Решение по делу № 2-1303/2024 от 21.04.2025 - о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, обязании назначить досрочную пенсию, взыскании компенсации морального вреда.

Дело №2-54/2025

11RS0004-01-2024-002119-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Васёвчик Е.П.

при секретаре судебного заседания Кожевиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печора 17 апреля 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Республике Коми, Клиентской службе в г.Печоре ОСФР по Республике Коми о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, обязании назначить досрочную пенсию, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился к ОСФР по Республике Коми, Клиентской службе в г.Печоре ОСФР по Республике Коми о признании незаконным решения ОСФР по Республике Коми №... от **.**.** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда, обязании ОСФР по Республике Коми и Клиентской службы в г.Печоре Республики Коми включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №... следующие периоды: с **.**.** по **.**.** (календарно ****) в качестве электромонтера по ремонту аппаратуры **** Печорской ГРЭС; с **.**.** по **.**.** ****) в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций в котлотурбинном цехе ****; с **.**.** по **.**.** ( ****) в ООО «ДИНЬЕЛЬНЕФТЬ» (Республика Коми, **********) электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на объектах по добыче нефти 5 разряда; с **.**.** по **.**.** (****) в ООО «Юкатекс Ойл» электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно занятого на объектах добычи нефти 5 разряда; с **.**.** по **.**.** (****) в ОАО «Газпром» Общества с ограниченной ответственностью «Газпромгаз Ухта» Печорское линейное производственное управление магистральных газопроводов электромонтером по ремонту и оборудованию электрооборудования пятого разряда; исчислении периода работы с **.**.** по **.**.** (****) в полуторном размере, т.е. (****); обязании ответчиков назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.** с **.**.**; взыскании с ОСФР России по Республике Коми компенсации морального вреда в размере 300 000 руб.

**.**.** в суд поступило заявление ФИО1 об уточнении исковых требований, в которых истец помимо прочего просит признать незаконным акт по результатам документальной проверки достоверности предоставленных страхователем в Социальный фонд России индивидуальных сведений о страховом стаже №... от **.**.** и не заявляет к включению в стаж период работы в ООО «Юкатекс Ойл».

Определением Печорского городского суда от **.**.** выделены в отдельное производство требования истца о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №... периода работы с **.**.** по **.**.** в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций в котлотурбинном цехе **** и период работы с **.**.** по **.**.** в ОАО «Газпром» ООО «Газпромгаз Ухта» Печорское линейное производственное управление магистральных газопроводов электромонтером по ремонту и оборудованию электрооборудования.

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель истца адвокат Шимлых В.Н., действующая на основании ордера, на уточненных требованиях настаивала.

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчиков, извещенных о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. Согласно письменному отзыву ОСФР по Республике Коми не согласно с требованиями ФИО1, поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением пенсии (**.**.**) стаж истца отражен по **.**.** и составляет: страховой стаж - ****; стаж работы в МКС - ****; стаж работы в РКС - 8 ****; стаж работы в РКС с учетом МКС - ****; стаж работы с тяжелыми условиями труда -****. В стаж работы с тяжелыми условиями труда учтены все периоды, имеющиеся в индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, с кодом особых условий труда: ****»: **.**.**-**.**.**.

ОСФР по Республике Коми **.**.** проведена проверка достоверности представленных страхователем в Социальный фонд России индивидуальных сведений о страховом стаже ФИО1, установлено, что наименование профессии (должности) ФИО1 - электромонтер по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в котлотурбинном цехе электрического цеха и электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций в котлотурбинном цехе, не соответствует наименованию профессии предусмотренной позицией **** Списка №... «Электромонтеры, электрослесари занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики».

