УИД: 36RS0034-03-2023-000286-43

Дело №2-3-272/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Подгоренский 31 июля 2023 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Баратовой Г.М.,

с участием прокурора Подгоренского района Воронежской области Чертова А.И.,

при секретаре Степаненко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску прокурора Подгоренского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Подгоренского района Воронежской области обратился в суд с указанным иском, в котором просит обязать администрацию Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области в течение 5 месяцев после вступления решения суда в законную силу обустроить контейнерные площадки, расположенные по адресу: <адрес> путем установки трехстороннего ограждения, установки контейнеров для сбора мусора на твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие.

В обоснование исковых требований прокурор Подгоренского района указывает, что прокуратурой района по поручению прокуратуры Воронежской области проведена проверка соблюдения администрацией Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области законодательства об отходах производства и потребления, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства. Согласно ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В силу ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон), санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (ст. 2 Закона). В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. На основании положений ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и п.9 ст. 2 Закона Воронежской области от 10.11.2014 № 148-03 «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» органы местного самоуправления участвуют в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву. В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Вместе с тем в ходе проверки установлено, что контейнерные площадки, расположенные по адресу: <адрес>, не соответствуют требованиям п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, не обеспечены трехсторонним ограждением, отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие, возле контейнерной площадки расположен мусор. Администрацией сельского поселения в нарушение вышеперечисленных требований законодательства не принимаются меры к обустройству контейнерной площадки. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Подгоренского района в администрацию Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области вносилось представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды и об отходах производства и потребления, однако, исходя из ответа на данный акт реагирования, обустройство контейнерной площадки возможно только в судебном порядке. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Пунктом 17 ст. 7 Устава Березовского сельского поселения, предусматривает участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Ответчик – администрация Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом – судебной повесткой, своего представителя в судебное заседание не направил. Представитель ответчика обратился к суду с письменным заявлением, в котором исковые требования прокурора Подгоренского района Воронежской области признал, условия и последствия признания иска представителю ответчика известны, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

С учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Подгоренского района Воронежской области Шафоростова Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.

Выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела и заявление представителя ответчика о признании иска, исследовав и оценив доказательства, суд считает, что исковые требования прокурора Подгоренского района Воронежской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Признание иска изложено ответчиком в письменной форме и приобщено к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Подгоренского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать администрацию Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области в течение 5 месяцев после вступления решения суда в законную силу обустроить контейнерные площадки, расположенные по адресу: <адрес> путем установки трехстороннего ограждения, установки контейнеров для сбора мусора на твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Баратова Г.М.

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2023.