№ 2а-630/2025
24RS0002-01-2024-006863-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2025 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,
с участием прокурора Алешиной Н.А.,
при секретаре Смолевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений к ранее установленным решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 27.08.2021 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 20-00 до 08-00 часов. Исковые требования мотивированы тем, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 27.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Впоследствии решением Ачинского городского суда от 29.05.2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22-00 до 06-00 часов; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С момента дополнения административных ограничений ФИО1 неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, уклоняясь от выполнения обязанностей в рамках административного надзора. При этом ответчик не работает, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы не реагирует, не осознает серьёзности установленного в отношении него административного надзора, склонен к противоправному поведению. В связи с этим начальник МО МВД России «Ачинский» просил дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения.
Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 18.12.2024 (л.д.25).
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», уведомленный о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 33), в том числе путем размещения информации о назначении судебного заседания на официальном сайте Ачинского городского суда, не явился. В приложенном заявлении представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 04.04.2024 (л.д.28-29), просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.27).
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте слушания дела судебным сообщением по адресу регистрации и проживания, а также с его согласия смс-сообщением (л.д.24,33-34), в зал суда не явился, в представленном отзыве с заявленными административными исковыми требованиями согласился, дело просил рассмотреть в его отсутствие (л.д.26).
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования удовлетворить частично, суд считает административные требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии оснований, предусмотренных ст. 3 настоящей статьи, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
На основании ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела приговором Большеулуйского районного суда Красноярского края от 17.06.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 02 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-8).
ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 22.10.2021 года по отбытии срока наказания (л.д.21).
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 27 августа 2021 года ФИО1 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края (л.д.9).
07.07.2022 ФИО1 был поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.12).
Решением Ачинского городского суда от 29.05.2024, вступившим в законную силу 14.06.2024, административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов местного времени; обязательной явки три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 10-11).
При постановке на учет и после дополнения административных ограничений ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения, а также правонарушений, предусмотренных ст. <данные изъяты> (л.д. 13-16).
Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного дела не истек.
Между тем, в период административного надзора ФИО3 постановлениями мирового судьи судебного участка № 4 в г. Ачинске и Ачинском районе от 02.12.2024 признан виновным в совершении трех правонарушений, предусмотренных <данные изъяты>, в связи с несоблюдением им ограничений при административном надзоре и отсутствием по месту жительства в ночное время 16.10.2024, 31.10.2024 и 11.11.2024 (л.д.17-19).
Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО1 проживает по адресу <адрес>, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы не реагирует, не осознает серьёзности установленного в отношении него административного надзора, склонен к противоправному поведению (л.д.22).
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, сведения об образе жизни и поведении ФИО1, который в период установленного административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, характер и обстоятельства совершенных ответчиком правонарушений, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений к ранее установленным в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21-00 до 07-00 часов.
Установление в отношении ФИО1 данных административных ограничений отвечает целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие в течение установленного судом срока административного надзора.
Оснований для установления административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения в период с 20-00 часов до 08-00 часов суд полагает излишним и необоснованным, поскольку необходимость установления данного временного промежутка административным истцом не мотивирована, а судом оснований для установления такового запрета не усмотрено.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.
Ранее установленные решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 27 августа 2021 года (с учетом решения Ачинского городского суда от 29 мая 2024 года) административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> края на период срока административного надзора дополнить ограничениями в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21-00 до 07-00 часов, в остальной части требований отказать.
Дополнительные административные ограничения применяются с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Ирбеткина Е.А.