В соответствии с пунктом 4 Правил от **.**.** №..., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда предусмотрено для работников, занятых выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Согласно акту по результатам документальной проверки достоверности, представленных страхователем в Социальный фонд России индивидуальных сведений о страховом стаже №... от **.**.**, периоды работы с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.** не подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ с учетом Списка №... (позиция ****), в связи с тем, что занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени) на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления документально страхователем не подтверждена, а также в связи с несоответствием наименования занимаемой профессии (должности) наименованию профессии предусмотренной позицией **** Списка №.... Индивидуальные сведения за 1997-2006, представленные на ФИО1 **** за 2006-2012, представленные Филиалом ОАО «Третья генерирующая компания оптового рынка энергии «****», за 2017-2018 - АО «Интер РАО - электрогенерация», за 2019-2022 - АО «Интер РАО Электрогенерация» признаны недостоверными.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 спорные периоды отражены работодателем без кода особых условий труда и кода досрочного назначения пенсии, соответственно, указанные периоды не подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие третьего лица АО «Интер РАО-электрогенерация» ****. Согласно письменному отзыву поддерживают исковые требования ФИО1 в части включения периодов работы с **.**.** по **.**.** в качестве электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в котлотурбинном цехе и с **.**.** по **.**.** в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции в котлотурбинном цехе в стаж работы с тяжелыми, вредными условиями, в остальной части просит суд рассмотреть исковые требования ФИО1 на свое усмотрение.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Юкатекс Ойл», Филиал ООО «Газпром трансгаз Ухта» Печорское линейное производственное управление магистральных газопроводов.

Дело рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц ООО «Юкатекс Ойл», Филиал ООО «Газпром трансгаз Ухта» Печорское линейное производственное управление магистральных газопроводов, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело №..., суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Установлено, что ФИО1, №....р., достиг возраста **** лет **.**.**.

**.**.** ФИО1 обратился в ОСФР по Республике Коми с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ОСФР по Республике Коми №... от **.**.** в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Как следует из содержания указанного решения, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж отражен по **.**.** и составляет: страховой стаж (календарно) – **** дней; стаж работы в МКС – ****; стаж работы в РКС – **** дней; стаж работы в РКС с учетом МКС – **** дней; стаж работы с тяжелыми условиями труда – 1 **** день; ИПК – ****. В стаж работы с тяжелыми условиями труда учтены все периоды, имеющиеся в индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, с кодом особых условий труда «****»: с **.**.** по **.**.**.

С учетом имеющегося страхового стажа, стажа работы в РКС с учетом МКС и величине ИПК право на страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникнет у истца по достижении возраста **** лет.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №665 от 16.07.2014 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется, в том числе, Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список №2), утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом Списка №2 от 26.01.1991 раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» право на досрочное назначение страховой пенсии установлено, в том числе слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455); электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (позиция 2130200а-19861).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно аб.1 п.4 указанных Правил, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. постановлением Министерства груда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29).

Актом по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователем в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о страховом стаже №... от **.**.** установлено, что индивидуальные сведения за 1997-2006, представленные ****» (рег. №...), за 2006-2012, представленные – Филиал ОАО «Третья генерирующая компания Филиалом **** АО «Интер РАО-Электрогенерация» (рег. №...), за 2017-2018 – АО «Интер РАО-Электрогенерация» - филиал «Северо-Западная ТЭЦ» (рег. №...), за 2019-2022 – АО «Интер РАО-Электрогенерация» признаны недостоверными.

Согласно абз.2 п.5 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Из справки от **.**.** №..., уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе по Печорская ГРЭС, выданной истцу третьим лицом АО «Интер РАО-Электрогенерация» следует, что ФИО1 был принят и работал на производстве **** с **.**.** (Пр. №.../лс от **.**.**) по **.**.** (Пр. №.../лс от **.**.**) наименование структурного подразделения: Электрический цех, в качестве: электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в котлотурбинном цехе; с **.**.** (Пр. №.../лс от **.**.**) по настоящее время наименование структурного подразделения: Электрический цех, в качестве: электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций в котлотурбинном цехе. Занят в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели на обслуживании и ремонте котельного, турбинного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Определением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** по настоящему делу была назначена государственная экспертиза условий труда истца в период с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, производство которой было поручено экспертам Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда №... от **.**.** работникам, занятым на рабочих местах №..., электромонтер по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в ****, электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций в КТЦ обоснованно предоставлялись следующие гарантии:

- повышенный размер оплаты труда в соответствии с ТК РФ от **.**.** №197-ФЗ, Типовым положением об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от **.**.** №...;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от **.**.** №197-ФЗ, Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от **.**.** №.../П-22;

