КОПИЯ

дело № 12-510/2023

86RS0003-01-2023-000581-39

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 11 июля 2023 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Калашникова Н.Н.,

с участием старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО1, помощника прокурора города Андреевского Д.В., защитников АО «Транснефть-Сибирь» ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора АО «Транснефть-Сибирь» ФИО5 на постановление № Х02-14/2023 по делу об административном правонарушении от 05 мая 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № Х02-14/2023 по делу об административном правонарушении старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 05 мая 2023 года АО «Транснефть-Сибирь» признано виновным в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 и ч. 2 ст. 8.48 и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе генеральный директор АО «Транснефть-Сибирь» ФИО5 просит отменить постановление, считая, что доказательств, свидетельствующих о наличии административного правонарушения и вины общества, материалы дела не содержат.

Защитники АО «Транснефть-Сибирь» ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании на доводах жалобы настаивали.

Помощник прокурора города Андреевский Д.В. в судебном заседании просил постановление отставить без изменения, поскольку вина юридического лица доказана материалами дела

Старший государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО1 в судебном заседании просила оставить постановление без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленный в суд административный материал в целом, судья приходит к следующему.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Следует отметить, что законодательством не установлены требования к содержанию резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении, однако, учитывая тот факт, что в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении излагается мотивированное решение по делу, в нем указываются следующие сведения:

- Ф.И.О. или наименование лица, в отношении которого рассматривалось дело об административном правонарушении;

- вывод о его виновности или невиновности в совершении административного правонарушения;

- сведения о назначенном наказании или освобождении от него;

- ссылка на правовое обоснование - в рассматриваемом случае на конкретную статью закона, по которому назначено наказание /КоАПКоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации/

- срок и порядок обжалования постановления.

Между тем, вопреки требованиям п. 5 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в резолютивной части постановления № Х02-14/2023 по делу об административном правонарушении от 05 мая 2023 года отсутствует ссылка на правовое обоснование, а именно не указан закон, по которому юридическое лицо привлечено к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, с учетом того, что при рассмотрении жалобы были установлены нарушения, не позволившие полно и объективно рассмотреть дело, постановление № Х02-14/2023 по делу об административном правонарушении от 05 мая 2023 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении АО «Транснефть-Сибирь» - направлению на новое рассмотрение.

Принимая во внимание, что установленное нарушение является самостоятельным основанием для отмены постановления должностного лица административного органа, остальные доводы жалобы не могут быть рассмотрены, поскольку иное бы предрешало выводы, которые могут быть сделаны должностным лицом административного органа при повторном рассмотрении данного дела.

Таким образом, при новом рассмотрении дела должностному лицу административного органа необходимо установить все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в полной мере исследовать доказательства, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств сделать вывод о наличии либо отсутствии вины юридического лица с указанием правового обоснования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № Х02-14/2023 по делу об административном правонарушении старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 05 мая 2023 года в отношении АО «Транснефть-Сибирь» - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу административного органа, правомочному рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья /подпись/ Н.Н. Калашникова

Копия верна

Судья Н.Н. Калашникова

Подлинный документ находится

в Нижневартовском городском суде в административном деле № 12-510/2023

Судья __________ подпись

Секретарь _________ подпись