Производство № 2-1743/2022
УИД 28RS0004-01-2022-000639-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2022 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,
При секретаре судебного заседания Рыковой Л.В.,
С участием представителя истца - ЕА, представителя ответчика – АВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ВП к СЭ об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, признании недействительным описание местоположения границ земельных участков, исключении сведений из ЕГРН,
установил:
ВП обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указал, что ему на праве собственности принадлежит гараж, расположенный в квартале 88 города Благовещенска Амурской области. При проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного под гаражом, выявлена реестровая ошибка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, а именно - ошибочно определены координаты характерных точек границ уточняемого земельного участка, а также границы уточняемого земельного участка пересекают границы смежного земельного участка с кадастровым номером ***. Таким образом, ввиду наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, он не может уточнить местоположение границ своего земельного участка, расположенного под гаражом, в связи с чем, вынужден обратиться в суд. Он обратился в администрацию г. Благовещенска с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, администрацией г. Благовещенска ему было отказано в согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, в связи с тем, что уточняемый земельный участок с северной стороны частично расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ***, с видом разрешенного использования - гараж, являющегося собственностью иного физического лица, поставленного на государственный кадастровый учет ранее. Таким образом, ввиду наличия реестровой ошибки в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером ***, нарушено его право на оформление в собственность земельного участка под гаражом в квартале 88 г. Благовещенска. В адрес ответчика направлялось уведомление с просьбой в течении 30 дней уточнить сведения о местоположении границ земельного участка с КН ***. При этом, фактически, гаражи и земельные участки под ними, на местности не пересекаются, ошибка допущена в определении характерных точек координат в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***.
На основании изложенного, просит: установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <...>; признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <...> исключить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *** из Единого государственного реестра недвижимости.
В судебном заседании представитель истца настаивала на заявленных требованиях, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила требования, удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании согласился с исковыми требованиями.
Истец, ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, при этом, истец и ответчик обеспечили явку своих представителей в судебное заседание. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Представитель третьего лица – администрации г. Благовещенска в письменном отзыве указал, что согласно координатам межевого плана, выполненного ООО «Земельный вопрос» по состоянию на 18.03.2021 года, уточняемый земельный участок с кадастровым номером *** частично расположен в границах земельного участка площадью 24 кв.м., с кадастровым номером *** с видом разрешенного использования - гараж, находящегося на праве собственности у СЭ Постановлением мэра города Благовещенска от 28.03.1994 г. № 713 каждому из членов ГСК «Витязь» предоставлены в аренду земельные участки площадью по 24 кв.м., для строительства индивидуальных боксовых гаражей в квартале 88. Согласно п. 1.1 указанного постановления: участок № 16 передан ВН; участок № 25 передан ОГ Постановлением администрации города Благовещенска ЭГ предоставлен в собственность (за плату) земельный участок площадью 24 кв.м., с кадастровым номером *** для гаража. Согласно договора купли-продажи от 18.11.2005 года ВП приобрел у ВН гараж площадью 21,1 кв.м., расположенный в квартале 88 города Благовещенска. Постановлением администрации города Благовещенска от 27.09.2010 г. № 4337 ВП предоставлен в собственность (за плату) земельный участок площадью 39 кв.м, с кадастровым номером *** для гаража. Вместе с тем, согласно ответу на обращение ВП в администрацию города Благовещенска от 14.10.2009 г. № 5405/16, площадь земельного участка (согласно межевом плана выполненного ООО «Земельный вопрос» от 23.09.2009 года) составляет 39 кв.м. В связи с тем, что размеры гаража увеличены без разрешающих на то документов. Вместе с тем, как видно из материалов дела истцу было выдано разрешение на строительство гаража размером 24 кв.м. (Постановление № 713), однако согласно межевому плану, выполненного ООО «Земельный вопрос» от 18.03.2021 г., габариты гаража составляю 5,91x6,53 = 38,6 кв.м. Обращаю внимание суда, что разрешение на увеличение размеров гаража органом местного самоуправления не выдавалось, решения о предоставлении истцу или ВН на каком-либо праве дополнительного земельного участка под гараж не принималось.
Выслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Как было установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, истец является собственником гаража с инвентарным номером 01-0100293, лит. Г, расположенного в квартале № 88 г. Благовещенска.
В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В силу ч. 4 ст. 8, ч. 2 ст. 14 этого же закона в кадастр недвижимости в качестве основных сведений об объекте недвижимости, в том числе, вносится описание местоположения объекта недвижимости.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; свидетельства о праве на наследство; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).
В соответствии с ч. 4 ст. 21, ч.ч. 1, 8, 10 ст. 22 закона необходимым документом для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план.
Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из материалов дела следует, что для оформления прав на земельный участок, используемый под гараж, истец выполнял кадастровые работы по формированию земельного участка.
