УИД 23RS0002-01-2022-004330-07
Судья – Шепилов С.В. Дело № 33-26531/2023
номер дела в суде первой инстанции №2-287/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 августа 2023 г. г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Чирьевой С.В.,
судей Таран А.О., Волошиной С.Г.,
по докладу судьи Чирьевой С.В.
при ведении протокола секретарем Мукарамовой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,
по апелляционным жалобам представителя управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2, врио руководителя Межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея ФИО3 на решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 18 января 2023 г.,
заслушав доклад судьи об обстоятельствах дела, содержании решения суда первой инстанции, доводах апелляционных жалоб, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером "НОМЕР", площадью 720 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения приусадебного хозяйства, по адресу: "АДРЕС". В соответствии с выпиской из EFPH от 30 марта 2022 г. "НОМЕР" граница земельного участка с кадастровым номером "НОМЕР", не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, описание местоположения земельного участка, отсутствует.
С целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером "НОМЕР", истец обратился к кадастровому инженеру, которым в процессе выполнения кадастровых работ выявлен факт пересечения уточняемых границ земельного участка с кадастровым номером "НОМЕР" с уточненными границами земельного участка с кадастровым номером "НОМЕР", расположенного по адресу: "АДРЕС", принадлежащего на праве собственности Российской Федерации и переданного в аренду.
Полагая, что при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером "НОМЕР", в ходе которых не были учтены фактические границы земельного участка с кадастровым номером "НОМЕР", истец просил суд:
признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером "НОМЕР", расположенного по адресу: "АДРЕС", принадлежащего по праву собственности Российской Федерации в части пересечения его местоположения с земельным участком с кадастровым номером "НОМЕР", расположенным по адресу: "АДРЕС"
исправить реестровую ошибку, установив границы земельного участка с кадастровым номером "НОМЕР", расположенного по адресу"АДРЕС", в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО4
обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю произвести государственный кадастровый учет уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером "НОМЕР", площадью 720 кв.м, расположенного по адресу: "АДРЕС", в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО4
Обжалуемым решением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 18 января 2023 г. исковые требованияФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка удовлетворены.
С указанным решением не согласился представитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований ФИО1 В обоснование доводов жалобы указано, что судом допущены нарушения норм материального и процессуального права, также, неверно определены обстоятельства имеющие значение для дела, не дана надлежащая оценка представленным доказательствам.
Также апелляционную жалобу подал врио. руководителя Межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея ФИО3, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований ФИО1.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что суд неверно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы процессуального права и неправильно применены нормы материального права.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом посредством направления судебных извещений. Данное извещение судебная коллегия считает заблаговременным.
В соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером "НОМЕР", площадью 720 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения приусадебного хозяйства, расположенный по адресу: "АДРЕС", что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Земельный участок с кадастровым номером "НОМЕР" площадью 720 кв.м, был ранее предоставлен прежнему собственнику жилого дома, расположенного на нем, на основании постановления главы администрации Краснополянского поссовета Адлерского района города Сочи Краснодарского края от 03 июня 1993 г.№ 142 «О закреплении за ФИО5 приусадебного земельного участка при ее домовладении "АДРЕС" и свидетельства № 327 на право пожизненного наследуемого владения землей.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 30 марта 2022 г. № 99/2022/458194791 граница земельного участка с кадастровым номером "НОМЕР", не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, описание местоположения земельного участка, отсутствует.
С целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером "НОМЕР" истец обратился к кадастровому инженеру ФИО4.
Из заключения кадастрового инженера следует, что межевой план подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером "НОМЕР", и исправлением ошибки в местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером "НОМЕР".
В процессе выполнения кадастровых работ выявлен факт пересечения уточняемых границ земельного участка с кадастровым номером "НОМЕР", с уточненными границами земельного участка с кадастровым номером "НОМЕР", расположенного по адресу: "АДРЕС", принадлежащего на праве собственности Российской Федерации и переданного в пользование по договору аренды. Так же кадастровом инженером определено, что земельный участок с кадастровым номером "НОМЕР", на местности не имеет фактических границ, не огорожен объектами искусственного происхождения, не используется арендатором.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, проанализировав заключение кадастрового инженера, пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером "НОМЕР".
С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия Краснодарского краевого суда согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Закона № 218-ФЗ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его функциями считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
Согласно требований приказа Росреестра от 14.12.2021г. № П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» - при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок (за исключением выписки из ЕГРН), или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия таких документов или при отсутствии в таких документах сведений, необходимых для уточнения описания местоположения грани земельного участка, уточненное описание местоположения границ земельного участка устанавливается в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В качестве документов, подтверждающих существование границ земельных участков на местности пятнадцать лет и более, допускается использование: карт (планов), фотокарт (фотопланов), содержащихся в государственных фондах пространственных данных или в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, на которых отображены природные объекты или объекты искусственного происхождения, с помощью которых закреплены уточняемые границы земельного участка в интересующий период времени планово-картографических материалов, имеющихся в органах местного самоуправления, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации; землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства; ситуационных планов, содержащихся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, хранившихся по состоянию на 3 января 2013 г. в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в составе учетно-технической документации об объектах государственно го технического учета и технической инвентаризации; иных документов, содержащих сведения о местоположении границ земельных участков (пункт 24 раздела II).
Вместе с тем, соблюдение указанных требований кадастровым инженером при выполнении межевых работ и исследований по установлению границ земельного участка не усматривается.
Согласно части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территорий или; акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных, в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу Закона №218-ФЗ,
Таким образом, признаком наличия реестровой ошибки является несоответствие сведений о границах, содержащихся в государственном реестре недвижимости, границам, указанным в первичных землеотводных документах, то есть предметом доказывания является ошибка, воспроизведённая в государственном реестре недвижимости.
Однако доказательства, подтверждающих несоответствие сведений о границах земельного участка с кадастровым номером "НОМЕР", содержащихся в государственном реестре недвижимости, границам, указанным в первичных землеотводных документах указанного участка, материалы дела не содержат.
Также в материалах дела отсутствует информация, в каком документе, послужившим основанием дли внесения в ЕГРН сведений о местоположений границ земельного участка е кадастровым номером "НОМЕР", содержится ошибка и в чем она заключается.
Таким образом, материалы дела не содержат достаточных доказательств, указывающих на то, что при осуществлении кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером "НОМЕР", допущена реестровая ошибка.
Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Вместе с тем, разрешая настоящее дело, судом оставлены без внимания вышеуказанные нормы действующего законодательства.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда нельзя признать законным и обоснованным.
С учетом изложенного, разрешая заявленные требования, судебная коллегия, оценив представленные по делу доказательства, пришла к выводу об отмене решения суда первой инстанции и об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея об установлении границ земельного участка.
Руководствуясь статьями 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 18 января 2023 г. – отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея об установлении границ земельного участка – отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий: С.В. Чирьева
Судьи: А.О. Таран
С.Г. Волошина