УИД 55RS0014-01-2022-001444-51
Дело № 2а - 1023/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г.Калачинск
Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Шестаковой О.Н., при секретаре Ющенко О.Н., при организации и подготовке судебного процесса помощником судьи Чемеренко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области к Мерко ФИО6 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,
УСТАНОВИЛ:
В Калачинский городской суд обратилась с вышеназванным административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 7 по Омской области к ФИО1, указав в обоснование исковых требований, что на налоговом учёте в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН <данные изъяты>, которая в период с 06.04.2004 по 02.02.2022 являлась индивидуальным предпринимателем. На основании ст.ст.69,70 НК РФ налоговым органом должнику было направлено требование <данные изъяты> по состоянию на 17.03.2020 по сроку уплаты до 0104.2020 об оплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 849,78 руб. Задолженность погашена 19.09.2018, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 13,20 руб. (за период с 01.01.2020 по 16.03.2020), задолженность погашена; требование <данные изъяты> по состоянию на 07.12.2021 по сроку уплаты до 12.01.2022 об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 1509 рублей. Задолженность частично погашена 04.08.2022 в порядке зачета в сумме 130,20 руб., остаток задолженности составляет 1373,79 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 95,44 руб. (за период с 01.01.2020 по 06.12.2021), задолженность не погашена; требование <данные изъяты> по состоянию на 25.01.2022 по сроку уплаты до 22.02.2022 об уплате: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размер 19278 рублей 23 копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год (за период с 11.01.2022 по 24.01.2022) в сумме 76 рублей 47 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионноестрахование за 2021 год в размере 11601 рубль 03 копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год (за период с 11.01.2022 по 24.01.2022) в сумме 46 рублей 02 копейки, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 5413 рублей 48 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год (за период с 11.01.2022 по 24.01.2022) в сумме 21 рубль 47 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 3012 рублей 52 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год (за период с 11.01.2022 по 24.01.2022) в сумме 11 рублей 95 копеек.
Просили взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год (за период с 01.01.20202 по 16.03.2020) в сумме 13 рублей 20 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 1373 рубля 79 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год (за период с01.01.2021 по 06.12.2021) в размере 95 рублей 44 копейки, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размер 19278 рублей 23 копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год (за период с 11.01.2022 по 24.01.2022) в сумме 76 рублей 47 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 годв размере 11601 рубль 03 копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год (за период с 11.01.2022 по 24.01.2022) в сумме 46 рублей 02 копейки, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 5413 рублей 48 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год (за период с11.01.2022 по 24.01.2022) в сумме 21 рубль 47 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 3012 рублей 52 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год(за период с 11.01.2022 по 24.01.2022) в сумме 11 рублей 95 копеек, итого взыскать с ФИО1 40943 рубля 60 копеек.
Административныйистец Межрайонная ИФНС России № 7 по Омской области в судебное заседание своего представителя не направила, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, в связи с чем суд счел возможным, рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против административных исковых требований, полагая, что все налоговые платежи ею уплачены. Считала, что выставленная ей задолженность на самом деле задолженность её однофамильца, кроме того, в течение 2021 года и вплоть до закрытия предпринимательства она уже не работала, прибыль не получала. Также пояснила, что она длительное время являлась индивидуальным предпринимателем, занималась розничной торговлей, у неё было несколько торговых точек. У неё давнее заболевание коленных суставов, ограниченность в движении, было больно ходить. Диагноз: <данные изъяты>.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
На основании ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Какследует из материалов дела ФИО1 в период с 06.04.2004 по 02.02.2022 являлась индивидуальным предпринимателем с основным видом деятельности: торговля розничная мужской, женской и детской одеждой в специализированных магазинах.
В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
В пункте 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац второй пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Абзацами вторым, третьим и четвертым этого подпункта, в редакции, действовавшей до 1 января 2018 г., размер страховых взносов определялся в следующем порядке:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст.430 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-Ф) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
Согласно п.1 ст. 430 НК РФ (в редакции Федерального закона от 15.10.2020 № 322-ФЗ) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 36 723 рублей за расчетный период 2023 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года, 9 119 рублей за расчетный период 2023 года.
