Дело № 2-3003/2025
64RS0044-01-2025-003930-41
Заочное решение
Именем Российской Федерации
20 октября 2025 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Ореховой А.В.,
при секретаре Кошелевой Д.И.,
с участием представителя истцов ФИО1,,
старшего помощника прокурора заводского района г. Саратова ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обязании заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения,
установил:
администрация муниципального образования «Город Саратов», администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» обратились в суд с исковыми требованиями к ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обязании заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, в котором просили: изъять у ФИО3, ФИО4 и ФИО5 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый <№>, с предоставлением взамен изымаемого другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый <№>, с учетом его стоимости в выкупную цену; прекратить право общей долевой собственности ФИО3, ФИО4 и ФИО5 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый <№>; признать за муниципальным образованием «Город Саратов» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый <№>.
В обоснование заявленных требований указали, что на основании заключения от 28.06.2018 № 15/з межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений и многоквартирных домов, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции требованиям, созданной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее - администрация города) от 09.06.2015 № 1415, а также на основании распоряжения администрации города от 30.10.2018 № 416-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>» многоквартирный дом, расположенный по указанному адресу (далее – многоквартирный дом), признан аварийным и подлежащим сносу; собственникам помещений, расположенных в многоквартирном доме, предписано в течение трех месяцев со дня издания названного распоряжения произвести отселение из занимаемых помещений; администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» (далее - администрация района) и комитету по управлению имуществом города Саратова поручено провести мероприятия по предоставлению гражданам, проживающим в многоквартирном доме на условиях социального найма, жилых помещений в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) или, по соглашению с нанимателями, жилых помещений муниципального жилищного фонда общей площадью менее ранее занимаемых.
Многоквартирный дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Саратов» на 2024-2026 годы» (далее - программа), утвержденную постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 13.10.2023 № 4739; программой установлена планируемая дата окончания переселения граждан из многоквартирного дома - 31.12.2024.
В порядке реализации программы администрацией района ответчикам с уведомлением от 17.03.2025 (исх. <№>) 18.03.2025 регистрируемым почтовым отправлением <№> направлен проект соглашения с собственниками жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену (далее - проект).
По условиям указанного соглашения администрация района от имени муниципального образования «Город Саратов» изымает у ответчиков, а последние передают в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый <№>) (пункт 1); в зачет выкупной цены изымаемого Объекта (2256233,05 руб.) администрация района передает в собственность ответчикам жилое помещение (квартиру) общей площадью 31,6 кв. м, расположенную по адресу: <адрес> (пункт 4), принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию «Город Саратов» (пункт 7) и имеющее кадастровый <№> (запись о регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости произведена 19.12.2024 за <№>).
Однако указанное почтовое отправление ответчиками по причине, не известной истцам, не получено и возвращено отправителю (администрации района) по причине истечения срока хранения отправления. Ответчики до настоящего времени не заключили с администрацией района названное соглашение, продолжая оставаться собственниками жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным, что явилось основанием для предъявления исковых требований.
Представитель истцов поддержал заявленные требования, указав, что соглашение с ответчиками не заключено.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки не известны.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего требования законными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Пленум Верховного Суда РФ в подпункте «и» п. 20 в Постановлении от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что суд не вправе обязать обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
В судебном заседании установлено, на основании заключения от 28.06.2018 № 15/з межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений и многоквартирных домов, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции требованиям, созданной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее - администрация города) от 09.06.2015 № 1415, а также на основании распоряжения администрации города от 30.10.2018 № 416-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>» многоквартирный дом, расположенный по указанному адресу, признан аварийным и подлежащим сносу.
Ответчики ФИО5, ФИО4, ФИО3 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадь жилого помещения составляет 17.5 кв.м..
В рамках реализации указанной ведомственной целевой программы для расселения граждан, проживающих в указанном жилом помещении, администрацией муниципального образования «Город Саратов» приобретено жилое помещение, обшей площадью 31,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Администрацией района в адрес собственников ннаправлен проект соглашения с собственниками жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Однако ответчики до сих пор не заключили данное соглашение.
Таким образом, в материалах дела нашел подтверждение факт признания жилого помещения, в котором зарегистрированы ответчики, аварийным и подлежащим сносу, а также факт представления иного благоустроенного жилого помещения равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. Предоставляемое жилое помещение находится в границах того же населенного пункта.
Ответчиками возражений против переселения в конкретное жилое помещение не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, в связи с чем полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Обязать ФИО3, ФИО4, ФИО5 заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый <№>), другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый <№>) с зачетом его стоимости в выкупную цену;
обязать ФИО3, ФИО4, ФИО5 осуществить переход собственности на предоставляемое жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографам Саратовской области;
прекратить право собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый <№>);
признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый <№>).
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 22 октября 2025 года.
Судья А.В. Орехова