Дело № 5-11/2023

УИД 29RS0007-01-2023-000181-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 марта 2023 года п. Коноша

Судья Коношского районного суда Архангельской области Тихонова Ирина Анатольевна, в помещении Коношского районного суда Архангельской области по адресу: по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной в РФ по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, не трудоустроенной,

З.М. разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, права понятны, отводов и ходатайств не имеет, в услугах защитника не нуждается,

переводчику Ш.К. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.10 КоАП РФ, предупрежден об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ,

Заслушав З.М., исследовав письменные доказательства, судья

УСТАНОВИЛ:

В 14 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Гость-2023» по адресу: <адрес> начальником ОВМ ОМВД России по Коношскому району майором ФИО1 совместно с УУП ОМВД России по Коношскому району старшим лейтенантом полиции ФИО2, установлена гражданка З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с ДД.ММ.ГГГГ допустила проживание на территории Российской Федерации своего несовершеннолетнего сынаМ.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без постановки на миграционный учёт, чем нарушила ч.2 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

З.М. в судебном заседании с помощью переводчика Ш.К. пояснила, чтос протоколом согласна,объяснения от ДД.ММ.ГГГГ поддержала. В настоящее время оформляет документы на вступление в гражданство РФ.

Вина З.М. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями З.М. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она проживает в РФ по адресу: <адрес>, имеет вид на жительство бессрочно, <данные изъяты>. Её сын, <данные изъяты>, М.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет регистрации с ДД.ММ.ГГГГ, по причине того, что время ремонта квартиры в <адрес> был потерян паспорт. Она состоит в браке с гражданином <данные изъяты>, который работает по патенту, её отец и два брата гражданине РФ, она готовит документы на вступление в гражданство РФ; паспортными данными З.М. и М.Ш., копией свидетельства о рождении М.Ш., копиями миграционных карт на З.М. и М.Ш., досье ФМС России АС ЦБДУИГ иностранного гражданина З.М. на <данные изъяты>, справкой на лицо, пересекавшее государственную границу РФ, данными ЦБД УИГ ФМС России на М.Ш.,согласно которым З.М., имеющая вид на жительство от ДД.ММ.ГГГГ (бессрочно), зарегистрированная ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, является матерью М.Ш., который был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, далее срок не продлевался, согласно паспортным данным З.М. и её сын М.Ш. пересекли государственную границу РФ ДД.ММ.ГГГГ, после ДД.ММ.ГГГГ срок временного пребывания на территории РФ М.Ш. не продлевался.

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и с участием З.М., в присутствии переводчика Ш.К., которому разъяснены права и предупреждён об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о З.М., исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ З.М., разъяснены.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела несовершеннолетний М.Ш. с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно.

Согласно ст.64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Действия З.М. подлежат квалификации по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Совершенное правонарушение малозначительным не является, так как посягает на установленный режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что за время проживания в РФ З.М. совершила преступления, нарушала права и законные интересы других граждан, создала угрозу безопасности РФ и гражданам

Учитывая характер административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, семейное положение З.М., имеющей близких родственников, проживающих в РФ, регистрацию на территории Коношского района Архангельской области, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа. Оснований для административного выдворения З.М. судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать З.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения из Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, номер счета получателя платежа: 03100643000000012400, Наименование банка получателя - Отделение Архангельск Банка России/ УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, БИК 011117401, КБК 188 116 01181019000140, ОКТМО 11622151, УИН: 18891299990004426120.

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде непосредственно или через Коношский районный суд Архангельской области в течение десяти суток с момента получения копии данного постановления.

Судья И.А. Тихонова