УИД 67RS0005-01-2023-000683-05 Дело № 5-111/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2023 года город Гагарин Смоленской области

Судья Гагаринского районный суда Смоленской области Белова Н.Н.,

при секретаре Гаврилиной Н.А.,

рассмотрев материал, поступивший из МО МВД России «Вяземский» на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, официальной работы на территории Российской Федерации не имеющего, сведений о привлечении к административной ответственности на территории Российской Федерации не имеется,

русским языком владеет, в услугах защитника и переводчика не нуждается,

права и обязанности по ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены и понятны, ходатайств не заявлено,

установил:

19 июня 2023 года сотрудниками УУП ГУУП и ПДН ПП по Темкинскому району при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: Смоленская область, Темкинский район, охотхозяйство Тишинки, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который не имел документа, подтверждающего право пребывания на территории Российской Федерации, а именно паспорта, и осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу в России.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, паспорт гражданина Узбекистана предъявил в суде.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, прихожу к следующему.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно статье 2 которого законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется, в частности, на иностранных граждан, являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования.

Согласно ст. 35 данного Федерального закона, юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является гражданином Республики Таджкистан, был задержан 19 июня 2023 на территории охотхозяйства Тишинки, расположенного по адресу: Смоленская область, Темкинский район, где работал подсобным рабочим, не имея на то разрешения и в связи с отсутствием у него документа, подтверждающего право пребывания на территории Российской Федерации (паспорта).

Из объяснений последнего следует, что он прибыл на территорию России с целью трудоустройства 03 мая 2023 года. С 04 мая 2023 года прибыл в Смоленскую область для осуществления трудовой деятельности охотхозяйстве Тишинки, расположенном в Темкинском районе Смоленской области. Разрешение на работу не получал в связи с отсутствием регистрации по месту временного пребывания.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 20 июня 2023 года; информацией по данным ФМС России АС ЦБДУИГ на 20 июня 2023 года и другими материалами дела.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Статьей 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Факт трудовой деятельности ФИО1 подтвержден протоколом об административном правонарушении № от 20 июня 2023 года, объяснениями ФИО1

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил правонарушения, предусмотренные ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и ч.1 ст.18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность - полное признание своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также наличие устойчивых родственных связей на территории Российской Федерации.

С учетом указанных обстоятельств, суд находит, что имеются основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за каждое правонарушение без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для оплаты административного штрафа по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ: УФК по Смоленской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Вяземский» л/с <***>), ИНН <***>, кор.счет 40102810445370000055, счет 03100643000000016300, БИК 016614901, ОКТМО 66648450, КПП 672201001, код бюджетной классификации: 18811601181019000140, Банк: Смоленск банка России/УФК по Смоленской области, УИН 0.

Реквизиты для оплаты административного штрафа по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ: УФК по Смоленской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Вяземский» л/с <***>), ИНН <***>, кор.счет 40102810445370000055, счет 03100643000000016300, БИК 016614901, ОКТМО 66648450, КПП 672201001, код бюджетной классификации: 18811601181019000140, Банк: Смоленск банка России/УФК по Смоленской области, УИН 0.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить в суд, вынесший постановление.

Постановление в течение 10-ти суток со дня вручения может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Судья Н.Н. Белова