Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 14 августа 2025 г.
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:
председательствующего судьи Калиматовой З.М.,
при секретаре судебного заседания Ганижевой Д.А.
с участием помощника прокурора <адрес> Батыгова М.С.,
представителей ответчика ФИО1, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» о запрете образовательной деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии», Министерству образования и науки Республики Ингушетия в котором просит запретить образовательную деятельность ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» по адресу: РИ, <адрес>, до устранения выявленных нарушений.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения лицензионных требований с привлечением специалистов, в ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» (Далее - Колледж).
В ходе проверки установлено, что используемое ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» при осуществлении образовательной деятельности здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 06:05:0100008:1511, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости, имеет площадь 772,1 кв. м.
В соответствии с представленной ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» справке об материально техническом обеспечении (далее — МТО) в образовательной деятельности ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» использует здание площадью 700 кв. м. па основании договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ №К/20 и от ДД.ММ.ГГГГ №К/20 (копии договоров прилагаются). Об использовании этого здания ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» в образовательных целях следует также и из паспорта безопасности колледжа.
Вместе с тем как выявлено в рамках проверки ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» арендует лишь 400 кв. м. в указанном здании (копия договоров прилагается).
Более того, в соответствии с действующим законодательством, а именно с ч. 2 ст. 651 ГК РФ, договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Как выявлено, вышеназванные договоры от ДД.ММ.ГГГГ № 14К/20 и от ДД.ММ.ГГГГ №К/20 заключены на срок до ДД.ММ.ГГГГ и в нарушение ч. 2 ст. 651 ГК РФ не имеют государственной регистрации.
Это в свою очередь указывает на отсутствие у ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» на законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, следовательно, является нарушением лицензионных требований в соответствии с п. 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности.
По всем заявленным направлениям обучения ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» предполагает проведение занятий по физической культуре, что в свою очередь делает необходимым наличие объектов физической культуры и спорта.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» организация физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в себя создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физическому развитию и физической подготовке обучающихся.
Как следует из СП 279.1325800.2016. «Свод правил. Здания профессиональных образовательных организаций. Правила проектирования» минимальный размер спортивного зала должен составлять 18x12 метров.
Однако ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» фактически не имеет спортивного зала для осуществления образовательной деятельности несмотря па то, что о его наличии указано в справке об МТО. Документов о наличии в собственности либо об аренде отдельных помещений, территорий, используемых для этих целей, у ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» не имеется.
В нарушение пп. «в» п. 15 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности утвержденного приказом Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № и действовавшего на момент переоформления ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» лицензии, не соблюдены требования к утвержденной форме справки о материально техническом обеспечении.
Так в справке об МТО, в разделе о характеристиках зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, не указана площадь каждого помещения, используемого в образовательной деятельности.
Изложенное, свидетельствует о представлении ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» не соответствующих действительности сведений при переоформлении лицензии.
Кроме того, в рамках проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства об образовании, в частности, к структуре официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» (сайт не функционирует) и формату представления на нем информации, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в нарушение ст. 29 Закона № 273-ФЗ в части информационной открытости образовательной организации. А также невнесение сведений в Федеральную информационную систему государственной итоговой аттестации и приема сведений на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на 2024-2025 учебный год.
В ходе проверки ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» также установлено, что в колледже ведется образовательная деятельность по следующим специальностям: ДД.ММ.ГГГГ Компьютерные системы и комплексы; ДД.ММ.ГГГГ Техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники (по отраслям); ДД.ММ.ГГГГ Электрические машины и аппараты; ДД.ММ.ГГГГ Земельно-имущественные отношения; 3ДД.ММ.ГГГГ Финансы; 40.02.02 правоохранительная деятельность (40.02.01 право и организация социального обеспечения); 4ДД.ММ.ГГГГ преподавание в начальных классах.
Лицензия на образовательную деятельность от ДД.ММ.ГГГГ № Л035-01230- 06/00186461 в образовательной организации и свидетельство о государственной аккредитации от ДД.ММ.ГГГГ №А007-01230-06/01160143 имеются, но лицензия не переоформлена в связи с изменением кода профессий, специальностей и направления подготовки 40.02.01 «право и организация социального обеспечения» на 40.02.02 «правоохранительная деятельность», имеется также устав.
В нарушение ст. 30 Закона № 273-ФЗ образовательной организацией не приняты локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения.
