К делу №
УИД №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года а. Тахтамукай
Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:
Председательствующего судьи Тимошенко О.Н.,
при секретаре ФИО2,
с участием помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к администрации МО «Козетское сельское поселение» об обязании провести ремонтные работы,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея обратился в суд с иском в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к администрации МО «Козетское сельское поселение» об обязании провести ремонтные работы по <адрес>.
В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой <адрес> в ходе проведенных надзорных мероприятий выявлен факт ненадлежащего состояния автомобильных дорог общего пользования расположенных на территории МО «Козетского сельского поселения».
В ходе надзорных мероприятий установлено, что на автомобильной дороге местного значения по <адрес> в а. Козет имеются дефекты неровности дорожного полотна в виде выбоин, просадок, превышающих предельно допустимые параметры.
Таким образом, со стороны должностных лиц Администрации не принято должных мер по содержанию в надлежащем состоянии автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории поселения, а также к привлечению виновных лиц к установленной ответственности.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой района в адрес Администрации ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, однако до настоящего времени нарушения не устранены.
Помощник прокурора в судебном заседании поддержал свои исковые требования, просил удовлетворить.
Ответчик администрация МО «Козетское сельское поселение» надлежащим образом извещен о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, суд о причинах неявки не извещен.
В соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, дело судом рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе проведенных надзорных мероприятий выявлен факт ненадлежащего состояния автомобильных дорог общего пользования расположенных на территории МО «Козетского сельского поселения».
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон 196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам.
Пункт 1 Национального стандарта РФ ФИО4 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.
Требования настоящего ФИО4 50597-2017 направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Судом установлено, что в ходе надзорных мероприятий выявлено, что на автомобильной дороге местного значения по <адрес> в а. Козет имеются дефекты неровности дорожного полотна в виде выбоин, просадок, превышающих предельно допустимые параметры.
Из изложенного следует, что со стороны должностных лиц Администрации не принято должных мер по содержанию в надлежащем состоянии автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории поселения, а также к привлечению виновных лиц к установленной ответственности.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой района в адрес Администрации ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, однако до настоящего времени нарушения не устранены.
В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Таким образом, указанные нарушения могут привести к нарушениям законодательства о безопасности дорожного движения.
При этом судом установлено, что Филиалом АО «ФИО5» в <адрес> с привлечением сил и ресурсов подрядных организаций ведутся строительно-монтажные работы по строительству сетей газораспределения по <адрес> в а. <адрес>.
В целях решения вопроса восстановления дорожного покрытия в июне 2025 года был осуществлен комиссионный выезд на проблемные участки в составе представителей Администрации МО «Козетское сельское поселение», Филиала АО «ФИО6» в <адрес>, подрядной организации, непосредственно осуществляющей работы по строительству газопровода.
Согласно ответу Филиала АО «ФИО7» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по завершении строительномонтажных работ будут выполнены работы по восстановлению дорожного покрытия в объеме, предусмотренном проектной документацией. Определен срок восстановления покрытия - ДД.ММ.ГГГГ.
Из изложенного следует, что администрация МО «Козетское сельское поселение» не сможет приступить к ремонтным работам до завершения своих работ Филиалом АО «ФИО8», а именно до ДД.ММ.ГГГГ.
Также суд учитывает, что по завершению Филиалом АО «ФИО9» своих работ, необходимо проведение Администрацией МО «Козетское сельское поселение» объемных работ по подготовке соответствующей технической документации для привлечения подрядной организации к ремонту дорог, а также фактическое время необходимое для осуществления ремонтных работ после подбора подрядной организации, и считает необходимым, установить срок выполнения ремонтных работ для ответчика администрации МО «Козетское сельское поселение» по <адрес> и <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ года.
Руководствуясь ст. ст. 195 -198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов муниципального образования и неопределенного круга лиц к администрации МО «Козетское сельское поселение» об обязании провести ремонтные работы, удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Козетское сельское поселение» провести ремонтные работы по <адрес>, установив срок выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.Н. Тимошенко