. по 16.11.1988 г. продолжительностью 3 года 11 месяцев 7 дней в должности газосварщика на 101 Центральном авторемонтном заводе Министерства обороны РФ, так как местонахождение архивных документов неизвестно, документальное подтверждение постоянной занятости на определенном виде сварки отсутствует. Кроме того, ответчик не принял к рассмотрению период службы истца в рядах Советской армии с 18.04.1981 г. по 28.11.1981 г. продолжительностью 7 месяцев 11 дней.

Рассматривая заявленные требования, суд учитывает, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014 года (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В данном случае все спорные периоды работы истца имели место до 01.01.1992 г., а, следовательно, применению подлежит Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Согласно разделу XXXII «Общие профессии» данного Списка правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные. Таким образом, профессия «сварщик» указывалась без пояснения вида сварки, в связи с чем требование ответчика о необходимости подтверждать занятость на определенном виде сварки суд считает необоснованными.

Также суд отклоняет доводы ответчика о том, что истцу необходимо подтверждать постоянную занятость, поскольку в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года указано, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР РФ № 06/18593 от 06 октября 2003 года «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Согласно записям в трудовой книжке истца 14.06.1980 г. он был переведен в цех № 4 электросварщиком на Мытищинском машиностроительном заводе, с 18.04.1981 г. по 10.12.1981 г. проходил службу в рядах Советской Армии, 14.12.1981 г. снова принят на Мытищинский машиностроительный завод в тот же цех на ту же должность, 30.11.1984 г. уволен по собственному желанию, 10.12.1984 г. принят в цех № 5 газосварщиком 5 разряда на 101-й Центральный авторемонтный завод Министерства обороны, 14.11.1985 г. истцу присвоен 4 разряд газоэлектросварщика, 26.11.1987 г. – 5 разряд газосварщика, 16.11.1988 г. он уволен по собственному желанию.

При таких обстоятельствах у ответчика не было правовых оснований исключать из специального стажа указанные выше периоды работы истца.

Удовлетворяя требование истца о зачете в специальный стаж периода службы по призыву в рядах Советской Армии с 18.04.1981 г. по 28.11.1981 г., суд учитывает, что до 01.01.1992 г. пенсии устанавливались в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях в СССР» и принятым в соответствии с ним Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, согласно п. 109 которого, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы и при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, и при этом служба в армии, приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Факт прохождения военной службы подтвержден, имеющейся в материалах дела копией военного билета. Поскольку службе в рядах Советской Армии предшествовала, а после нее следовала работа по Списку № 2, то период службы с 18.04.1981 г. по 28.11.1981 г. также подлежит зачету в специальный страховой стаж.

С учетом спорных периодов специальный стаж работы истца составит более 8 лет, что достаточно, для назначения досрочной страховой пенсии с учетом уменьшения возраста с 57 лет. Поскольку истец обратился к ответчику достигнув 59-ленего возраста, то требование о назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения за ее назначением, то есть с 24.02.2022 г. также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить.

Признать незаконными решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об отказе в назначении ФИО4 досрочной страховой пенсии в части исключения из специального страхового стажа спорных периодов.

Включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на Мытищинском машиностроительном заводе», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика на 101 Центральном авторемонтном заводе Министерства обороны РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в рядах Советской Армии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Д.А. Слободянюк