Дело №2-155/2025

УИД 69RS0034-01-2025-000155-34

Решение

Именем Российской Федерации

30 мая 2025 года г. Удомля

Удомельский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мининой С.В.,

при помощнике судьи Павловой И.Б.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя соответчика Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Удомельского муниципального округа Тверской области ФИО3,

представителя третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Тверской области о признании решения незаконным, признании права на государственную социальную помощь, обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Тверской области о признании решения незаконным, признании права на государственную социальную помощь, обязании совершить определенные действия и просит отменить решение ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» об отказе в предоставлении мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран труда» и возложить на Министерство социальной защиты населения Тверской области обязанность предоставить меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты с октября 2024 года.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что с 2006 года он является пенсионером по возрасту. С 1973 по сентябрь 2022 года истец проживал на территории Мурманской области, где 30 мая 2006 года на основании Распоряжения Губернатора Мурманской области ему было присвоено звание «Ветеран труда», выдано удостоверение установленного образца, органами социальной защиты населения предоставлены меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты и компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

В 2022 года истец приехал на постоянное место жительства в Удомельский м/о Тверской обл. и в сентябре 2022 года обратился в ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Удомельского муниципального округа Тверской области с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки населения как ветерану труда, предъявив соответствующее удостоверение. Меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты были истцу предоставлены, и он их получал с ноября 2022 года по сентябрь 2024 года.

Начиная с октября 2024 года истцу прекратили выплату компенсации по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, о чем истцу стало известно в феврале 2025 года при вручении уведомления из ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Удомельского муниципального округа Тверской области.

Причиной отказа в предоставлении выплат явилось отсутствие необходимого стажа трудовой деятельности на территории Тверской области на основании Постановления Правительства Тверской области от 30 декабря 2021 года №739-пп.

Истец полагает данный отказа незаконным, поскольку выданное ему удостоверение «Ветеран труда» соответствует требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 1995 года №423, является общефедеральным.

К моменту обращения в органы социальной защиты населения Тверской области звание «Ветеран труда» с выдачей соответствующего удостоверения истцу уже было присвоено. Действующим законодательством не предусмотрено требований, обязывающих ветерана труда подтверждать свой статус и вновь проходить процедуру присвоения данного звания.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от 06 марта 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Удомельского муниципального округа Тверской области; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено Правительство Тверской области.

Протокольным определением суда от 30 апреля 2025 года в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по приведенным основаниям.

Представитель соответчика ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Удомельского муниципального округа Тверской области ФИО3 в судебном заседании поддержала письменные возражения на исковое заявление, согласно которым 30 марта 2023 года ФИО1 обратился в учреждение с заявлением о получении ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда. Данная денежная выплата бала назначена истцу и выплачивалась до 30 сентября 2024 года. В ходе проверки 01 октября 2024 года принято решение об отказе истцу в назначении ежемесячной денежной выплаты, в соответствии с законодательством Тверской области, в связи с отсутствием у ФИО1 трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории Тверской области, который должен составлять для мужчин не менее 25 лет, так как с января 2022 года в соответствии с законом Тверской области от 22 декабря 2021 года №76-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Тверской области» внесены изменения в статью 1 Закона Тверской области от 29 декабря 2004 года №84-ЗО, которыми в целях учета личного вклада граждан в развитие Тверской области установлено дополнительное условие предоставления ветеранам труда - наличие трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории Тверской области не менее 25 лет для мужчин и 20 лет женщин, а также на лиц, которые приобрели право на присвоение звания «Ветеран труда» до вступления в силу настоящего закона и обратились с соответствующим заявлением в уполномоченный Правительством Тверской области орган до 01 апреля 2022 года. ФИО1 при личном обращении в Учреждение было разъяснено, что кроме ежемесячной денежной выплаты, он может воспользоваться правом на получение иных мер социальной поддержки, указанных в статье 1 Закона Тверской области от 29 декабря 2004 года №84-ЗО.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Тверской области, представитель третьего лица Правительства Тверской области в судебном заседании не присутствуют. О дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

