Дело № 5-5/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
станица Крыловская 16 января 2023 года
Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:
Судьи Береза Т.Н.,
при секретаре Боровик И.Д.,
с участием правонарушителя ИП ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,
Установил:
ИП ФИО1 совершил нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан при отсутствии у них разрешений на работу.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут в <адрес> (36) установлен факт нарушения миграционного законодательства ИП ФИО1, выразившийся в незаконном привлечении к трудовой деятельности гражданина Узбекистана, С.Б.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего патента, чем нарушил требования ч.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ ОМВД России по Крыловскому району младшим лейтенантом полиции ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании правонарушитель ФИО1 просил суд назначить наказание в виде приостановления деятельности ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>. Просил суд, так же при назначении наказания учесть, что у него на иждивении находится 4 детей, из которых один несовершеннолетний.
В судебное заседание представитель ОВМ ОМВД России по Крыловскому району ФИО2, не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе, выпиской из ЕГРИП, договором субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ
Исследовав в совокупности все доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяется правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулируются отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
В соответствии с ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
В соответствии с ч.1 ст.13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Судом установлено, что ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусматривающее основание для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, на иждивении находится 4 детей, в том числе 1 несовершеннолетний.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено, ранее ИП ФИО1 к административной ответственности не привлекался.
Привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у него патента, предоставляющего право осуществлять трудовую деятельность, могло привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
В соответствии с примечаниями к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Оценив изложенное, данные о личности, имущественное положение, суд приходит к выводу о целесообразности назначения административного наказания в виде в виде приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.10, 29.11, 30.1, КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 на срок 15 (пятнадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней.
Судья Т.Н. Береза