Гражданское дело №2-4175/2022
УИД-09RS0001-01-2022-004939-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года город Черкесск КЧР
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Хубиевой Р.У., при секретаре судебного заседания Косове А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании факта нахождения на иждивении,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, в котором просит признать факт нахождения его на иждивении матери ФИО2, умершей 28.05.2009 года в селе Солуно-<адрес>. В обоснование заявленных требований истцом указано, что он является инвалидом с детства по слуху. В связи с отсутствием по прежнему месту проживания специализированных образовательных учреждений, в несовершеннолетнем возрасте он был вынужден переехать из <адрес>, где проживал со своей матерью, на постоянное место жительства в <адрес>. С 1989 года он состоит на учете в Карачаево-Черкесском региональном отделении Общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» и проживал в общежитии для глухонемых граждан. С 05.09.1985 года он был принят на работу в Черкесское УПП ВОГ, где обучался профессии электросварщика на условиях неполного рабочего дня и неполной рабочей недели согласно нормам Трудового кодекса РФ. Получаемой оплаты было недостаточно для проживания, в связи с чем, он находился на иждивении своей матери ФИО2, которая еженедельно перечисляла денежные средства и обеспечивала его продуктами питания, медикаментами. С 19.03.1991 года он был признан инвалидом с детства третьей группы и является получателем пенсии по инвалидности. В связи с низким размером пенсии его мать оказывала ему постоянную материальную помощь, получаемый им при её жизни доход в виде её пенсии по старости и ежемесячных доходов от работы и подработок, являлся для него постоянным и основным источником средств к существованию, так как размер собственных доходов не был достаточным для обеспечения необходимых жизненных потребностей. Мать истца ФИО2 с 01.04.1957 года работала в совхозе «Нагутский», впоследствии переименованном в СПК «Нагутский», и как работнику данного хозяйства ей был предоставлен земельный пай в размере 9,6 га, который она сдавала в аренду сельхозпредприятиям и взамен получала сельхозпродукцию и денежные средства, что являлось значительным материальным обеспечением. Кроме того, у матери в собственности находился земельный участок для личного подсобного хозяйства, с урожая собственного огорода мать обеспечивала его продуктами. 17.10.2007 года в связи с ухудшением состояния здоровья он был вынужден уволиться с работы, с потерей своего небольшого заработка вновь остался на полном иждивении матери, так как получаемой истцом пенсии по инвалидности было недостаточно для приобретения лекарств, оплаты коммунальных расходов. ДД.ММ.ГГГГ года его мать ФИО2 умерла. Истец является наследником первой очереди после смерти матери, находился на её иждивении, в настоящее время он лишен возможности трудиться, помимо полной глухоты и немоты, появились сильные боли в позвоночнике, что подтверждается медицинскими заключениями, и он вынужден нести значительные расходы. ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением об истребовании пенсионного дела своей матери и с заявлением о назначении ему полагающейся доплаты и перерасчета размера его пенсии с учетом нахождения на иждивении у матери, получил разъяснение о том, что в целях реализации данного права ему необходимо обратиться в суд для признания факта нахождения его на иждивении матери. Указанное послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства стороны в суд не явились. Истец ФИО1, воспользовавшись помощью сурдопереводчика ФИО3, посредством телефонограммы просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ответчика ФИО4 также ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, указав в заявлении, что разрешение вопроса относительно признания факта нахождения истца на иждивении ответчик оставляет на усмотрение суда.
Исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы пенсионных дел истца ФИО1 и его матери ФИО2, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В силу требований части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ бремя доказывания юридически значимых обстоятельств возложено на истца.
На основании статей 12, 56 ГПК РФ истцу необходимо представить достаточные доказательства, достоверно подтверждающие доводы о получении постоянной материальной помощи со стороны умершей матери, которая являлась бы для него существенной, а также свидетельствующих, что умершая при жизни оказывала ему такое содержание, которое являлось бы основным источником его существования.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> –<адрес>. Наследником ФИО2 по завещанию является истец, при этом наследственное имущество состояло из земельных участков (право собственности,общая долевая собственность, доли в праве:1/20 и 2/166), жилого дома с надворными постройками и сооружениями, а также прав на денежные средства, внесенные в банковские вклады.
Согласно справке сер.ВТЭ-32 №071939 ФИО1 с 19.03.1991 года является инвалидом третьей группы (инвалид с детства) бессрочно.
