Решение по делу № 2А-7034/2023 от 22.08.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 22 августа 2023 года

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Панковой К.А.,

при секретаре судебного заседания Волковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Промышленного района г. Самары Красногорской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-7034/2023 по административному исковому заявлению начальника отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - начальник отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что ФИО2 осуждена 10.09.2015 года Кировским районным судом г.Самары по ч.2 ст. 228 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонию общего режима. Освобождена 03.06.2021 года по отбытию наказания.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 28.06.2022 года (с учетом апелляционного определения Самарского областного суда от 01.11.2022 года) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

По месту проживания ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроена, согласно сведениям ИБД «Регион-Самара», дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (постановления от 09.03.2023 года и от 05.05.2023 года) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей за каждое правонарушение.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуально-профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, установив дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась. В суд поступило ходатайство ФИО2 о рассмотрении административного дела в его отсутствии, в котором она указала, что с административным исковым заявлением ознакомлена, получила его копию на руки, против заявленных требований не возражает. При таких обстоятельствах, в силу ч.1 ст. 272 КАС РФ, явка ФИО2 в судебное заседание признана судом необязательной.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Прокурор Красногорская О.А. в судебном заседании заявленный административный иск поддержала, с учетом данных о личности ФИО2, которая в период административного надзора дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, на весь срок административного надзора просила установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и является исчерпывающим.

Так, в силу положений ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличении количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.40 вышеуказанного постановления).

Как следует из представленных материалов, ФИО2 осуждена 10.09.2015 года Кировским районным судом г.Самары по ч.2 ст. 228 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 03.06.2021 года по отбытию наказания.

Решением Кировского районного суда г.Самары от 28.06.2022 года (с учетом апелляционного определения Самарского областного суда от 01.11.2022 года) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В период срока административного надзора ФИО2 зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны, к соблюдению наложенных административных ограничений относилась не добросовестно, о чем свидетельствует неоднократное совершение ей в течение года административных правонарушений.

Так, материалами дела подтверждено, что ФИО2 допустила нарушение установленных судом ограничений, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов ФИО2, находилась в общественном месте - во дворе <адрес> в <адрес>, где распивала алкогольную продукцию, а именно водку, с содержанием этилового спирта, 40%, за что постановлением заместителя начальника отдела полиции № по <адрес> УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ в 20-15 часов ФИО2 находилась в общественном месте - во дворе <адрес> в <адрес>, где распивала алкогольную продукцию, а именно пиво Жигулевское, с содержанием этилового спирта, 4,5%, за что постановлением заместителя начальника отдела полиции № по <адрес> УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, сведения об образе жизни административного ответчика, ее характеристику, тот факт, что в течение года ФИО2 дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 УК РФ, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений, а именно для установления ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление ФИО2 данного административного ограничения будет отвечать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 - 273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по городу Самаре к административному ответчику ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на весь период административного надзора, установленного решением Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение дести дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2023 года.

Председательствующий <данные изъяты> Панкова К.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты> К.А.