Исходя из ответа Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области от 16.12.2022 за период с 2017 по 2022 гг. ФИО1 был задекларирован следующий доход: в 2017 г. – 384978 руб., в 2018 г. – 397386 руб., в 2019 г. – 362562 руб., в 2020 г. – 0 руб.
В указанный срок административный ответчик обязанность по уплате страховых взносов не исполнил.
На основании ст.ст.69,70 НК РФ налоговым органом должнику было направлено требование <данные изъяты> по состоянию на 17.03.2020 по сроку уплаты до 0104.2020 об оплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 849,78 руб. Задолженность погашена 19.09.2018, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 13,20 руб. (за период с 01.01.2020 по 16.03.2020), задолженность погашена; требование № 59749 по состоянию на 07.12.2021 по сроку уплаты до 12.01.2022 об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 1509 рублей. Задолженность частично погашена 04.08.2022 в порядке зачета в сумме 130,20 руб., остаток задолженности составляет 1373,79 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 95,44 руб. (за период с 01.01.2020 по 06.12.2021), задолженность не погашена; требование <данные изъяты> по состоянию на 25.01.2022 по сроку уплаты до 22.02.2022 об уплате: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размер 19278 рублей 23 копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год (за период с 11.01.2022 по 24.01.2022) в сумме 76 рублей 47 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионноестрахование за 2021 год в размере 11601 рубль 03 копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год (за период с 11.01.2022 по 24.01.2022) в сумме 46 рублей 02 копейки, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 5413 рублей 48 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021год (за период с 11.01.2022 по 24.01.2022) в сумме 21 рубль 47 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 3012 рублей 52 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год (за период с 11.01.2022 по 24.01.2022) в сумме 11 рублей 95 копеек.
Требования направлены в адрес ФИО1 заказными письмами, о чем в материалы дела представлены списки заказных писем (л.д. 16-18, 21.-22).
Неисполнение требования послужило основанием для обращения налогового органа с настоящим административным иском.
Тем самым, усматриваются правовые основания для взыскания с административного ответчика страховых взносов и пеней, поскольку соответствующее требование налоговым органом было направлено, однако задолженность не погашена.
В силу положений п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с положениями ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Исходя из положений, предусмотренных ч. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит, если иное не установлено настоящим пунктом. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Решение о взыскании принимается, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этоголица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу положений п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Налоговым органом процедура взыскания спорной задолженности соблюдена.
Прекращение ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя предполагало взыскание недоимки по страховым взносам и пени в порядке статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Межрайонная ИФНС России № 7 по Омской области в установленный законом 6-месячный срок обратилась к мировому судье судебного участка № 38 в Калачинском судебном районе Омской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу, страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование и пени, на основании которого 01.04.2022 был выдан судебный приказ в отношении должника ФИО1, которыйв последующем определением от 18.04.2022 отменен на основании заявления должника ФИО1 (л.д.8).
В силу п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Тем самым, срок для обращения в суд по требованиям о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование начисленных за 2017, 2020, 2021 гг. не пропущен, поскольку с настоящим иском административный истец обратился в суд, согласно штампа на почтовом конверте, 13.10.2022 (л.д. 23), то есть в установленный законом срок для обращения.
К административному исковому заявлению приложен документ, подтверждающий наделение лица, подписавшего его, статусом руководителя налогового органа (л.д. 7).
В административном исковом заявлении приложен подробный расчет страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование., расчет пенс по страховым взносам. Правильность приведенных расчетов проверен судом.
Надлежащих доказательств уплаты спорных сумм административным ответчиком не представлено.
Положения главы и 34 Налогового кодекса Российской Федерации не содержат исключений в части уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование для таких категорий лиц, как инвалиды 3 группы.