Истец имеет квалификацию электросварщика, трудовую деятельность начал в Черкесском УПП ВОГ, куда был принят учеником сварщика. В 1985 году предприятие было переименовано в Черкесское УПП «Свет», которое в 1999 году преобразовано в ООО Черкесское социально-реабилитационное предприятие «Свет». В период с 02.04.2007 года по 17.10.2007 года истец работал в ООО «Черкесский инструментальный завод» штамповщиком, с 01.09.2012 года по 13.09.2022 года – дробильщиком, грануляторщиком участка вторичной переработки и профиля в ООО «Юг-ойл-пласт».
С 1989 года по настоящее время ФИО1 находится на учете в Карачаево-Черкесском региональном отделении Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» как инвалид по слуху.
Мать истца - ФИО2 при жизни до выхода на пенсию (22.01.1992 года) работала в совхозе «Нагутский» (Ставропольский край). В периоды уборки урожая с 12.07.1996 по 10.09.1996 года, с 20.07.1997 года по 23.11.1997 года, с 05.07.1998 года по 10.08.1998 года, с 06.07.2000 по 04.08.2000 года, с 02.07.1999 по 27.07.1999 года работала в ТОО «Нагутское» (бывший совхоз «Нагутский») на основании договоров.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги <адрес> от 27.09.2022 года мать истца ФИО2 при жизни проживала в указанном селе, по <адрес>, в жилом доме, общей площадью 32,7 кв.м, расположенном на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,11 га. Также ей принадлежали земельные паи, которые она передавала в аренду сельскохозяйственным предприятиям, получая взамен денежные средства и сельскохозяйственную продукцию, таким образом имела возможность оказать своему сыну дополнительную материальную помощь.
Согласно материалам пенсионного дела ФИО2, последняя с 22.01.1992 года являлась получателем пенсии по возрасту, матерью инвалида с детства, на момент смерти 28.09.2009 года не работала.
Представленные медицинские документы свидетельствуют о наличии у истца ФИО1, страдающего полной глухотой и немотой, серьезных заболеваний позвоночника, а также о перенесенных пневмонии и плеврита, необходимости постоянного наблюдения (осмотра, консультации) у врачей, приобретения лекарственных препаратов, что, в свою очередь, требует значительных финансовых затрат.
Из материалов пенсионного дела ФИО1 усматривается, что он с 16.04.1991 года является получателем пенсии по инвалидности, размер выплат незначительный, суммы пенсии ФИО2 (сведения содержатся пенсионном деле последней) превышают пенсию истца, при этом на его иждивении находился сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Истец ФИО1 21.07.2022 года обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете его пенсии с учетом пенсии его матери, поскольку в силу состояния здоровья он не может полноценно работать и получать достаточный для существования доход.
На данное обращение заявителю был дан ответ, из которого усматривается, что ФИО6 имеет основной источник средств к существованию в виде пенсии по инвалидности, в связи с чем, право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца у него отсутствует. При этом пенсионный орган указал на возможность обращения в суд в целях установления факта нахождения на иждивении умершего кормильца.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в соответствии с которыми находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти - вне зависимости от родственных отношений - полное содержание или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат. При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует оценивать соотношение оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного.
По смыслу вышеприведенных правовых норм понятие «иждивение» предполагает, как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.09.2010 года №1260-О-О.
По смыслу норм действующего законодательства, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица пенсионером, так и получение от него содержания, являющегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от пенсионера членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой пенсионером, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи пенсионера.
Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица
иждивенцем.
Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.
Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что материальная помощь ФИО2, оказываемая при её жизни истцу, являлась для него постоянным, значительным и основным источником средств к существованию, поскольку собственных доходов для обеспечения необходимых жизненных потребностей у последнего было недостаточно.
Признание факта нахождения истца на иждивении умершей матери позволит ФИО1 реализовать свои права на перерасчет пенсии (назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца). При установленных обстоятельствах, требование истца ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В силу статьи 196 ГПК РФ при формулировке решения суд исходит из формулировки заявленных требований.
Руководствуясь статьями 2, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт №) – удовлетворить.
Признать факт нахождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>) на иждивении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 28.05.2009 года в <адрес>, Россия.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.
Судья Черкесского городского суда КЧР Р.У. Хубиева
Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2022 года.