Дело № 12-459/2023
64RS0043-01-2023-004494-19
РЕШЕНИЕ
27 октября 2023 года г. Саратов
Судья Волжского районного суда города Саратова Михайлова А.А.,
при ведении протокола помощником судьи Швецовой А.А.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД РФ по Саратовской области № от 06 сентября 2023 года в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД РФ по Саратовской области № от 06 сентября 2023 года ФИО1 на основании материалов работающего в автоматическом режиме специального технического средства, в качестве собственника автомобиля Volkswagen Polo, государственный регистрационный знак №, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Считая постановление незаконным, ФИО1 обратился в Волжский районный суд города Саратова с жалобой, в которой просит постановление отменить, прекратить производство по делу.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представители ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД РФ по Саратовской области № от 06 сентября 2023 года собственник автотранспортного средства Volkswagen Polo, государственный регистрационный знак №, ФИО1 подвергнут административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 руб. в связи с тем, что 15 августа 2023 года в 22 часа 51 минуту по адресу: перекресток <адрес>, водитель в нарушение пункта 6.13 Правил дорожного движения совершил проезд на запрещающий сигнал светофора, при том, что ранее постановлением от 18 ноября 2022 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.12 КоАП РФ.
Нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством Система измерительная многоцелевая «Пульсар», заводской номер СИМПЕ-0123-1660, действительно до 22 мая 2025 года включительно.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ.
Указанное нарушение Правил дорожного движения РФ было выявлено с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки съемки, видеозаписи.
Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ, положение части 3 этой статьи, предусматривающее, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 настоящего Кодекса.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, примечание к ст.1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности.
Особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случаях их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, означает, что уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств при вынесении в отношении них постановлений по делам об административных правонарушениях. Единственным доказательством является зафиксированное показание технического средства.
При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
В подтверждение довода о нахождении в момент фиксации административного правонарушения автомобиля Volkswagen Polo, государственный регистрационный знак №, во временном владении и пользовании другого лица, ФИО1 представлены договор аренды автотранспортного средства от 01.12.2019, заключенного между ИП ФИО1 как арендодателем и физическим лицам в рамках сервиса каршеринга автомобилей EasyDrive24, договор аренды автомобиля без экипажа (договор присоединения) с ФИО2, акт приема-передачи автомобиля сервиса EasyDrive24 при начале аренды от 15 августа 2023 года в 22:49:21, акт приема-передачи автомобиля сервиса EasyDrive24 при завершении аренды от 15 августа 2023 года в 23:47:36 между ИП ФИО1 как арендодателем и ФИО2 как арендатором.
Таким образом, представленными доказательствами подтверждается факт нахождения автомобиля Volkswagen Polo, государственный регистрационный знак <***>, на момент фиксации административного правонарушения 15 августа 2023 года в автоматическом режиме во временном пользовании другого лица, что является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.12 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД РФ по Саратовской области № от 06 сентября 2023 года о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.6 - ст. 30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД РФ по Саратовской области № от 06 сентября 2023 года о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.12 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Судья А.А. Михайлова