ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 марта 2023 года г. Астрахань

Судья Кировского суда г.Астрахани Кольцова В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <данные изъяты>: <адрес>, фактически проживающей по адресу: г. Астрахань, ул. <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

14.10.2022 года в 18 ч. 00 мин. должностными лицами отдела по вопросам миграции ОП-4 УМВД России по г. Астрахани, расположенном по адресу: <адрес> в результате административного расследования, было установлено, что 03.06.2022 года в 11 часов 15 минут при осуществлении миграционного контроля сотрудниками ОВМ УМВД России по г. Астрахани по адресу <адрес>, был установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ, а именно установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 привлекла к осуществлению незаконной трудовой деятельности в качестве «пекаря» гражданку Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющую патент с УВМ УМВД России по Астраханской области 30 № от 05.05.2022 г. по профессии «подсобный рабочий», чем нарушила требования п. 4 ст. 13 и п. 1 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении ИГ в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель УМВД России по г. Астрахани не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В силу п.4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч.1 ст. 13.3 указанного закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как видно из представленных материалов дела об административном правонарушении 14.10.2022 года в 18 ч. 00 мин. должностными лицами отдела по вопросам миграции ОП-4 УМВД России по г. Астрахани, расположенном по адресу: <адрес> в результате административного расследования, было установлено, что 03.06.2022 года в 11 часов 15 минут при осуществлении миграционного контроля сотрудниками ОВМ УМВД России по г. Астрахани по адресу <адрес>, был установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ, а именно установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 привлекла к осуществлению незаконной трудовой деятельности в качестве «пекаря» гражданку Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющую патент с УВМ УМВД России по Астраханской области 30 № от ДД.ММ.ГГГГ по профессии «подсобный рабочий», чем нарушила требования п. 4 ст. 13 и п. 1 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении ИГ в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Приведенные выше фактические обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 и привлечения к административной ответственности по факту нарушений, выявленных в его деятельности, подтверждаются совокупностью собранных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14.11.2022 г. №<данные изъяты>, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 01.07.2022 г., рапортом, объяснениями, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 14.11.2022 года в отношении ФИО1 и иными письменными материалами дела, которым (доказательствам) дана оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт неуведомления ФИО1 ОВМ УМВД России по г. Астраханио о заключении гражданско – правового договора с иностранным гражданином объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Решая вопрос о назначении наказания, суд исходит из того, что в силу ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Санкция ч. 1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

С учетом того, что ФИО1 ранее не привлекалась к ответственности, данное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля сотрудниками контроля по миграционному учету, суд приходит к выводу о необходимости применения положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и о замене наказания в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. 18.15, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> <данные изъяты>, зарегистрированную по месту пребывания по адресу: <адрес>, фактически проживающую по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 Кодекса Россиской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 250 000 рублей.

В соответствии со ст.4.1.1. КоАП РФ заменить индивидуальному предпринимателю ФИО1 назначенное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: В.В. Кольцова