Дело №5-43/2023
УИД 36RS0007-01-2023-000244-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п.г.т. Анна 10 апреля 2023 года
Судья Аннинского районного суда Воронежской области Жукавин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина р. Узбекистан, неработающего, проживающего в <адрес>, паспорт гражданина р. Узбекистан №,
УСТАНОВИЛ:
09 апреля 2023 года в 10 часов 16 минут в ОМВД России по Аннинскому району, расположенном по адресу: <...>, сотрудниками полиции выявлено, что ФИО1, являясь гражданином р. Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (до 13.01.2023г.), чем нарушил ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 факт правонарушения признал, пояснив к тому, что являясь гражданином р. Узбекистан, 16.10.2022 года въехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет и ему была выдана миграционная карта, период действия которой с 16.10.2022 года до 13.01.2023 года. По истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации он не выехал из Российской Федерации ввиду отсутствия денежных средств. В настоящее время он намерен самостоятельно выехать за пределы территории Российской Федерации. При этом указал, что имеет супругу и малолетнего ребенка, которые являются гражданами р. Узбекистан и временно проживают на территории Российской Федерации.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 указанной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виновность ФИО1 кроме его объяснений, подтверждается следующими доказательствами:
- объяснениями ФИО1, данными УУП отдела МВД России по Аннинскому району П.Д.А. при составлении протокола об административном правонарушении, которые по существу аналогичны его объяснениям, данным в судебном заседании (л.д. 12);
- протоколом об административном правонарушении от 09.04.2023 года № 039105, оформленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, из которого следует, что 09 апреля 2023 года в 10 часов 16 минут в ОМВД России по Аннинскому району сотрудниками полиции выявлен гр. Узбекистана ФИО1, который уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (до 13.01.2023г.) (л.д.6);
- рапортами УУП ОМВД России по Аннинскому району П.Д.А. и УУП ОМВД России по Аннинскому району С.И.А. от 09.04.2023 года, подтверждающими вышеуказанные обстоятельства (л.д.8,9);
- рапортом инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области С.Р.С. от 09.04.2023 года, согласно которому 09.04.2023 года примерно в 09 часов 22 минуты во время несения службы на 326 км. автодороги Р-298 для проверки документов был остановлен автомобиль Лада Приора, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в котором в качестве пассажира находился гражданин р. Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.11);
- сведениями из базы данных СПО «Мигрант-1», согласно которых ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 16.10.2022 года въехал на территорию Российской Федерации, место прибытия: <адрес> (л.д.14);
- копией миграционной карты, согласно которой срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации установлен до 13.01.2023 года (л.д.16-17);
- копией паспорта гражданина р. Узбекистан ФИО1 (л.д.13).
Все приведенные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не вызывают сомнений в достоверности, относимости и в совокупности достаточны для выводов о виновности ФИО1
На основании представленных доказательств, имеющихся в материалах дела, действия ФИО1 суд квалифицирует по статье ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, которое посягает на общественные отношения в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а также личность виновного.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает полное признание вины, активное способствование установлению истины по делу, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, суд считает обоснованным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации, в данном случае отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.10, 32.2 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определить в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области л/с <***>), КПП 366601001, ИНН <***>, ОКТМО 20602000, номер счета получателя платежа 03100643000000013100 в отделении Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 012007084, единый казначейский счет 40102810945370000023, КБК 18811601181019000140, идентификатор (УИН) 18880036230039105221.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Жукавин