Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2025 года
Дело № 2-409/2025
УИД 76RS0021-01-2025-000262-33
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2025 года г. Тутаев Ярославской области
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Ястребовой И.В.,
при секретаре Петрунчак В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Артемьевского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма, снятие с регистрационного учета граждан,
установил :
Администрация Артемьевского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 и просила расторгнуть договор социального найма жилого помещения, признать ответчиков утратившим право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью Артемьевского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО6 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Вместе с ней в указанному жилом помещении были зарегистрированы ФИО1 и ФИО2 ФИО6 умерла. Ответчики в указанном жилом помещении не проживают длительное время, помещение не отапливается, текущий ремонт не производится; не исполняют обязанностей нанимателя и членов его семьи по внесению платы за найм и коммунальные услуги.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был должным образом извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.
Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрении дела были должным образом извещены, доказательств уважительности неявки суду не представлено.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства в соответствии со ст.233-235 ГПК РФ.
Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности Артемьевского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области и включена в состав имущества казны Артемьевского сельского поселения, что подтверждается выпиской из реестра имущества казны Артемьевского сельского поселения.
Согласно адресной справке в спорной квартире зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что указанное жилое помещение предоставлено в наем ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Николо-Эдомской сельской территории и ФИО6 был заключен договор социального найма №. Согласно данному договору найма ФИО6 и членам ее семьи: ФИО1, ФИО2, ФИО4 передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорной квартиры по оплате за найм имеется задолженность в размере 37204,30 руб., пени 24480,37 руб.
Главой Артемьевского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области совместно со специалистами предпринимались попытки провести обследование указанного помещения, но на момент обследования квартира, была заперта, следы присутствия людей отсутствовали; проведена фотофиксация.
Сведений о проведении ремонта жилого дома, документов о погашении задолженности ответчиками не представлено.
Наниматель ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 направлялись письма с предложением вселиться в квартиру; обратиться в Администрацию для решения вопроса заключения договора социального найма, а также порядке погашения задолженности по оплате за найм, принятии мер по оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.
Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Исходя из п. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Исходя из п. 1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Статьей 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.
Как следует из ч. 1 ст. 3 названного Закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ следует, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
На основании статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст. 687 ГК РФ наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца.
Согласно ч.3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.
В судебном заседании установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают длительное время, его собственниками не являются, в администрацию Артемьевского сельского поселения для переоформления договора найма не обращались, в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, оплату жилого помещения и коммунальных платежей не производят, жилое помещение в надлежащем для проживании состоянии не поддерживают. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчикам чинились препятствия в пользовании жилым помещение, суду не представлено.
Учитывая изложенное, суд находит обоснованными требования истца относительно расторжения договора найма, признания утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета ответчиков ФИО1 и ФИО2
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации Артемьевского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области (ИНН №) удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Признать ФИО1 (паспорт: №) и ФИО2 (паспорт: №) утратившими право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В. Ястребова