Дело № 5-40/2025

22RS0040-01-2025-000582-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 декабря 2025 г. с.Поспелиха

Судья Поспелихинского районного суда Алтайского края Ершова И.В., с участием законного представителя юридического лица ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Администрации Борковского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края, находящейся по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором отделения надзорной деятельности и профилактической работы территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы № управления надзорной деятельности и профилактической работы – государственным инспектором г. Рубцовска, Волчихинского, Егорьевского, Новичихинского, Поспелихинского, Рубцовского, Угловского районов по пожарному надзору ФИО2, Администрации Борковского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края выдано предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ В ходе внепланового мероприятия по надзору установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. юридическим лицом – Администрацией Борковского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края повторно в установленный срок не исполнен п.1 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно не созданы вокруг населенного пункта <адрес> в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 м, а также иные противопожарные барьеры, чем нарушены требования ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69 –ФЗ «О пожарной безопасности», п.70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 №1479.

Совершенное юридическим лицом административное правонарушение квалифицировано по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Законный представитель ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что в настоящее время нарушения частично устранены, минерализованная противопожарная полоса не создана только с северной стороны поселка.

Кроме полного признания вины законным представителем юридического лица, его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; распоряжениями (решениями) о проведении внеплановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ; актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В/АВП, согласно которому установлено наличие нарушения, не выполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП со сроком исполнения – ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями законного представителя юридического лица при составлении протокола и в судебном заседании, постановлениями Поспелихинского районного суда Алтайского края от 15 мая и 27 июня 2025 г. о привлечении к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

В силу ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В соответствии со ст.6 данного Закона условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем закона самостоятельно. Предписание по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479, в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.

Поселок Котляровка Поспелихинского района Алтайского края входит в Перечень населенных пунктов Алтайского края, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров в 2025 г., утвержденный Постановлением Правительства Алтайского края от 11 марта 2025 г. №81.

Согласно ст.9 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится среди прочего обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, принцип соразмерности и справедливости наказания, и считает возможным применение при назначении наказания ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства, а также учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, последствия материального характера для юридического лица и то, что выплата штрафа налагает обременения на юридическое лицо, отсутствие негативных последствий административного правонарушения, суд приходит к выводу, что цель административного наказания может быть достигнута при снижении административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, то есть до 75000 рублей.

Руководствуясь ч.3.2, 3.3 ст. 4.1, ст. ст. 29.10, 32.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Администрацию Борковского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края, <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края.

Судья И.В. Ершова