Дело № 2а- 356/2025
73RS0025-01-2025-000457 -87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Чердаклы 04 июня 2025 года
Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Школенок Т.Р.
при секретаре Силантьевой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам. Свои требования обосновывает тем, что административный ответчик стоит на налоговом учете. Административный ответчик имеет (имел) в собственности следующие объекты налогообложения: автомобили: ВАЗ 21083, 1997 г.в., г.з. №...; автомобиль NJ 1080DA, 2007 г.в., дата регистрации права 25.09.2007, ГАЗ 2752, 2004 г.в., г.р.з. №..., дата регистрации права 29.04.2011, дата утраты права 11.02.2012; УАЗ ПАТРИОТ, 2006 г.в., дата регистрации права 07.03.2012, дата утраты права 20.04.2012; ГАЗ 33023, 1998 г.в., г.р.з. №..., дата регистрации права 20.02.2014; ДАЙХАЦУ РОКИ, 1992 г.в., г.р. №... дата регистрации права 17.09.2015, дата утраты права 19.12.2015; жилой дом, кадастровый №..., площадью 50, 27 кв.м., дата регистрации права 31.01.2011; земельный участок, кадастровый №..., площадью 1152 кв.м., дата регистрации права 31.01.2011, земельный участок, кадастровый №..., площадью 875 кв.м., дата регистрации права 02.07.2015.
ФИО2 посредством личного кабинета направлено налоговое уведомление №... от 09.07.2024 на уплату транспортного, земельного налога за 2023 г.г. В сроки установлены законодательством, имущественные налоги ФИО1 не оплачены. Ранее в отношении ФИО2 в связи с просрочкой обязанности по уплате налогов выносились судебные приказы: № 2а- 2296/2023 от 20.11.2023 по транспортному налогу за 2021 г. ( постановление о возбуждении исполнительного производства от 08.05.2024 на исполнении), судебный приказ № 2а-1319/2024 от 28.04.2024 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу за 2022 ( постановление о возбуждении исполнительного производства от 12.07.2024, на исполнении),а также исполнительный лист №... от 19.07.2023 по делу №2а-313/2023 от 14.07.2023 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018, 2019, 2020 г. (постановление о возбуждении исполнительного производства от 08.05.2024, на исполнении). В связи с просрочкой исполнения которых возникла задолженность по пени. С 01.01.2023 пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо ЕНС). В связи с тем, что в установленные налоговым кодексом сроки обязанность по уплате налогов, ФИО2 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности начислены пени в размере 6665, 66 руб. за период с 14.03.2024 по 13.01.2025. Ответчику направлено требование № 149441 от 12.07.2023 в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, пеней на момент направления требования, а также обязанности уплатить в установленный срок - до 31.08.2023 сумму отрицательного сальдо ЕНС. Которое не исполнено. Просили взыскать с ФИО2 задолженность по ЕНС в сумме 13863, 66 руб., в том числе, по транспортному налогу - 7046 руб. за 2023 г., земельный налог 152 руб., пени 6665, 66 руб. за период с 14.03.2024 по 13.01.2025.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании был не согласен с начислением ему транспортного налога за автомобиль NJ 1080DA, 2007 г.в., дата регистрации права 25.09.2007, поскольку в 2008-2009 г. данный автомобиль был разбит его водителем, вместо данного автомобиля ему были вручены лишь запчасти, т.е. данного автомобиля не существует.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В связи с введением института Единого налогового счета в соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 4 Федеральный закон от 14.07.2022 №263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 01.01.2023 г. с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 г. сведений о суммах:
1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов;
2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.
Согласно п. 2 ст. 11.3 НК РФ Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:
1) денежного выражения совокупной обязанности;
2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо Единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
При определении размера совокупной обязанности не учитываются: 1) суммы налогов, сборов, и т.д. если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующих налога, сбора, страховых взносов прошло более трех лет, за исключением случаев осуществления налоговым органом перерасчета налогов, сборов, страховых взносов по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, и случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными; 2) уплаченные налогоплательщиком не в качестве единого налогового платежа суммы налога на профессиональный доход, сбора за пользование объектами животного мира и сбора за пользование объектами животного мира и сбора за пользование объектами биологических ресурсов.
В связи с неуплатой в установленные сроки налогов, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику подлежат начислению пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 1 ст. 70 НК РФ).
Судом установлено, что ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.
Согласно сведениям из информационного ресурса налогового органа о состоянии сальдо Единого налогового счета налогоплательщика ФИО2 по состоянию на 15.04.2025 имеется отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 70667, 36 руб., в том числе: налог на имущество -1 руб. за 2022 г., транспортный налог 41695, 64 руб., за 2018-2023гг., земельной налог – 473 руб., за 2022, 2023 г.г., пени 28097, 72 руб.
