УИД: 77RS0010-02-2021-013623-67

№ 2-4251/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 05 декабря 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи А... при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4251/22 по иску фио В... к ГБПОУ адрес среднее специальное училище олимпийского резерва №1 (техникум)» Департамента спорта адрес об обязании предоставить документы,

УСТАНОВИЛ:

К... действуя в интересах своей несовершеннолетней дочери фио В.-Л.-А.А. (ранее фио, паспортные данные), обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику ГБПОУ адрес среднее специальное училище олимпийского резерва №1 (техникум)» Департамента спорта адрес, в котором указала, что обучалась у ответчика по программе среднего специального образования. При обращении к ответчику о предоставлении места в общежитии получен отказ со ссылкой на локальный акт, принятый общим собранием учащихся и служащих училища в 2019 г. На просьбу предоставить для ознакомления подлинники локального акта, регулирующего правила предоставления места для проживания учащихся училища в общежитии, протокола общего собрания от 2019 г., на котором этот локальный акт был принят, поступил ответ о том, что с интересующими документами можно ознакомиться на Интернет-сайте ответчика.

В ходе судебного разбирательства фио В.-Л.-А.А. достигла совершеннолетия.

Полагая свои права нарушенными, истец просит суд обязать ответчика предоставить ей для ознакомления в срок не позднее 10 дней с даты вынесения решения по делу подлинник протокола общего собрания (с ведомостями присутствующих) за 2019 г., на котором был принят локальный акт о правилах предоставления учащимся места для проживания в общежитии ответчика, подлинник локального акта от 2019 г. о правилах предоставления учащимся места для проживания в общежитии ответчика, приказы о переводе учащихся на удаленную форму обучения из-за пандемии в 2019-2020 г. и в 2020-2021 учебных годах.

Истец фио В.-Л.-А.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, который исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГБПОУ адрес среднее специальное училище олимпийского резерва №1 (техникум)» Департамента спорта адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал по доводам письменного отзыва.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст.1 указанного Закона, отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьями 8,9 и 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность:

1) информации:

а) о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о представительствах и филиалах образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации, ее представительств и филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;

б) о структуре и об органах управления образовательной организацией;

в) о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;

г) о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

г.1) о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами;

д) о языках образования;

е) о федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях, об образовательных стандартах и о самостоятельно устанавливаемых требованиях (при их наличии);

ж) о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии);

з) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;

з.1) о местах осуществления образовательной деятельности, сведения о которых в соответствии с настоящим Федеральным законом не включаются в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности;

и) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся);

к) о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования);

л) о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования, каждой научной специальности с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления;

м) о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки, научной специальности (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

н) о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;

о) о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии;

п) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

р) о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;

с) о трудоустройстве выпускников;

т) о лицензии на осуществление образовательной деятельности (выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности);

2) копий:

а) устава образовательной организации;

б) лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями) (в редакции по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений);

в) свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);

г) плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;

д) локальных нормативных актов, предусмотренных ч.2 ст.30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора;

3) отчета о результатах самообследования. Показатели деятельности дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, организации дополнительного образования, подлежащих самообследованию, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Показатели деятельности образовательной организации высшего образования, подлежащей самообследованию, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования. Показатели деятельности организации дополнительного профессионального образования, подлежащей самообследованию, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Порядок проведения самообследования образовательной организацией устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования;

4) документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

4.1) документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования;

5) предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;

6) иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация и документы, указанные в ч.2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Информация и документы о деятельности образовательной организации, не указанные в ч.2 настоящей статьи, представляются руководителем (заместителем руководителя) образовательной организации по обращению гражданина либо должностного лица государственного органа или органа местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Представление информации организациям о деятельности государственной или муниципальной образовательной организации осуществляется учредителем такой организации.

В силу ст.30 названного Федерального закона образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.

Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов) (часть в редакции по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений).

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено, что 21 октября 2019 г. между представителем истца, являвшейся на тот момент несовершеннолетней, и ГБПОУ «МССУОР №1» Москомспорта (в настоящее время ГБПОУ адрес среднее специальное училище олимпийского резерва №1 (техникум)» Департамента спорта адрес) заключен договор №87-19/ПД об оказании платных образовательных услуг сроком на 3 года 10 месяцев.

06 ноября 2019 г. приказом №04-669/19-П истец зачислена в учебное заведение для обучение на платной (внебюджетной) основе.

Приказом №04-107/20-П от 25 февраля 2020 г. истец переведена на бюджетную основу очной формы обучения.

Приказом №04-570/21-П от 01 июля 2021 г. истец отчислена из учебного заведения по собственному желанию.

Ответчику 15 июня 2021 г. поступило заявление законного представителя истца об ознакомлении с локальным нормативным актом «Положение об общежитии ГБПОУ адрес «МССУОР №1» Москомспорта, принятого в 2019 г., в ответ на которое сообщено о том, что Положение об общежитии Училища является локальным нормативным актом, находящимся в открытом доступе на официальном сайте в сети Интернет.