В материалах дела представлены письменные возражения Министерства социальной защиты населения Тверской области на исковое заявление, согласно которым Министерство является ненадлежащим ответчиком в рамках рассматриваемого гражданского дела, поскольку в соответствии с Положением о Министерстве социальной защиты населения Тверской области, утвержденным Постановлением Правительства Тверской области от 17октября 2011 года №71-пп, Министерство координирует работу, осуществляет методическое руководство и контроль за правильностью применения законодательства подведомственными организациями. 01 октября 2024 года ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Удомельского муниципального округа Тверской области принято решение об отказе ФИО1 в назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с законодательством Тверской области, в связи с отсутствием у ФИО1 трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории Тверской области, который должен составлять для мужчин не менее 25 лет, так как с января 2022 года в соответствии с законом Тверской области от 22 декабря 2021 года №76-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Тверской области» внесены изменения в статью 1 закона Тверской области от 29 декабря 2004 года №84-ЗО, которыми в целях учета личного вклада граждан в развитие Тверской области установлено дополнительное условие предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда - наличие трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории Тверской области не менее 25 лет для мужчин и 20 лет женщин, а также на лиц, которые приобрели право на присвоение звания «Ветеран труда» до вступления в силу настоящего закона и обратились с соответствующим заявлением в уполномоченный Правительством Тверской области орган до 01 апреля 2022 года. Министерство полагает обжалуемое решение Учреждения законным и обоснованным и просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области ФИО4 в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Руководствуясь требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая наличие сведений об извещении лиц, участвующих в деле, о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту «ж» части 1, части 2 статьи 72 Конституции РФ вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральному законодательству.

На федеральном уровне правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно статье 13 Федерального закона №5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; получение ежемесячной денежной выплаты; получение и содержание жилых помещений; оплату коммунальных услуг; оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.

В соответствии со статьей 22 вышеназванного Федерального закона меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки ветеранам труда в Тверской области, условия их предоставления, установлены законом Тверской области от 29 декабря 2004 года №84-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны и дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны».

В соответствии со статьей закона Тверской области от 29 декабря 2004 года №84-ЗО ветеранам труда предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) ежемесячная денежная выплата, включая возмещение ранее предоставлявшихся ветеранам труда льгот по оплате жилья и коммунальных услуг; 2) внеочередной прием в организации социального обслуживания, осуществляющие социальное обслуживание на дому; 3) преимущество при приеме в стационарные и полустационарные организации социального обслуживания; 4) льготный проезд на автомобильном транспорте (за исключением легкового такси) в городском и пригородном сообщении, на городском наземном электрическом транспорте в городском сообщении, железнодорожном транспорте в пригородном сообщении; 5) право на получение жилищных субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами, утверждаемыми Правительством Тверской области.

Согласно положениям статьи 1 Закона Тверской области от 29 декабря 2004 года №84-ЗО, гражданам, которым присвоено звание «Ветеран труда», место жительства которых находится на территории Тверской области, после назначения им пенсии в соответствии с федеральным законодательством независимо от прекращения ими трудовой деятельности, гражданам, которым присвоено звание «Ветеран труда», место жительство которых находится на территории Тверской области, достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются меры социальной поддержки, в том числе ежемесячная денежная выплата в размере 562 руб., включая возмещение ранее предоставлявшихся ветеранам труда льгот по оплате жилья и коммунальных услуг (подпункт 1 пункта 1).

С 01 января 2022 года в соответствии с законом Тверской области от 22 декабря 2021 года №76-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Тверской области» внесены изменения в статью 1 закона Тверской области от 29 декабря 2004 года №84-ЗО, которыми с учетом личного вклада граждан в развитие Тверской области установлено дополнительное условие предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда - наличие трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории Тверской области не менее 25 лет для мужчин и 20 лет женщин, а также на лиц, которые приобрели право на присвоение звания «Ветеран труда» до вступления в силу настоящего закона и обратились с соответствующим заявлением в уполномоченный Правительством Тверской области орган до 01 апреля 2022 года.

В соответствии с Положением о Министерстве социальной защиты населения Тверской области, утвержденным Постановлением Правительства Тверской области от 17 октября 2011 года №71-пп, Министерство координирует работу, осуществляет методическое руководство и контроль за правильностью применения законодательства подведомственными организациями.

Согласно пункту 1.1. Устава ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Удомельского муниципального округа Тверской области Учреждение создано Распоряжением Правительства Тверской области от 12 сентября 2017 года №291-рп «О создании государственных казенных учреждений Тверской области «Центр социальной поддержки населения».

В соответствии с пунктом 1.2. Устава Учреждение создано для оказания государственных услуг, выполнения работ и (или) исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере социальной поддержки различных категорий и групп населения.

Учреждение подведомственно Министерству социальной защиты населения Тверской области (пункт 1.3. Устава).

