№ 5-1625/2022
УИД: 14104610050000030779
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18.10.2022г. г. Шахты
Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Кузьменко И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ, поступившее из Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности по главе 6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении № 269 от 07.09.2022г., составленным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах, ФИО1 в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации <данные изъяты>, включительно, не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР или информацию о наличии вакцинации от новой коронавирусной инфекции в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 на Едином портале государственных услуг, не заполнила форму «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для пребывающих на территорию Российской Федерации, что является нарушением требований п. 2.1., 2.2. постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила отчеты из личного кабинета ЕПГУ о размещении 14.02.2022г. результата лабораторного исследования на COVID-19.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с требованиями п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по имеющимся материалам.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, если указанные действия (бездействие) совершены в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) либо не выполнены в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52), граждане РФ имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Статьей 10 названного выше Закона установлена обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно абзацу 1, 3 пункта 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года N 7 (в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.07.2021 года N 21), гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации необходимо пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.
Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).
Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из материалов дела и приложенных документов следует, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации из Армении 11.01.2022г. авиарейсом №А4-226.
11.01.2022г. в медицинской организации ООО «Лаборатория Гемотест» ФИО1 прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. После получения результата теста, 14.01.2022г., в 18.16 час., ФИО1 на Едином портале государственных услуг заполнила форму "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1), о чем ею была представлена выписка из личного кабинета об оказании услуги «Регистрация пребывающих в Российскую Федерацию».
Отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).
Таким образом, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить в виду отсутствия события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в 10-тидневный срок с момента получения копии постановления.
Судья И.А. Кузьменко