Судом отклонены доводы ФИО1 о том, что по состоянию здоровья в спорный налоговый период она не осуществляла предпринимательскую деятельность.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пр правилам главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате страховых взносов возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с получением дохода от предпринимательской деятельности. Только с момента государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя гражданин перестает быть плательщиком страховых взносов.
Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и других.
Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.
Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.
Между тем Конституционный суд Российской федерации неоднократно отмечал, что в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства (определения от 12 мая 2005 г. N 213-О, от 16 марта 2006 г. N 69-О и др.).
В частности, Конституционный Суд Российской Федерации в определении N 164-О от 12 апреля 2005 г. по жалобе гражданки К.Т. на нарушение ее конституционных прав положениями пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также в Определениях N 211-О от 12 мая 2005 г., N 210-О от 12 мая 2005 г., N 213-О от 12 мая 2005 г., N 223-О от 24 мая 2005 г., N 1536-О от 24 сентября 2912 г. признал наличие случаев, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя в установленном действующим законодательством порядке. В этих случаях гражданин не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защищать свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. Предписания статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.
В этой связи, при рассмотрении вопроса о взыскании с обязанного лица задолженности по страховым взносам правовое значение имеет не только факт нарушения им обязательства по уплате взносов на обязательное социальное страхование, но обстоятельства исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. Бремя доказывания таких обстоятельств лежит на лице, ссылающимся на их существование.
Проверяя обоснованность доводов административного ответчика в контексте и взаимосвязи с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, суд отмечает следующее.
Административный ответчик в период с 27.06.1995 по 02.02.2022 являлась индивидуальным предпринимателем и была зарегистрирован в налоговом органе как страхователь в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования.
Поскольку статус индивидуального предпринимателя ФИО1 утратила 02.02.2022, то до указанной даты административный ответчик должен был уплатить страховые взносы.
Указанную обязанность, несмотря на направление в адрес ответчика требований об уплате недоимок, административный ответчик надлежащим образом не исполнил, что было установлено судом.
Как следует из выписок из медицинской карты амбулаторного больного БУЗОО «КМХЦ МЗОО» от <данные изъяты> года, 12.04.3021 года, административному ответчику рекомендовано оформление на МСЭ у председателя ВК по месту диспансерного наблюдения, ИПР, основной диагноз: <данные изъяты>
Актом <данные изъяты> медико-социальной экспертизы гражданина Бюро № 4 филиалаФКУ «ГБ МСЭ по Омской области» Минтруда России от 01.07.2021 года административному ответчику установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию, выявлены стойкие умеренные нарушения статодинамической функции, выявлены первая степень ограничений жизнедеятельности, передвижения, трудовой деятельности.
Выдана справка серии МСЭ-2019 <данные изъяты> от <данные изъяты> года в подтверждение установленной 3 группы инвалидности по общему заболеванию на срок до 01.07.2022 года.
Актом <данные изъяты> Бюро № 4 филиалаФКУ «ГБ МСЭ по Омской области» Минтруда России от <данные изъяты> года административному ответчику подтверждена 3 группа инвалидности.
Вместе с тем, как следует из направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией, ФИО1 наблюдается в БУЗОО «Калачинская ЦРБ» с 2010 года. Считает себя больной с 2010 года, когда появилась боль в коленных суставах.
Стационарное лечение административный ответчик по указанному основному заболеванию не проходила.
Также установлено, что ФИО1 в период с 02.08.2021 по 04.08.2021 проходила стационарное лечение в отделении МХО № 1 БУЗ Омской области «Клиническая офтальмологическая больница им. В.П. Выходцева» с диагнозом «Осложненная катаракта. Миопия высокой степени. Анизометропия», где ей проведено хирургическое лечение катаракты правового глаза.