В соответствии с пунктом 2.3 Устава Учреждение ведет прием документов заявителей для назначения и выплаты пособий, субсидий, компенсаций и иных социальной поддержки, определяет право заявителя на их получение.

Как установлено судом, 15 июня 2006 года на основании Распоряжения Губернатора Мурманской области от 30 мая 2006 года №121/19 РГ ФИО1 выдано удостоверение «Ветеран труда» серия В №2944344. В удостоверении указано, что предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, предоставляемые на условиях и в порядке, установленных статьями 22 м 23 Федерального закона «О ветеранах». Удостоверение бессрочное, действительно на всей территории Российской Федерации.

С 30 сентября 2022 года ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

30 марта 2023 года ФИО1 обратился в ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Удомельского муниципального округа Тверской области с заявлением о получении ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда.

Учреждением был направлен межведомственный запрос ГОКУ «Снежногорский межрайонный ЦСЗН» в Мурманской области.

Согласно полученному ответу от 10 апреля 2023 года ФИО1 являлся получателем ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты по категории «Ветеран труда» по месту жительства <адрес>) по 31 августа 2022 года. Выплата прекращена с 01 сентября 2022 года в связи с переездом ФИО1 за пределы Мурманской области.

Распоряжением от 12 апреля 2024 года ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Удомельского муниципального округа Тверской области ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата по категории «Ветеран труда» в сумме 820 руб. с 01 марта 2023 года.

Согласно уведомлению №2045/1 от 01 октября 2024 года ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Удомельского муниципального округа Тверской области принято решение об отказе ФИО1 в назначении ежемесячной денежной выплаты, в соответствии с законодательством Тверской области, в связи с отсутствием у ФИО1 трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории Тверской области, который должен составлять для мужчин не менее 25 лет, так как с января 2022 года в соответствии с законом Тверской области от 22 декабря 2021 года №76-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Тверской области» внесены изменения в статью 1 Закона Тверской области от 29 декабря 2004 года №84-ЗО, которыми в целях учета личного вклада граждан в развитие Тверской области установлено дополнительное условие предоставления ветеранам труда - наличие трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории Тверской области не менее 25 лет для мужчин и 20 лет женщин, а также на лиц, которые приобрели право на присвоение звания «Ветеран труда» до вступления в силу настоящего закона и обратились с соответствующим заявлением в уполномоченный Правительством Тверской области орган до 01 апреля 2022 года.

В связи с чем, ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Удомельского муниципального округа Тверской области вынесено распоряжение от 01 октября 2024 года о прекращении ежемесячной денежной выплаты истцу.

Отказывая в предоставлении истцу ежемесячной денежной выплаты с 01 октября 2024 года, ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Удомельского муниципального округа Тверской области исходило из отсутствия у ФИО1 трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории Тверской области, который должен составлять для мужчин не менее 25 лет, так как с января 2022 года (в соответствии с законом Тверской области от 22 декабря 2021 года №76-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Тверской области» внесены изменения в статью 1 Закона Тверской области от 29 декабря 2004 года №84-ЗО, которыми в целях учета личного вклада граждан в развитие Тверской области установлено дополнительное условие предоставления ветеранам труда - наличие трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории Тверской области не менее 25 лет для мужчин и 20 лет женщин, а также на лиц, которые приобрели право на присвоение звания «Ветеран труда» до вступления в силу настоящего закона и обратились с соответствующим заявлением в уполномоченный Правительством Тверской области орган до 01 апреля 2022 года).

С данным решением ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Удомельского муниципального округа Тверской области нельзя согласиться по следующим основаниям.

На территории Мурманской области действует Закон Мурманской области от 23 декабря 2004 года №550-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», в котором закреплены социальные услуги, предоставляемые ветеранам труда и лицам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, в том числе, ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Правила предоставления и порядок определения размера которой устанавливались Правительством Мурманской области (Постановление Правительства Мурманской области от 14 апреля 2010 года №160-ПП «О правилах предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Мурманской области и правилах предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг многодетным семьям в Мурманской области»).

Правом на предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют право ветераны труда (подпункт «а» пункта 1.2. Порядка).

Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется гражданам, проживающим на территории Мурманской области (пункт 1.4. Порядка).

Указанный Порядок действовал на территории Мурманской области на момент присвоения ФИО1 звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения федерального образца.

С 01 апреля 2017 года Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Мурманской области и правилах предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг многодетным семьям в Мурманской области утратили силу (Постановление Правительства мурманской области от 10 февраля 2017 года №62-ПП/2).