Кроме того, прокуратурой города в части соответствия учебного плана по реализации образовательной программы также выявлены нарушения.
В соответствии с ФГОС СПО от ДД.ММ.ГГГГ № в учебном плане специальности ДД.ММ.ГГГГ «Компьютерные системы и комплексы» на второй семестр, в котором по графику предусмотрено 20 учебных недель, указана обязательная нагрузка в размере 828 часов, что соответствует в среднем 41 академическому часу в неделю, таким образом превышена установленная норма (36 часов) на 5 часов.
Далее выявлено незаконное введение понятия «0 курс». Установлено, что для обучающихся, поступивших на базе основного общего образования (9 классов), 1-й курс официально обозначается как «0 курс», что противоречит положениям Закона об образовании и ФГОС СПО. Действующим законодательством не предусмотрено существование «нулевого курса» в системе среднего профессионального образования.
Нарушение порядка ведения учебной документации
В ряде внутренних документов (приказы о зачислении, личные дела обучающихся, учебные планы) термин «0 курс» используется в качестве официального статуса обучающихся. Указанные факты противоречат требованиям ведения первичной учётной документации, установленных нормативно-правовыми актами в сфере образования.
Отсутствует контроль со стороны администрации колледжа. Электронные журналы учета посещаемости и оценки знаний студентов не ведутся.
Договор о практической подготовке обучающихся заключен по образовательной программе «Компьютерные системы и комплексы».
По остальным программам, а именно, Техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники (по отраслям), Электрические машины и аппараты, Земельное- имущественные отношения, Финансы; правоохранительная деятельность, преподавание в начальных классах договоры отсутствуют.
в ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» отсутствуют специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами).
Проверкой соблюдения требований законодательства о труде и об охране труда установлено, что в нарушение ст.ст. 22 и 123 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работники учреждения не извещаются.
в установленном порядке о начале ежегодного оплачиваемого отпуска, а также не составлен и не утвержден график отпусков на 2025 год.
В нарушение ст.ст. 22 и 136 ТК РФ работники учреждения не извещаются в письменной форме о составных частях заработной платы, а также не разработана и не утверждена форма расчетного листка.
В нарушение ст. 190 ТК РФ не разработаны и не утверждены правила внутреннего трудового распорядка. Подтверждения о наличии вышеуказанных документов в ходе проверки не представлены.
В нарушение ст.ст. 22 и 57 ТК РФ в трудовых договорах ФИО3, ФИО4, ФИО5 и других не указаны отсутствуют следующие обязательные для включения условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника.
В нарушение ст.ст. 22 и 67 ТК РФ получение работниками ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 экземпляра трудового договора не подтверждается подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
В нарушение статей 22, 57, 58 и 59 ТК РФ в трудовом договоре, заключенном с работником ФИО7 не указаны обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора. Проверкой установлено, что с ФИО7 заключен трудовой договор на определенный срок без наличия оснований, что является нарушением требований трудового законодательства. Должность, на которую принята ФИО7, является штатной единицей, и данная работа носит постоянный характер.
В нарушение п. 11 Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствует программа вводного инструктажа по охране труда, разработанная с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем.
В нарушение статей 22 и 214 ТК РФ, а также пункта 72 Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № для проведения проверки знаний требований охраны приказом (распоряжением) работодателя не создана комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек.
В нарушение статей 22 и 214 ТК РФ, а также пункта 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, не утвержден перечень профессий и должностей неэлектротехнического персонала.
В нарушение статей 22 и 214 ТК РФ и п. 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, отсутствует
журнал регистрации инструктажей по электробезопасности с присвоением 1-й группы допуска по электробезопасности неэлектротехнического персонала.
В нарушение статей 22 и 214 ТК РФ, а также пункта 10 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н работодатель не обеспечил информирование работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты (СИЗ). При проведении вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с настоящими Правилами, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ.
В нарушение статей 22 и 214 ТК РФ, а также пункта 25 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки. Подтверждения о наличии вышеуказанных документов в ходе проверки не представлены.
В нарушение ст. 214 ТК РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в Учреждении не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест.
В нарушение ст. 219 ТК РФ и п. 44 Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не проведено специальное обучение по охране труда директора учреждения.
В нарушение ст.ст. 22 и 214 ТК РФ, а также пункта 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, не проведено обучение и проверка знаний с присвоением 1 3 группы допуска по электробезопасности неэлектротехпического персонала.