Доводы истца о том, что в ходе этих работ было выявлено несоответствие фактического местоположения смежного земельного участка с кадастровым номером *** сведениям о местоположении данного участка, учтенным в ЕГРН, подтверждаются межевым планом от 18.03.2021 года, составленным кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» - РЛ, обзорной схемой расположения земельного участка. Согласно межевому плану и обзорной схеме, кадастровые работы проведены в связи с выявленной реестровой ошибкой в местоположении границ земельного участка *** (площадь не изменилась), так как, согласно сведений ЕГРН, происходит наложение на смежный земельный участок с кадастровым номером *** и объект недвижимости, расположенный на нем, что было выявлено при сопоставлении измерений полученных в результате кадастровых работ со сведениями ЕГРН о границах земельного участка. Так как земельный участок ограничен конструкцией гаража, который существует на местности в составе гаражного блока, таким образом, его фактическогосмещения не могло быть, так как это бы затронуло целостность смежных объектов. Следовательно, данная ошибка обусловлена неточностью геодезических данных, полученных при проведении предыдущих кадастровых работ и воспроизведенных в сведениях ЕГРН. Согласно сведений ЕГРН на уточняемый земельный участок*** налагается ранее учтенный участок с кадастровым номером ***, в местоположении границ которого была допущена аналогичная реестровая ошибка, что будет препятствовать осуществлению государственного кадастрового учета изменений в отношении участка ***. Фактически земельные участки ограничены конструкциями расположенных на них гаражей, которые расположены в составе гаражного блока, т.е. споры по фактическому прохождению границ у землепользователей отсутствуют. Предельные максимальные (минимальные) размеры для данной территориальной зоны установлены Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) муниципального образования города Благовещенска, утвержденными решением Благовещенской городской думы 26/100 от 27.10. 2016 г. Объект недвижимости на участке учтен в ЕГРН. Координаты в местной системе:
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером *** усматривается, что сведения о местоположении границ данного участка, учтенные в ЕГРН определены по данным межевого плана от 19.10.2009 года, составленного кадастровым инженером Амурского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» - РВ, на основании чертежа границ земельного участка, утвержденного земельным управлением администрации г. Благовещенска. Сведений о средствах измерений, использованных при определении местоположении границ участка, чертеж не содержит.
Собственником смежного земельного участка, площадью 24+/-2 кв. м., с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, является СЭ
Согласно, имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером ***, а также сведений, содержащихся в кадастровом деле, представленном уполномоченным органом по запросу суда, в ЕГРН содержатся сведения об описании местоположения поворотных точек, принадлежащего СЭ земельного участка с кадастровым номером ***.
Спор по фактическим границам между истцом и ответчиком, а также о правах на спорные земельные участки отсутствует, что не оспаривается сторонами, в связи с чем, в соответствии со ст. 68 ГПК РФ, суд полагает данный факт установленным и не подлежащим доказыванию.
Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании, фактическое местоположение границ земельного участка ответчика (СЭ) на местности, не соответствует местоположению участка согласно материалов инвентаризации.
Ответчик не оспаривал доводы истца о том, что фактические границы образуемого земельного участка, используемые под гаражом истца, расположены в границах смежного земельного участка с кадастровым номером ***.
Совокупность исследованных доказательств подтверждает, что в сведениях ЕГРН о координатах границ земельного участка с кадастровым номером *** имеется реестровая ошибка, наличие которой препятствует истцу в реализации его прав по формированию земельного участка в фактических границах, постановке участка на кадастровый учет, оформлению прав на земельный участок.
В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца (пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Заключением кадастрового инженера с приложением и схемой взаимного расположения спорных земельных участков от 18.03.2021 года, составленного кадастровым инженером РЛ было установлено наличие реестровой ошибки при межевании земельного участка ответчика, которая выразилась в несоответствии фактической границы сведениям о ней, внесенным в ЕГРН.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик возражений относительно заявленных требований, на момент принятия решения судом, не имеет.
Согласно ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действующей до 01.01.2017 года, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В соответствии с ч. 3 ст. 61 ФЗ N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. (в ред. от 03.07.2016 г.) "О государственной регистрации недвижимости", вступившей в действие с 01.01.2017 года, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
Со вступлением в силу Закона N 218-ФЗ ставшее привычным словосочетание "кадастровая ошибка" заменяется "реестровой ошибкой", при этом реестровая ошибка также подразумевает в том числе и пересечение границ смежных земельных участков.
Кроме того, судом было установлено, что наличие реестровой (кадастровой) ошибки препятствует истцу в осуществлении его прав по владению и распоряжению принадлежащим ему земельным участком, поскольку ВП не может без исправления данной ошибки поставить свой земельный участок на кадастровый учет в тех границах, которые сложились между сторонами и существуют на местности более 15 лет.
Таким образом, поскольку факт наличия реестровой (кадастровой) ошибки подтвержден заключением кадастрового инженера, ответчиком данный факт не опровергнут допустимыми доказательствами и исправление реестровой (кадастровой) ошибки имеет своей целью устранение несоответствия сведений, на основании которых внесены данные в ЕГРН, то суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска ВП
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <...>.
Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Майданкина Т.Н.
Решение в окончательной форме составлено 27 июня 2022 года.