- выдача молока или других равноценных пищевых продуктов в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от **.**.** №...- ФЗ, постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от **.**.** №.../П-13 «О порядке бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда» (в отношении рабочего места №...);

- право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №..., утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.** №... (Раздел XIII, позиция 2140000а-18455);

- проведение медицинских осмотров в соответствии с ТК РФ от **.**.** №197-ФЗ, приказом Минздравмедпрома Российской Федерации от **.**.** №... «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии»; приказом Минздравсоцразвития России от **.**.** №...н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Таким образом, гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда с учетом выводов, содержащихся в заключении государственной экспертизы работодателем **** АО «Интер РАО - Электрогенерация» в период с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** предоставлялись ФИО1 обоснованно.

С учетом выводов, содержащихся в заключении государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда №... от **.**.**, право ФИО1 в период с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** на льготное пенсионное обеспечение по Списку №... от 1991 года, позиция 2140000а-18455 раздела XIII Списка №... «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики» признавалось обоснованно.

Выполняемые ФИО1 работы в период с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** в Печорской ГРЭС АО «Интер РАО - Электрогенерация» соответствуют позиции **** раздела XIII Списка №... от 1991 года (слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики).

Анализ материалов гражданского дела (должностных инструкции, карт аттестации рабочего места по условиям труда, специальной оценки условий труда, сведений из лицевого счета работника, сведений содержащихся во ФГИС СОУТ) позволяет сделать вывод, что, по мнению государственной экспертизы условий труда, в период с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** ФИО1 выполнял работы в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком №... от 1991 года, позицией **** раздела XIII Списка №... «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики», в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Дополнительно указано, что актами проверки Перечня льготных профессий 2008, 2015гг. установлено, что профессии электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в КТЦ и электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций в КТЦ включены в соответствующий Перечень обоснованно.

Однозначный вывод об условиях труда ФИО1 за период с **.**.** по **.**.** в ООО «ДИНЬЕЛЬНЕФТЬ» эксперт не смог сделать в связи с недостаточностью документов и материалов (часть 1 статьи 85 ГПК РФ), поскольку ООО «ДИНЬЕЛЬНЕФТЬ» прекратило деятельность в связи с ликвидацией с **.**.**, в архивных учреждениях отсутствуют документы, характеризующие условия труда ФИО1 за период с **.**.** по **.**.**.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и заключения государственной экспертизы условий труда, суд приходит к выводу о наличии основания для включения в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда по Списку №... периодов работы с **.**.** по **.**.** в качестве электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в котлотурбинном цехе Печорской ГРЭС и с **.**.** по **.**.** в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций в котлотурбинном цехе Печорской ГРЭС, поскольку характер и условия труда ФИО1 в указанный период соответствовали требованиям позиции 2140000а-18455 раздела XIII Списка №.... Доказательств обратного суду не представлено.

Решение ОСФР по Республике Коми №... от **.**.** об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии является незаконным.

Оснований для включения в стаж работы истца периода работы с **.**.** по **.**.** в ООО «ДИНЬЕЛЬНЕФТЬ» электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на объектах по добыче нефти 5 разряда суд не усматривает.

Абзацем 7 части 1 статьи 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовал до 01.01.2002) предусматривалось, что при подсчете стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 данного Закона, периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в льготном порядке - в полуторном размере.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным решения ОСФР по Республике Коми №... от **.**.** об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии, обязании ОСФР по Республике Коми включить в стаж его работы с тяжелыми условиями труда по Списку №... периодов работы с **.**.** по **.**.** в качестве электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в котлотурбинном цехе Печорской ГРЭС и с **.**.** по **.**.** в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций в котлотурбинном цехе Печорской ГРЭС и исчислить период работы с **.**.** по **.**.** в полуторном размере, поскольку действие Закона Российской Федерации от **.**.** №... распространяет свое действие до **.**.**.

По информации ОСФР по Республике Коми при включении периодов работы с **.**.** по **.**.** и с **.**.** по **.**.** в стаж истца на соответствующих видах работ по Списку №... на основании заключения государственной экспертизы условий труда от **.**.** право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствие с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ определяется у истца с **.**.** на основании поданного заявления от **.**.** №....