На территории Мурманской области также действует Закон Мурманской области от 26 октября 2007 года №895-01-ЗМО «О ветеранах труда Мурманской области», принятый в целях поощрения граждан за многолетний добросовестный труд на территории Мурманской области, устанавливающий звание «Ветеран труда Мурманской области» и определяющий основания для его присвоения и меры социальной поддержки ветеранов труда Мурманской области.

Порядок предоставления обозначенных мер социальной поддержки ветеранов труда Мурманской области определяется Правительством Мурманской области (Постановление Правительства Мурманской области от 27 декабря 2007 года №634-ПП «О Порядке предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда Мурманской области»).

В силу положений Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет права свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В ведении Российской Федерации находится регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина (статьи 2, 27, 71).

Статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), либо ином основании, предусмотренном законодательством РФ, при этом установлена обязательная регистрация граждан РФ как по месту жительства, так и по месту пребывания.

Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года гласит, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Определению места жительства гражданина служит регистрационный учет, как по месту пребывания, так и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Такой учет должен обеспечить необходимые условия для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнение им обязанностей перед другими гражданами. Уведомление гражданином РФ органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью.

В статье 3 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» содержится прямое указание, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 до сентября 2022 года проживал в Мурманской области, где с 30 мая 2006 года является ветераном труда (удостоверение федерального образца), он же являлся получателем ежемесячной денежной компенсации по категории «Ветеран труда». С 30 сентября 2022 года ФИО1 зарегистрирован и проживает на территории Удомельского м/о Тверской обл., и до 01 октября 2024 года также являлся получателем ежемесячной денежной компенсации по категории «Ветеран труда» по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Изменив место проживания, и встав на регистрационный учет по месту жительства в Тверской обл., фактически истец сообщил всем государственным органам о своем месте жительства и обратился заявлением о назначении ему, как ветерану труда, ежемесячной денежной выплаты (получение мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда»).

При указанных обстоятельствах, ФИО1, как ветеран труда, место жительства которого находится на территории Тверской обл., имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты по категории ветеран труда, а отказ ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Удомельского муниципального округа Тверской области от 01 октября 2024 года в предоставлении ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран труда» по основанию отсутствия трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории Тверской области, который должен составлять для мужчин не менее 25 лет, является незаконным.

Федеральный закон от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

В рассматриваемом случае, по мнению суда, на истца не могут распространяться требования о наличии трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории Тверской области, который должен составлять для мужчин не менее 25 лет, так как с января 2022 года в соответствии с законом Тверской области от 22 декабря 2021 года №76-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Тверской области» внесены изменения в статью 1 Закона Тверской области от 29 декабря 2004 года №84-ЗО, которыми в целях учета личного вклада граждан в развитие Тверской области установлено дополнительное условие предоставления ветеранам труда - наличие трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории Тверской области не менее 25 лет для мужчин и 20 лет женщин, а также на лиц, которые приобрели право на присвоение звания «Ветеран труда» до вступления в силу настоящего закона и обратились с соответствующим заявлением в уполномоченный Правительством Тверской области орган до 01 апреля 2022 года.

При указанных выше обстоятельствах, право ФИО1 на получение ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран труда» по месту жительства в Удомельском м/о Тверской обл. должно быть реализовано начиная с 01 октября 2024 года, то есть, с даты прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты.

Поскольку надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Удомельского муниципального округа Тверской области в удовлетворении исковых требований к Министерству социальной защиты населения Тверской области надлежит отказать.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По делу истец понес судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в общей сумме 3000 руб., что подтверждается квитанцией.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что в соответствии с положениями статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления подлежала уплате государственная пошлина в сумме 3000 руб., суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины указанную сумму.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Удомельского муниципального округа Тверской области о признании решения незаконным, признании права на государственную социальную помощь, обязании совершить определенные действия, - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Удомельского муниципального округа Тверской области (уведомление) №2045/1 от 01 октября 2024 года об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по категории «Ветеран труда».

Возложить на Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Удомельского муниципального округа Тверской области обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты с октября 2024 года.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Удомельского муниципального округа Тверской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>., ИНН №, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 (Три тысячи) рублей.

В части исковых требований ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Тверской области о признании решения незаконным, признании права на государственную социальную помощь, обязании совершить определенные действия, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 03 июня 2025 года.

Председательствующий С.В. Минина