08 августа 2021 г. в адрес ответчика направлена претензия с просьбой предоставления для ознакомления подлинника Положения, а также подлинника протокола общего собрания сотрудников и учащихся училища, на котором принято Положение об общежитии.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 ноября 2021 г. в удовлетворении исковых требований фио В.-Л.-А.А. к ГБПОУ адрес среднее специальное училище олимпийского резерва №1 (техникум)» Департамента спорта адрес о признании незаконным отказа в заключении договора, обязании заключить договор об оказании спортивных услуг, о признании незаконным отказа в предоставлении места в общежитии, обязании предоставить место в общежитии для учащегося отказано.

В ходе рассмотрения указанного выше гражданского дела Положение об общежитии ГБПОУ «МССУОР №1» Москомспорта, согласованное Общим собранием работников и обучающихся согласно протокола №3 от 02 сентября 2019 г., было предметом исследования суда, заверенная копия представлена в материалы дела.

Вступившим в законную силу решением Измайловского районного суда адрес от 27 декабря 2021 г. фио В.-Л.-А.А. отказано в удовлетворении исковых требований к ГБПОУ «МССУОР №1» Москомспорта о защите прав потребителя, взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда.

Приказы №04-154/20-П от 16 марта 2020 г. о приостановлении посещения Училища обучающимися и спортсменами с 21 марта 2020 г. по 12 апреля 2020 г. включительно; №04-257/20-П от 27 июля 2020 г. о порядке посещения Училища детьми, спортсменами, перенесшими заболевание, и (или) в случае, если ребенок, спортсмен был в контакте с больным (COVID-19); №04-377/20-П от 21 сентября 2020 г. о переводе на дистанционное обучение в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 15 сентября 2020 г. сроком на 14 календарных дней (в случае необходимости – до особого распоряжения) исследовались судом при рассмотрении вышеуказанного гражданского дела, их копии были представлены в материалы дела.

В своих пояснениях в судебном заседании представитель истца указал, что истец требует предоставления ей для ознакомления именно подлинников документов, перечисленных в настоящем исковом заявлении.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований фио В.-Л.-А.А. об обязании ответчика предоставить ей для ознакомления подлинники документов, поименованных в иске, поскольку каких-либо нарушений прав или законных интересов истца, в том числе как потребителя, со стороны ответчика допущено не было.

Суд считает необходимым также отметить, что истец не обладает безусловным правом требования от организации, оказывавшей ей образовательные услуги, всех интересующих истца документов и сведений, поскольку право требования информации и документов коррелирует с обязанностью ответчика предоставлять те документы и ту информацию, которые обеспечивают возможность правильного выбора потребителем приобретаемых услуг, а также информацию и документы, предоставление которых прямо предусмотрено действующим законодательством.

Доводов о том, что при заключении с ответчиком договора об оказании образовательных услуг, истец в лице своего представителя не получила всю необходимую по смыслу действующего законодательства информацию, обеспечивающую возможность правильного выбора услуг, а равно информацию, подлежащую предоставлению в силу прямого указания Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», исковое заявление не содержит, и в ходе судебного разбирательства суду не приведено.

Положение об общежитии ГБПОУ «МССУОР №1» Москомспорта, согласованное Общим собранием работников и обучающихся согласно протокола №3 от 02 сентября 2019 г., было размещено в открытом доступе на официальной странице ответчика в сети Интернет, копия Положения представлялась ответчиком в рамках рассмотрения иного гражданского дела с участием тех же сторон, обязанность предоставления подлинника данного Положения по требованию обучающегося законодательно не установлена.

Доводы представителя истца о том, что истцу известно, что Общее собрание от 02 сентября 2019 г. в действительности не проводилось, судом признаются неубедительными, поскольку истец была зачислена в Училище только 06 ноября 2019 г. на основании договора от 21 октября 2019 г., то есть после проведения данного собрания; сведений о том, что решения, принятые на данном Общем собрании, были оспорены в установленном законом порядке, суду не представлено.

Аналогичным образом суд не усматривает нарушений каких-либо прав или законных интересов фио В.-Л.-А.А., которые могли бы получить судебную защиту путем удовлетворения требований об обязании предоставить подлинники приказов, связанных с порядком предоставления образовательных услуг в период введения ограничений, связанных с предупреждением распространения новой коронавирусной инфекции, поскольку копии данных приказов представлялись ответчиком в рамках рассмотрения иного гражданского дела с участием тех же сторон, обязанность ответчика по требованию обучающегося предоставить подлинники приказов законодательно не установлена.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио В... к ГБПОУ адрес среднее специальное училище олимпийского резерва №1 (техникум)» Департамента спорта адрес об обязании предоставить документы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио ФИО1

Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2022 г.