При этом, ОСФР по Республике Коми указывает, что согласно акту по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных сведений о страховом стаже от **.**.** №... периоды работы с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** по Списку №... документально не подтверждены.

Доводы истца об отмене данного акта в связи с тем, что он не предъявлялся истцу и работодателем Печорская ГРЭС поданы на него возражения в адрес ОСФР по Республике Коми в связи с достоверностью поданной информации о работе истца и обоснованности льготной работы судом не принимаются, поскольку сам по себе акт по результатам документальной проверки не может выступать предметом самостоятельного оспаривания в качестве решения, поскольку является средством фиксации достоверности представленных страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ФИО1 не является стороной данного акта, пенсионных прав истца данный акт не нарушает.

В удовлетворении требования ФИО1 о признании акта по результатам документальной проверки достоверности предоставленных страхователем в Социальный фонд России индивидуальных сведений о страховом стаже №... от **.**.** следует отказать.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на назначение пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ у истца возникло **.**.** (достижение возраста **** лет), за назначением пенсии истец обратился **.**.**, соответственно, пенсия должная быть назначена истцу с **.**.**.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда в размере 300 000 рублей.

Данное требование подлежит удовлетворению частично в силу следующего.

В силу ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, закреплено в статье 53 Конституции Российской Федерации.

На основании ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: компенсации морального вреда.

Пунктом 1 ст.150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ч.1 ст.151 ГК РФ).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ч.2 ст.151 ГК РФ).

На основании п.2 ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу п.2 ст.1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав (п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое, в том числе в виде денежных выплат (пенсий), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на социальное обеспечение нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых здоровье гражданина, достоинство его личности.

Из приведенных нормативных положений следует, что моральный вред – это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен.

Своевременное назначение гражданам пенсии по старости направлено на создание достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья (состояние физического, психического и социального благополучия человека) и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.

С учетом приведенных обстоятельств право определенных категорий граждан на досрочное назначение пенсии, тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказывается на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред.

Представитель истца пояснила, что в связи с отказом в назначении пенсии по старости досрочно истцу причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживании, чувстве обиды, нахождении в стрессе, подавленном состоянии, незащищенности со стороны пенсионного органа в связи с отказом в социальном обеспечении, на которое истец имеет право.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения судом установлено, что бездействие должностных лиц пенсионного органа, на который возложена обязанность в силу закона оказывать гражданам содействие в оформлении и получении пенсионного обеспечения в полном объеме, привело к длительному нарушению права истца на назначение пенсии по старости досрочно, с учетом характера допущенных пенсионным органом нарушений прав истца, длительности нарушения прав истца (пенсия не назначена в течение года), восстановления его пенсионных прав только в связи с обращением в суд с требованием о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии с даты возникновения права на ее получение, с учетом осуществления истцом трудовой деятельности и получения источника дохода в спорный период времени, суд приходит к выводу о том, что компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей будет отвечать требованиям разумности и справедливости (с одной стороны, максимально возмещается причиненный моральный вред, с другой - не допускается неосновательное обогащение истца).

При этом, Клиентская служба в г.Печоре не может являться ответчиком, поскольку не является юридическим лицом, а является структурным подразделением ОСФР по Республике Коми.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Республике Коми №... от **.**.** об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии.

Обязать ОСФР по Республике Коми (ИНН <***>) включить ФИО1 (страховой номер индивидуального лицевого счета №...) в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №... периоды работы с **.**.** по **.**.** в качестве электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в котлотурбинном цехе **** и с **.**.** по **.**.** в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций в котлотурбинном цехе ****, исчислив период работы с **.**.** по **.**.** в полуторном размере.

Обязать ОСФР по Республике Коми (ИНН <***>) назначить ФИО1 (страховой номер индивидуального лицевого счета №...) досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с **.**.**.

Взыскать с ОСФР по Республике Коми (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (страховой номер индивидуального лицевого счета 010-767-175 29) компенсацию морального вреда в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

В остальной части исковые требования ФИО1 к ОСФР по Республике Коми оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.П. Васёвчик

Мотивированное решение составлено 21.04.2025