ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 января 2024 года г. Хабаровск
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Сенотрусов Г.И.,
с участием ФИО2 ФИО4., переводчика ФИО3 ФИО5.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью № статьи № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, личность установлена на основании паспорта иностранного гражданина №, выданного ДД.ММ.ГГГГ властями Республики Узбекистан,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут ФИО1, в нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находился по адресу: <адрес>, без документов, предоставляющих право на пребывание на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации после истечения разрешённого срока пребывания.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОП № УМВД России по <адрес> в отношении ФИО2 ФИО7 протокола об административном правонарушении по ч. № ст. № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В ходе рассмотрения дела ФИО2 ФИО8 пояснил, что нуждается в услугах переводчика. Приехал в Россию в ДД.ММ.ГГГГ года с целью заработка денежных средств, в августе № года оформил патент. В № году внес несколько платежей, после истечения срока действия патента платежи не вносил. Не выехал с территории Российской Федерации, поскольку имел материальные трудности. Вину в совершении административного правонарушения признал.
Изучив представленные материалы, заслушав пояснения ФИО2 ФИО9., суд приходит к следующему.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из требований ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
По общему правилу, установленному пунктами 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов № минут ФИО2 ФИО10 находился по адресу: <адрес>.
Из сведений указанных в протоколе, выписки из электронной базы данных, миграционной карты, пояснений ФИО2 ФИО11. следует, что он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, оформил ДД.ММ.ГГГГ патент (с учетом добросовестности внесения авансовых платежей по патенту серии 28 №) со сроком законного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо действий по оформлению документов, предоставляющих право на пребывание на территории России после истечения разрешенного срока пребывания ФИО2 ФИО12 не предпринимал, соответствующих документов не получал, действий по выезду из России после ДД.ММ.ГГГГ им не принято.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО2 ФИО13. по нахождению ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут в Российской Федерации по адресу: <адрес>, в отсутствии документов, предоставляющих на это право, образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. № ст. № КоАП РФ. Более того, не принимая каких-либо действий к покиданию территории России по окончанию разрешённого срока пребывания, суд полагает, что ФИО2 ФИО14 умышленно уклоняется от выезда с территории России.
Протокол об административном правонарушении составлен, выписки из электронных баз данных миграционная карта, патент, чеки-ордеры о внесении авансовых платежей за патент, рапорт сотрудника полиции, объяснения ФИО2 ФИО15 и иные материалы дела получены, в порядке, предусмотренном КоАП РФ, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО2 ФИО16 в совершении правонарушения.
Таким образом, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 ФИО17 в совершении инкриминируемого ему правонарушения полностью доказана, и квалифицирует его действия по ст. № ч. № КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Оснований для освобождения ФИО2 ФИО18 от ответственности не усматривается.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
К смягчающему ответственность обстоятельству суд полагает возможным отнести признание ФИО2 ФИО19. вины в совершении правонарушения.
При определении размера наказания, исходя из положений ст. № КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного ФИО2 ФИО20 административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. № КоАП РФ, санкцию ч. № ст. № КоАП РФ.
Также суд учитывает, что незаконно находясь на территории Российской Федерации ФИО2 ФИО21 не имеет права заниматься трудовой деятельностью, в связи с чем, не может легальными способами обеспечивать своё существование. Законных оснований для проживания в России у ФИО2 ФИО22. не имеется.
Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.
Из представленных материалов следует, что ФИО2 ФИО23 незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет регистрации по месту жительства или пребывания, как на территории Хабаровского края, так и на территории Российской Федерации, ранее каких-либо действий по покиданию территории Российской Федерации либо получению документов, предоставляющих право на пребывание в Российской Федерации, после истечения разрешенного срока пребывания, не предпринимал.
Кроме того, суд учитывает положения ч. 3.8 ст. 4.1, ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, согласно которым при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства.
С учетом отсутствия данных, подтверждающих наличие у ФИО2 ФИО24 на территории Российской Федерации постоянной работы и дохода, уплаты соответствующих налогов, принимая во внимание отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, оснований для исключения либо замены административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.
При таких обстоятельствах, суд считает целесообразным назначить ФИО2 ФИО25 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием до момента выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ФИО26 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. № ст. № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием до момента выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России.
Возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО обязанность по предоставлению в суд сведений о помещении ФИО2 ФИО27. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления, путем перечисления по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Хабаровскому краю (ОП № 6 по г. Хабаровску, КПП 272301001, ИНН <***>, ОКТМО 08701000, счет получателя 03100643000000012200, банк получателя: отделение Хабаровск банка России УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, кор.счет 40102810845370000014, КБК 18811601201019000140, УИН: 1880427240363109360, наименование платежа: административный штраф.
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение указанного срока.
В соответствии со ст. 32.9 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения на ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, через суд его вынесший.
Судья Г.И. Сенотрусов