В нарушение ст.ст. 22 и 214 ТК РФ, а также пункта 68 Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в Учреждении не проводится проверка знания требований охраны труда работников. Подтверждения о наличии вышеуказанных документов в ходе проверки не представлены.
В связи с многочисленными выявленными нарушениями трудового законодательства ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27, ч. 1 ст. 5.27.1, ч. 2 ст. 5.27.1, ч. 4 ст. 5.27 и ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Также в ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» при наличии санитарно-эпидемиологического заключения выявлены следующие нарушения):
не оборудована площадка с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов, что является нарушением требований п.2.2.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
во всех учебных помещениях покрытие столов и стульев имеет дефекты и повреждения, что является нарушением требований п.2.4.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
во всех учебных помещениях полы имеют дефекты и повреждения, что является нарушением требований п.2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
на 2 этаже в учебных помещениях окна не оборудованы регулируемыми солнцезащитными устройствами (подъемно-поворотные жалюзи, тканевые шторы) с длиной не ниже уровня подоконника, что является нарушением требований п.ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20:
на 2 этаже в учебных помещениях система общего освещения не обеспечена, потолочными светильниками, что является нарушением требований п.2.8.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
учебные помещения и оборудование для профессиональных дисциплин не соответствуют направленности реализуемых образовательных программ среднего профессионального образования и не включают: лаборатории и кабинеты общепрофильного и профессионального циклов, что является нарушением требований п.3.9.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.
По выявленным нарушениям санитарных норм в адрес директора колледжа ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а также вынесено 6 постановлений о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
Кроме того, Министерством образования и науки Республики Ингушетия ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано предписание об устранении выявленных нарушений законодательства, однако нарушения до настоящего времени не устранены.
в ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
электропровода эксплуатируются с видимыми нарушениями изоляции (п. 35 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила);
не проведена проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли здания (Основание: ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 13 Правил);
не во всех помещениях оборудована автоматическая установка пожарной сигнализации (Постановление Правительства РФ от 01.09.2021 №
«Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);
имеющаяся система противопожарной защиты находится в неисправном состоянии (автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (имеются замкнутые шлейфы) (п. 54 Правил);
не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту имеющихся систем противопожарной защиты (АУПС, СОУЭ). Отсутствует договор со специализированной организацией (п. 54 Правил);
отсутствуют техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (п. 54 Правил);
не оборудована система передачи извещений о пожаре, обеспечивающая передачу сигналов о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны (ч. 7 ст. 83 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ);
лестница ведущая со второго этажа на первый этаж, предназначенная для эвакуации людей не соответствует требованиям пожарной безопасности в части огнестойкости, лестница выполнена из древесины и превышает класс пожарной опасности строительных материалов (Основание: от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ № ст. 6, таб. 28„ ст. 145, п. 27 Правил, п. 4.4.8 СП.1. 13130.2020);
не обеспечен учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей (п.60 Правил).
В связи с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. По результатам его рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ ОНД и ПР по <адрес> и <адрес> ФИО1 объявлено предупреждение, однако до настоящего времени нарушения не устранены.
Выявленные нарушения являются грубыми и существенными с точки зрения влияния на образовательный процесс, влекут угрозу правам и свободам других лиц, а прекращение (аннулирование) лицензии и запрет образовательной деятельности является адекватной, справедливой, пропорциональной и соразмерной мерой характеру допущенных нарушений.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Батыгов М.С. поддержал требования и просил удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика ФИО1, ФИО2, исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении исковых требований.
Министерство образования и науки Республики Ингушетия надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направили, о причинах неявки не сообщил.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст.ст. 2,18,41 Конституции Российской Федерации гражданам Российской Федерации государством гарантируется признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе прав на охрану здоровья и ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В исковом заявлении прокурора указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка с привлечением специалистов соблюдения лицензионных требований в ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» в ходе которой были выявлены вышеприведенные нарушения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» предпринимает меры для устранения выявленных нарушений, в подтверждении в судебном заседании стороной ответчика были представлены отчеты об исполнении предписания. Согласно отчетам об исполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ были рассмотрены имевшиеся нарушения и исполнены заявленные требования к материально-техническому и учебно-методическому обеспечению реализации образовательной программы, требования к нарушению санитарных норм, и требования относительно локальных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения.
Истец в исковом заявлении ссылается на отсутствие государственной регистрации договора аренды, вместе с тем стороной ответчика представлен договор аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный нотариусом, с регистрацией в реестре №-н/06-2025-2-787.