Выписана 04.08.2021 года с выздоровлением. При выписке, в том числе, рекомендовано: медикаментозная терапия, наблюдение офтальмолога, контроль у офтальмолога в поликлинике по месту жительства в течение 7 дней, ограничение физических нагрузок на 1 месяц, нуждается в долечивании амбулаторно.
Тем самым, административный ответчик находился на стационарном лечении за период с 01.01.2021 по 02.02.2022 года всего в течение 3 дней, лечение носило плановый характер, выписана была с выздоровлением. Планируя продолжить заниматься предпринимательской деятельностью, административный ответчик не мог не осознавать риски предпринимательской деятельности, тем самым, впоследствии, перед следующим плановым оперативным лечениемв отделении МХО № 1 БУЗ Омской области «Клиническая офтальмологическая больница им. В.П. Выходцева», имевшим место с 16.02.2022 по 21.02.2022, ФИО1 осуществила регистрацию прекращения индивидуального предпринимательства.
Неосуществление ответчиком предпринимательской деятельности с момента регистрации в качестве ИП, отсутствие прибыли от осуществления предпринимательской деятельности само по себе не являются обстоятельствами исключительного (экстраординарного) характера, которые препятствовали ответчику своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности и не могут служить основанием для освобождения ответчика от обязанности по уплате страховых взносов.
Без снятия с себя в установленном законом порядке статуса индивидуального предпринимателя ответчик не может быть освобожден от уплаты соответствующих страховых взносов. При этом факт осуществления или неосуществления предпринимательской деятельности, равно как и ее результат - получение дохода либо его неполучение (по любым причинам), охватываются понятием риска предпринимательской деятельности и не влияют на изменение или прекращение обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей (Определение Конституционного Суда РФ от 12 мая 2005 года N 21-О). Обязанность прекращения в установленном законом порядке статуса индивидуального предпринимателя лежит на гражданине.
Таким образом, из материалов дела не усматривается наличие обстоятельств исключительного характера, препятствующих налогоплательщику своевременно (лично либо через представителя) обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.
В связи с тем, что срок обращения в суд налоговым органом соблюден, представлены доказательства, подтверждающие полномочия на обращение в суд, доказаны обстоятельства, послужившие основанием для взыскания страховых взносов, правильность расчета сумм страховых взносов подтверждена и проверена судом, соответственно имеются правовые основания для взыскания с административного ответчика страховых взносов и пеней, поскольку соответствующее требование налоговым органом было направлено, однако задолженность не погашена
Определяя размер задолженности, суд исходит из расчета недоимки, предоставленного административным истцом и не опровергнутого административным ответчиком.
Разрешая вопрос о судебных расходах, в соответствии со ст.114 КАС РФ, с ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в сумме 1428 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области к Мерко ФИО7 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени удовлетворить.
Взыскать с Мерко ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <данные изъяты>:
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год (за период с 01.01.20202 по 16.03.2020) в сумме 13 рублей 20 копеек,
недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 1373 рубля 79 копеек,
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год (за период с 01.01.2021 по 06.12.2021) в размере 95 рублей 44 копейки,
недоимки по страховым взносам наобязательное пенсионное страхованиеза 2021 год в размер 19278 рублей 23 копейки,
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год (за период с 11.01.2022 по 24.01.2022) в сумме 76 рублей 47 копеек,
недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 11601 рубль 03 копейки,
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год (за период с 11.01.2022 по 24.01.2022) в сумме 46 рублей 02 копейки,
недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 5413 рублей 48 копеек,
пени по страховым взносам на обязательноемедицинское страхование за 2021 год (за период с 11.01.2022 по 24.01.2022) в сумме 21 рубль 47 копеек,
недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 3012 рублей 52 копейки,
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год(за период с 11.01.2022 по 24.01.2022) в сумме 11 рублей 95 копеек,
- итого взыскать с Мерко ФИО10 40943 рубля 60 копеек.
Взыскать с Мерко ФИО9 в доход бюджета государственную пошлину в размере 1428 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 26.12.2022 года.
Судья Шестакова О.Н.