Согласно данным налогового органа и данным материалов дела ФИО2 имеет (имел) в собственности следующие объекты налогообложения: ВАЗ 21083, 1997 г.в., г.з. №... автомобиль NJ 1080DA, 2007 г.в., дата регистрации права 25.09.2007, ГАЗ 2752, 2004 г.в., г.р.з№..., дата регистрации права 29.04.2011, дата утраты права 11.02.2012; УАЗ ПАТРИОТ, 2006 г.в., дата регистрации права 07.03.2012, дата утраты права 20.04.2012; ГАЗ 33023, 1998 г.в., г.р.з. №..., дата регистрации права 20.02.2014; ДАЙХАЦУ РОКИ, 1992 г.в., г.р. №..., дата регистрации права 17.09.2015, дата утраты права 19.12.2015; жилой дом, кадастровый номер №..., площадью 50, 27 кв.м., дата регистрации права 31.01.2011; земельный участок, кадастровый номер №..., площадью 1152 кв.м., дата регистрации права 31.01.2011, земельный участок, кадастровый номер №... площадью 875 кв.м., дата регистрации права 02.07.2015.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Из представленной истцом информации и материалов дела следует, что ФИО2 направлялись налоговые уведомления: №... от 09.07.2024 на уплату транспортного налога и земельного налога за 2023 г.г., который своевременно оплачен не был.
Согласно сведениям ГИБДД указанные автомобили, объекты недвижимости за спорные периоды находились в собственности ФИО2 сведений о прекращении права собственности на них не имеется.
В связи с тем, что административный ответчик своевременно не оплатил исчисленный ранее налоги, налоговым органом выставлено требование№... от 12.07.2023 в котором также указал о наличии долга по пени - 14835, 46 руб. и транспортному налогу в размере 35175, 74 руб. Срок для оплаты установлен до 31.08.2023.
Из представленной истцом информации и материалов дела следует, что административным истцом исчислен административному ответчику начислен земельный налог, транспортный налог в размере 7198 руб. за 2023 г.. В том числе транспортный налог начислен на транспортные средства ГАЗ 33023, г.н. №..., NJ 1080DA, 2007 г.в., дата регистрации права 25.09.2007.
Судебными приказами мирового судьи № 2а- 2а-2296/23 от 20.11.2023, № 2а-1319/2024 от 28.05.2024, решением Чердаклинского районного суда по делу № 2а- 2а-313/23 с ФИО2 взыскана задолженность по транспортному налогу и земельному налогу. Пени за несвоевременную оплату включены в соответствующее требование о взыскании недоимки.
Судом установлено, что налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налоговым платежам с ФИО2 в судебный участок №1 Чердаклинского района 03.03.2025. Судебным приказом от 17.03.2025 с ФИО2 взыскана задолженность за счет имущества физического лица в размере 13863, 66 руб., в том числе: по налогам - 7198 руб. за 2023 год, пени - 6665, 66. 26 руб. за период с с 14.03.2024 по 13.01.2025.
Определением мирового судьи от 04.04.2025 вышеуказанный судебный приказ был отменен.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 18.04.2025 то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
По данным, представленным налоговым органом, задолженность ФИО2 по ЕНС на дату подачи составляет 13863, 66 руб., в том числе, по транспортному налогу - 7046 руб. за 2023 г., земельный налог 152 руб., пени 6665, 66 руб. за период с 14.03.2024 по 13.01.2025.
Административным ответчиком не представлено суду доказательств отсутствия оснований для уплаты задолженности в указанном размере.
Доводы административного ответчика о необоснованном начислении ему транспортного налога в части, поскольку принадлежащий ему автомобиль NJ 1080DA, 2007 г.в находится в разобранном состоянии после аварии и представляет собой запчасти, а не автомобиль, судом во внимание не принимается, поскольку факт гибели транспортного средства при рассмотрении дела не установлена. Согласно приговору Заволжского районного суда г. Ульяновска от 13.04.20210 в отношении ФИО3 двери, сиденье, двигатель, задний мост, кабина и панель от кабины автомобиля NJ 1080DA были признаны вещественными доказательствами по уголовному делу и при вынесении приговора возвращены владельцу – ФИО2 Между тем данное обстоятельство не подтверждает гибель транспортного средства и не является основанием для освобождения его от уплаты налога, поскольку меры к своевременному снятию с регистрационного учета объекта обложения транспортным налогом им с указанного времени не предпринимались. Признание лица налогоплательщиком налога поставлено в прямую зависимость от факта регистрации на него транспортного средства, а не от фактического его использования. Транспортный налог начислен пропорционально сроку владения автомобиля.
Учитывая, что до настоящего времени задолженность по ЕНС в вышеуказанном размере ответчиком не оплачена, требования административного истца являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.
Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ч. 2 ст. 103 КАС РФ).
При подаче административного иска, налоговый орган оплату государственной пошлины не производил, поскольку освобожден от уплаты государственной пошлины.
Следовательно, при удовлетворении административного иска с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 4000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 176-180 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой по Ульяновской области службы удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, <...> г.р., проживающего по адресу: <...> в пользу Управления Федеральной налоговой по Ульяновской области задолженность по ЕНС в общей сумме 13863, 66 руб., в том числе, по транспортному налогу - 7046 руб. за 2023 г., земельный налог 152 руб., пени 6665, 66 руб. за период с 14.03.2024 по 13.01.2025. Взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО «Чердаклинский район» Ульяновской области государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья : подпись Т.Р. Школенок
Копия верна:Судья Т.Р. Школенок
Мотивированное решение изготовлено 20.06.2025