Кроме того, стороной ответчика предоставлено заявление о переоформлении лицензии (временной лицензии) на осуществление образовательной деятельности.
Также в иске указано, что ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» фактически не имеет спортивного зала в данном здании для осуществления образовательной деятельности.
Вместе с тем, в учебном учреждении, в рамках физкультурно-спортивной зоны, могут быть спортивные площадки и поля.
Согласно СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», такие площадки должны иметь твёрдое покрытие, а футбольное поле — травяной покров.
Как следует из представленных фотоматериалов, ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» имеет футбольное поле, с советующим травным покрытием, кроме этого имеется и необходимое спортивное оборудование.
Касаемо довода истца об отсутствии учебного плана и локальных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения, ответчиком представлены учебный план, положение об адаптированной образовательной программе ОВЗ среднего профессионального образования, основные профессиональные образовательные программы по специальностям преподавание в начальных классах и компьютерные системы и комплексы, а также договора о практической подготовке обучающихся, заключаемых между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и организацией, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, договор об организации и проведении практики обучающегося.
Коме того, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №/к в целях упорядочениях работы с различными курсами по годам поступления в ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии», все курсы для поступивших на базе основанного общего образования, по очной форме обучения определены с 1-го по 4-й, все курсы по заочной форме обучения определены с 1-го по 5-й.
Довод об отсутствии специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами) также не нашло своего подтверждения.
Из представленных документов следует, что в Коллеже предусмотрены необходимые условии для обучения инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями. Колледж оснащён необходимыми условиями для их обучения, что подтверждается фотоиллюстрацией, а также справкой о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ОВЗ.
Кроме того в учебном учреждении имеется медицинский пункт предназначен для оказания первичной медико-санитарной помощи, профилактики заболеваний и контроля за состоянием здоровья учащихся.
Суд считает необоснованными требования прокурора запрете деятельности колледжа в связи с нарушением норм трудового законодательства при заключении трудовых договоров и выплате заработной платы работникам Колледжа.
Как правильно указано в возражениях на исковое заявление при составлении искового заявления прокурор не принял во внимание положения ст. 58 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.
Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.
Ответчиком представлен коллективный договор на 2024-2027 годы, принятый на общем собрании работников образовательного учреждения ДД.ММ.ГГГГ.
Данный договор является нормативным правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в колледже.
В подтверждение исполнения предписания прокуратуры, касаемо довода об охране труда, ответчиком представлено положение об организации работы в области охраны труда, а также приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении лица, ответственного за охрану труда в организации».
Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению от ДД.ММ.ГГГГ № ИЦ 01 000 М 000140 12 20 колледж соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ДД.ММ.ГГГГ был составлен факт профилактического визита №, согласно которому при проведении профилактического визита нарушений не выявлено.
В иске прокурора указано, что в колледже выявлены нарушения требований пожарной безопасности, однако истцом не представлено суду каких-либо доказательств того, что прокуратурой <адрес> или ОНД и ПР по <адрес> и <адрес> ГУ МЧС РФ по <адрес> в порядке, установленном вышеприведенными нормативными правовыми актами проводилась проверка соблюдения требований пожарной безопасности в Колледже.
Порядок проведения проверки соблюдения требований пожарной безопасности регулируется Положением о федеральном государственном пожарном контроле, Утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ.
Вместе с тем, ответчиком придавлено заключение о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности № составленным ГУ МЧС России по РИ, по итогам проведения обследования документов колледжа, согласно которому он соответствует требованиям пожарной безопасности.
Стороной ответчика представлены письма (в Роспотребнадзор от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №-а, и от ДД.ММ.ГГГГ № за исх. №, в ОНД и ПР ГУ МЧС России по РИ от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №м 023-б, и от ДД.ММ.ГГГГ №) согласно которым колледж просил направить в колледж своих представителей, для осмотра результатов устранения выявленных нарушений указанных в представлении прокуратуры.
Аналогичные письма были также направлены и в прокуратуру <адрес> (от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).
При таких обстоятельствах, представленные документы свидетельствуют об отсутствии в колледже выявленных проверкой нарушений требований законодательства, до устранения которых, в исковом заявлении, прокурор просить запретить образовательную деятельность.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ЧПОУ «Назрановский колледж электроники и социологии» о запрете образовательной деятельности до устранения выявленных нарушений, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий
Копия верна:
Судья Магасского районного суда З.М. Калиматова